****年度江苏省南通市如皋市江安镇黄市片区第三批超长期国债高标准农田建设节余资金增做工程项目 招标公告
1. 招标条件
本招标项目 ****年度江苏省南通市如皋市江安镇黄市片区第三批超长期国债高标准农田建设节余资金增做工程项目 已由 皋 农发〔**2 6 〕 ** 号 文 批准建设，建设资金来自 财政 ，出资比例为 **0 %，招标人为 如皋市江安镇人民政府 ，招标代理机构 为 大洲设计咨询集团有限公司 。项目已具备招标条件，现对 ****年度江苏省南通市如皋市江安镇黄市片区第三批超长期国债高标准农田建设节余资金增做工程项目 进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：如皋市
2.2项目总体建设内容、投资金额： 建设项目位于如皋市江安镇，涉及黄市村、联络村、曹杜村3个行政村，项目区总面积1.**万亩，本次项目建设规模为0.**6万亩。具体内容包含田地整治**4亩、明渠2.**km、渠系建筑物**7座、田间道路0.**km、管道暗渠1.**km。增施有机肥**1亩。建设内容具体情况详见工程量清单及施工图纸，工程投资额**2.**万元。
2.3本合同项目招标范围： ****年度江苏省南通市如皋市江安镇黄市片区第三批超长期国债高标准农田建设节余资金增做工程项目 招标文件、工程量清单、图纸等全部内容。
2.4本合同项目计划工期： 总工期 ** 日历天。实际开工日期以业主开工报告日期为准，全部工程须在****年 8 月 ** 日前完工（其中水系工程必须在****年 5 月 ** 日前完成）。
2.5本合同项目质量要求 ： 合格。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书： 具备 水利水电工程 施工总承包 叁级 及以上资质。
（2）施工业绩要求： **2 3 年1月1日至今(以合同签订时间为准。合同签订时间不明确或有争议时，以合同中出现的签订时间、合同生效时间、计划开工日期中最早的时间为准），投标单位承担过单项合同额 **0 万元（含）以上的高标准农田建设项目或农田水利建设项目施工业绩。 【 提供业绩证明材料：提供中标通知书、施工合同 、 竣工验收 合格证明资料 ，缺一不可 】 。
（ 3 ）财务要求：/。
（ 4 ）安全生产许可证要求： 具有有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许可证 。
（ 5 ）项目负责人要求：具备 水利水电工程 专业注册建造师 贰级 及以上执业资 格，无在建工程 ， 须是投标申请人本单位在册人员。
特别提醒：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》 （ 建办市〔****〕**号 ） 的规定，自 ****年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市 〔****〕**号 文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。
根据江苏省住房和城乡建设厅发布的《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价
工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》〔****〕第 **号的规定，二级建造师统一使用新版电子证照，否则资格审查不予通过。
请各投标人及时更新主体库信息 ， 若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。
（6）项目负责人安全生产考核合格证书要求： 水行政主管部门 核发 的安全生产考核合格证书（B 证）。
（7）根据如皋市高标准农田建设领导小组办公室发布的《关于暂停如皋市高标准农田建设
项目相关单位参与资格的通知》， ① 南通市海恒城市基础设施建设有限公司、国正工程咨询（江苏）有限责任公司、苏州泰祥景观建设工程有限公司、江苏银丰建设工程有限公司、南通铁军建设监理咨询服务有限公司、南通郡和建设工程有限公司、淮北兴业建设工程项目管理有限公司：自****年6月**日起，至****年6月**日止，不得参与如皋市高标准农田建设项目招投标活动。 ② 南通恒天建设工程有限公司、江苏晨功建设工程有限公司、江苏双东建设工程有限公司、江苏广泽建设有限公司、江苏东伟建筑工程有限公司、江苏烨城建设工程有限公司、南通顺嘉市政工程有限公司、马鞍山昌胜建筑安装有限公司、方信建设有限公司、相亭生态科技有限公司、江苏聚汇德建设工程有限公司、南通通城市政建设工程有限公司、江苏创凡建设工程有限公司、江苏慧应项目管理有限公司、江苏升迈建设工程有限公司、南通振霆建设工程有限公司、江苏华诚项目管理有限公司：自****年7月**日起，至****年7月9日止，不得参与如皋市高标准农田建设项目招投标活动。
（8）其他要求：
①企业和拟派项目负责人近2年内，没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
②企业近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
③企业近3个月内，没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部 门通报批评的。苏清办〔****〕**号文中有明确要求的，以其要求为准。
前款①中“近2年”是指从本项目投标截止时间往前推算2年，例如若本项目投标截止时间是**2 6 年 5 月 ** 日，则“近2年”是指从**2 4 年 5 月 ** 日以来的2年内，以此类推。前款②~③中所称“近1年 ”“ 近3个月”的定义与上同。
④根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格 企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔****〕**3号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。
⑤按照《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办﹝****﹞**号）的规定，“失信被执行人”不得参与本项目投标。
“失信被执行人” 的认定以开标当日“信用中国” 网站或“信用江苏” 网站公布名单为准；
⑥根据江苏省住房和城乡建设厅《关于切实加强建筑施工安全管理的通知》（苏建质安〔****〕**号）以及《省住房城乡建设厅关于进一步落实苏建质安〔****〕**号文的补充通知》（苏建质安（****）**8号）文件要求，投标单位因生产安全事故被建设行政主管部门通报，且被限制承揽新工程并在限制期内的，不得参与本项目投标活动。
⑦ 根据省公共资源交易中心《关于开展全省统一公共资源交易经营主体信息库对接工作的通知》要求，原南通公共资源交易平台主体信息库于****年5月**日停止使用，请各投标单位按照要求在“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”中登记、完善相关信息，具体要求详见附件《关于使用全省统一主体库的公告》。
⑧项目负责人与投标单位签订有效劳动合同。
⑨ 拟派项目负责人须无在建工程，或项目负责人有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加本工程项目的投标，但必须在投标文件中主动说明并附相关证明材料。
（一） 合同工程量已完成**%以上，且主体工程已完成。
（二） 通过水下 （ 泵站机组启动、河道通水 ） 验收。
（三） 通过合同完工验收。
（四） 工程具备合同完工验收条件，已向发包人提出合同完工验收申请，并经发包人确认。
（五 ） 因非承包方原因致使工程项目停工超过**0天 （ 含 ） 。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
3.3 本次招标实行 资格后审 ，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为： **2 6 年 4 月 3 日至**2 6 年 5 月 ** 日9时**分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为**2 6 年 5 月 ** 日**时**分。逾 期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2 开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件（线上文件）上传至南通市公共资源电子交易平台网上招投标系统。本工程实行全程电子化招标，投标时不需提供纸质文件，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点登录南通市公共资源交易网通过鸿雁不见面交易V3.0系统参加开标会议。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，相关费用自理。
7. 评标标准和方法
7.1 评标方法： 本工程采用综合评估法。评标委员会依次按照初步评审、评标入围、详细评审的顺序进行评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件， 按照 下 表规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的， 由招标人随机抽取确定 。
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 1 | 中标候选人排序方法 | 评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人随机抽取确定。 | |
| 初步评审 | |||
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.2.1 | 形式评审标准 | 1.投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。 |
| 2.投标函签字盖章 | 投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。 | ||
| 3.授权委托书 | 代理人授权委托书符合第8章“投标文件格式”规定 | ||
| 4.诚信承诺书 | 符合第8章“投标文件格式”诚信承诺书编制规定已作出全面承诺 | ||
| 5.承诺函 | 符合第 8 章“投标文件格式” 承诺函编制规定已作出全面承诺 | ||
| 6.投标文件格式 | 符合第8章“投标文件格式”规定 | ||
| 7.报价唯一 | 只能有一个报价 | ||
| 8.投标函与清单 | 两者报价一致 | ||
| 9.江苏省公共资源交易经营主体信息库材料 | 按照第2章“投标人须知”第3.1.4项规定 | ||
| **.暗标的要求 | 符合招标文件有关暗标的要求。 | ||
| 2.2.2 | 资格评审标准 | 1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 2.资质证书 | 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 3.企业业绩要求 | 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 4.财务要求 | 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 5.安全生产许可证 | 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 6.项目负责人资格 | 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 7.施工机械设备 | 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 8.其他要求 | 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 9.分包人资格 | 符合第2章“投标人须知”第1.**项规定 | ||
| **.不存在禁止投标的情形 | 不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 | ||
| **.资格审查资料的特殊要求 | 符合第2章“投标人须知”第3.5款规定 | ||
| **.基本账户开户许可证或基本存款账户信息 | 具备基本账户开户许可证或基本存款账户信息 | ||
| 2.2.3 | 响应性评审标准 | 1.投标范围 | 符合第2章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 2.工期 | 符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
| 3.质量标准 | 符合第2章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
| 4.投标有效期 | 符合第2章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
| 5.投标保证金 | 符合第2章“投标人须知”第3.4.1项规定 | ||
| 6.权利义务 | 符合第4章合同条款及格式规定的权利义务 | ||
| 7.工程量清单 | 符合第2章“投标人须知”第3.2款规定和第5章工程量清单填写要求 | ||
| 8.技术标准和要求 | 符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定 | ||
| 9.参加开标人员 | 符合第2章“投标人须知”第5.1.2款的要求 | ||
| **.需要补充的其他内容 | 符合第2章“投标人须知”第**款的规定 | ||
| **.允许的偏离 | 符合第2章“投标人须知”第1.**款规定 | ||
| **.最高投标限价之内 | 报价符合第1章“招标公告”第7.2款规定 | ||
| **.不低于成本价 | 未被认定低于成本价 | ||
| **.按要求澄清确认 | 未发生不按要求澄清确认事实 | ||
| **.MAC地址、IP地址、预算软件密码锁 | 不同投标人不存在①从同一MAC地址、同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址上传投标文件的（相同IP地址经评标委员会澄清后认为不构成“视为投标人 相互串通投标情形”除外）；②投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的 | ||
| **.遵纪守法 | 本次招标投标活动中，未发现串通投标、弄虚作假、行贿等违法、违规行为 | ||
| 评标入围 | |||
| 2.2.1 | 评标入围条件 | 通过初步评审 | |
| 2.2.2 | 评标入围数量和方法 | 进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。 | |
| 详细评审 | |||
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.3 | 分值构成 （总分**0分） | （ 1 ）投标报价：**分 （ 2 ）技术标一：施工组织设计（暗标）： ** 分 （3）技术标二： 人员配备 （明标）： 4 分 | |
| 2. 3 .1 | 一、投标报价评分标准（**分） | 投标报价（ ** 分） | 1. 评标基准价计算方法 投标报价评审方法： 从方法一、方法二中随机抽取产生。 ⑴当使用方法一或方法二时，投标平均价A值的确定：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 **% （四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6家时，剔除最高报价（最高报价均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A 〕。 方法一：评标基准价=A ×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值取值范围：**% 、**% 、**% 、**% 。 方法二：评标基准价=A ×K1 ×Q1+B ×K2 ×Q2，其中B为最高投标限价， K1取值范围 **% 、**% 、**% 、**% ；Q1取值范围 **%、**%、**%、**%、 **%；Q2=1-Q1；K2取值**% 。 ⑵特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变 。 2. 投标报价得分计算 投标报价等于评标基准价的得满分 ** 分，投标报价偏离评标基准价的，每上浮1%扣1.5分，每下浮1%扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算。（评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入） 。 |
| 2. 3 . 2 | 二、技术标一：施工组织设计 （暗标 ** 分） | ① 总体概述：施工组织总体设想、方案 （ 2分） | 施工组织总体设想、方案等内容进行评分，方案合理的得1.4分，方案有针对性的，加0.1-0.6分，最高得2分；有重大偏差的不得分。 |
| ② 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置，符合本项目的区位特征及周边环境 （ 4分） | 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置，符合本项目的区位特征及周边环境等施工方案内容进行评分，方案合理的得2.8分，方案有针对性的，加0.1-1.2分，最高得4分；有重大偏差的不得分。 | ||
| ③施工进度计划和各阶段进度的实施要求和保证措施（3分） | 制定了合理的施工进度计划和各阶段进度的实施要求和保证措施等内容进行评分，方案合理的得2.1分，方案有针对性的，加 0.1-0.9分，最高得3分；有重大偏差的不得分。 | ||
| ④制定合理的劳动力、机械设备和材料投入计划（3分） | 制定了合理的劳动力、机械设备和材料投入计划等内容进行评分，方案合理的得2.1分，方案有针对性的，加 0.1-0.9分，最高得3分；有重大偏差的不得分。 | ||
| ⑤制定合理的关键施工技术、工艺及实施重点、难点和解决方案（3分） | 制定了合理的关键施工技术、工艺及实施重点、难点和解决方案等内容进行评分，方案合理的得2.1分，方案有针对性的，加 0.1-0.9分，最高得3分；有重大偏差的不得分。 | ||
| ⑥质量安全保证措施（3分） | 制定了合理的质量安全保证措施等内容进行评分，方案合理的得2.1分，方案有针对性的，加 0.1-0.9分，最高得3分；有重大偏差的不得分。 | ||
| ⑦安全文明施工及环境保护措施（3分） | 制定了合理的安全文明施工及环境保护措施 ，方案合理的得2.1分，方案有针对性的，加 0.1-0.9分，最高得3分；有重大偏差的不得分。 | ||
| 注： 1、施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称。 2、技术标中所有内容凡要求提供施工进度图、施工总平面图、网络图等内容的可以用图的形式表示，不作为认定无效投标的依据。技术标中以表格形式出现的内容，不属于边框的标记，不作为认定无效投标的依据。 3、评标委员会在上述第 1- 7 项内容的评标过程中，如一致认为投标单位存在明显提示或者泄露投标人身 份信息的内容，则作无效投标处理。 4、 施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | |||
| 2. 3 . 3 | 三、技术标二：人员配备 (明标4分） | ①项目部组织机构完整，施工员（提供相应岗位证书）、安全员（提供水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证）、资料员（提供相应岗位证书）、质检（质量）员（提供相应岗位证书）、材料员（提供相应岗位证书），配备齐全得2.5分， 每少一岗位人员扣0.5分；配备应急管理部注册的安全工程师得0.5分。本项累计最多得3分。特别提醒：上述人员不重复得分。（此材料上传至“其他资料”中） ②技术负责人具有水利工程类高级职称的得1分，水利工程类中级职称的得0.5分；本项最多得1分。特别提醒：项目负责人与技术负责人不得为同一人，提供职称证书扫描件，否则不得分。（此材料上传至“其他资料”中） 注：此项为明标，投标人应清晰扫描并直接上传于其他资料中，扫描件为原件扫描，且清晰可辨，真实有效；未在指定上传位置上传、上传不全、未提供原件扫描件的，对应的评审项将视为此项无，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。 | |
7.3本工程最高投标限价： **2.****万元。
8. 其他内容
本项目监督部门：如皋市农业农村局；监督电话：**********3
9. 发布公告媒介
本次招标公告同时在 南通市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台 上发布 。
** . 备注
（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（2）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
** .联系方式
招标人： 如皋市 江安 镇人民政府
地址： 江苏省南通如皋市江安镇镇中社区府前路1号
联系人： 王春
电话：**********6
招标代理机构： 大洲设计咨询集团有限公司
地址： 如皋市如城街道健康路1号紫竹园**2幢5层
联系人： 刘佳文
电话： **********4
