富港污水处理厂改造及中水回用工程总承包项目 招标公告
1. 招标条件
本招标项目 富港污水处理厂改造及中水回用工程总承包项目 已批准建设，项目业主为 如皋市富港水处理有限公司 ，招标人为 如皋市富港水处理有限公司 ，建设资金来自 国有企业自筹 ，项目出资比例为 **0% 。项目建设采用： □ 自建、 ？ 代建、 □ 集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
江苏中皋管理咨询有限公司 受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点： 如皋市 长江镇 。
2.1.2建设规模： 一期工程内容包括但不限于新增 2万立方米/日污水处理线新上颗粒活性炭吸附装置1套，新建中间提升池1个，新建危废仓库1座，对现有臭氧接触池提升为臭氧催化氧化工艺 ， 对现有混凝池和初沉池加高及改造，对污泥回流池加高改造，同时对现有一期厂区部分构建筑物 、 设备和管道进行修缮及更新等 。二期工程内容包括但不限于 新建中水回用站（多介质过滤+超滤+反渗透）及其附属设施设备间，建筑面积**0平方米，实现中水回用0.6万立方米/日，同时对厂区部分构建筑物 、 设备和管道进行修缮及更新等 。
2.1.3合同估算价： ****.**** 万元。
2.1.4工期要求： 总工期要求： **0 日历天 ； 其中设计工期**日历天，施工工期（一期）**0日历天。
2.1.5质量要求： 合格。
2.1. 6 其他 ： 无。
2.2招标范围：
2.2.1 设计范围： 本项目 二期工程全阶段设计服务 ， 包括但不限于二期工程项目范围各构建筑物（中水回用站、中水回用管道至亚太造纸及富港热电等 ） 的方案设计 ， 施工图设计(包含工艺、设备、建筑、结构、电气、自控、暖通等专业设计) ， 后续设计服务(包括但不限于工程施工过程中的设计指导、技术服务和配合等后续设计服务） ， 以及一、二期工程整体衔接设计 。
2.2.2 施工范围： 包括但不限于 本项目 一、二期 工程 的施工及设备调试、试运行， 现状臭氧接触池改造、新建中间提升泵池、颗粒活性炭吸附装置、危废仓库、芬顿加药区应急水池、混凝池加药装置、液氧站、中水回用站等，构筑物（污泥回流池、沉淀池、混凝土池等） ， 基坑支护及降水 ， 室外绿化、场地、路灯及综合管网（含污水、强电等） ， 同时对现状部分构建筑物设备及管道进行更新改造 等。
2.3是否属于政府采购工程：
？ 否
□ 是
3. 投标人资格要求
3.1 投标人具有独立承担民事责任的能力。
3.2 投标人资质条件：
（1）投标人应当具备下列资质条件：
① 设计资质要求： 工程设计综合甲级资质或市政行业设计乙级 及以上 资质或市政行业（排水工程）专业设计乙级 及以上 资质 。
② 施工资质要求： 市政公用工程施工总承包 叁 级及以 上资质 。
（2）施工企业须具有安全生产许可证。
3. 3 拟派项目负责人（总承包项目经理） 、 设计负责人、施工负责人 须具备以下条件：
（1） 总承包项目经理 （可兼任施工负责人）资格条件： 具备市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格，且具备有效安全生产考核合格证书B证 。
总承包项目经理必须满足下列条件：
① 不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
② 不得在其他工程项目上担任工程总承包项目、施工项目负责人。
（ 2 ） 设计负责人资格条件： 具备壹级注册建筑师执业资格。
（3）施工负责人资格条件： 具备市政公用工程专业 壹级 注册建造师执业资格，且具备有效安全生产考核合格证书B证。
①施工负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业 。
②施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内 。
（5） 根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔****〕**号)的规定，自****年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市(****)**号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。
根据全国注册建筑师管理委员会关于全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔****〕2 号）要求，自 **** 年7月1日起全面实施电子证书，原有纸质证书失效。各投标人须上传一级注册建筑师电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定， 否则资格审查不予通过 。
根据江苏省住房和城乡建设厅发布的《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》〔****〕第**号的规定，二级建造师统一使用新版电子证照，否则资格审查不予通过。
3. 4 业绩要求 （ 投标人业绩和总承包项目经理业绩可为同一个业绩 ） ：
（1）投标人：自 ****年1月1日以来，承担过与发包工程相类似的设计、施工、工程总承包业绩之一。
工程总承包类似业绩认定标准：单项合同金额不少于****万元的市政公用工程EPC 工程 总承包业绩；
设计类似业绩认定标准：单项合同金额不少于****万元的市政公用工程 对应的 设计业绩；
施工类似业绩认定标准：单项合同金额不少于****万元的市政公用工程施工业绩。
说明：①若联合体投标的，联合体任一单位承担过上述业绩之一的，即为满足要求。
② EPC 工程 总承包或施工 业绩证明材料须提供合同及竣工验收证明，时间以竣工验收证明时间为准，金额以合同为准；设计业绩证明材料须提供设计合同，时间以设计合同签订日期为准，如设计合同中没有体现对应工程的合同金额，还须提供相关佐证材料（如对应工程的合同，或竣工验收证明，或在 公共资源交易平台或政府采购平台发布的中标结果公告等 ）。
③所提供的业绩属于依法必须招标的，须同时提供经公共资源交易平台或政府采购平台获得的中标/成交通知书（或进场交易证明书）。直接发包或未经公共资源交易平台获得的业绩，需提供相关佐证材料予以佐证。
（2）总承包项目经理：自 ****年1月1日以来，承担过类似业绩的工程总承包项目经理或施工项目负责人。
工程总承包类似业绩认定标准：单项合同金额不少于****万元的市政公用工程EPC 工程 总承包业绩；
施工类似业绩认定标准：单项合同金额不少于****万元的市政公用工程施工业绩 。
说明：①如提供 的 业绩为工程总承包（EPC）业绩，拟派总承包项目经理在该业绩中，担任总承包项目经理或施工负责人的，该业绩均予认可，提供的证明材料必须能明确拟派总承包项目经理在该业绩中的具体职务。
②业绩证明材料须提供合同及竣工验收证明，时间以竣工验收证明时间为准 ，金额以合同为准。
③所提供的业绩属于依法必须招标的，须同时提供经公共资源交易平台或政府采购平台获得的中标/成交通知书（或进场交易证明书）。直接发包或未经公共资源交易平台获得的业绩，需提供相关佐证材料予以佐证。
注：总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：业绩不是投标人承担的。
3. 5 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：
？ （ 1 ） 自 **** 年 1 月 1 日（近2年）以来， 投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到 刑事处罚或 行政处罚的 。
？ （ 2 ） 自 **** 年 1 月 1 日（近1年）以来， 投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的 。
？ （ 3 ） 自 **** 年 1 月 1 日（近 5 年内）以来， 投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： 无。
？ （ 4 ）其他： 本项目投标截止时间前，在如皋市交通产业集团官网及集采网予以公示的不合格 单位及人员 ， 不得 参与本项目投标 ， 详见招标公告附件 。
3. 6 投标人不 得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3. 7本次招标 □不接受联合体投标；
？ 接受联合体投标。
联合体投标时，须满足：
（1）联合体成员不得超过3家，由设计单位和施工单位组成（施工单位不得超过2家），施工单位作为联合体牵头单位。
（2）总承包项目经理须由施工单位委派，但招标人不强制必须由联合体牵头单位委派。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
4. 资格审查办法
| 条款号 | 评 审 因 素 | 评 审 标 准 | |
| 1 | 评标办法 | 中标候选人排序方法 | 评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐7名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人抽 取 确定 。 |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
| 投标函签字盖章 | 投标函加盖企业公章和法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字） | ||
| 暗标 | 符合招标文件有关暗标的要求 | ||
| 2 . 1 .2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 （设计 单位 无须提供） | ||
| 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 拟派 工程总承包 项目 经理 、 设计负责人、施工负责人 资格 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项 规定 的 其他要求 | ||
| 联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4. 2 项规定 | ||
| 其他禁止性 情形 | 无 第 二 章“投标人须知”第1.4. 3 项规定的任一项情形 | ||
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 工期 | 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
| 工程质量 | 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||
| 投标有效期 | 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定； | ||
| 其他要求： | 无评标办法第“ 6 无效标条款 ”所列情形 | ||
5 . 评标方法
本次招标采用 综合评估法 。
| 详细评审 | ||||
| 条款号 | 条 款 内 容 | 编 列 内 容 | ||
| 2.2.1 | 分值构成(总分**0分) | 第一阶段详细评审分值构成： 方案设计文件： ** 分 项目管理组织方案 ： 8 分 项目管理机构： 3 分 第二阶段详细评审分值构成： 工程总承包报价 ： ** 分 | ||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | □ 方法一： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。 ？ 方法二： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮（3%，3.5%，4%，4.5%，开标现场随机抽取）为评标基准价。 | ||
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率 =**0% ×（评标价－ 评标基准价 ）／ 评标基准价 | ||
| 条款号 | 评审项 | 评分因素（偏差率） | 评 分 标 准 | |
| 2.2.4 ( 1 ) | 1.1方案设计文件（**分） | 1. 设计说明（7分） | 1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。 2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。 3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。 4．设计理念、各专业（附属）工程设计说明。 （优：7分；良：5分；中：3分；合格：1分；无或不合格：0分） | |
| 2. 技术方案（**分） | 1．总体布置方案、节点方案。 2．专业（附属）工程设计方案。 3．设计依据的技术标准、采用的设计指标等。 4．环境影响分析。 （优：**分；良：**分；中：7分；合格：3分；无 或不合格 ：0分） | |||
| 3. 设计深度（5分） | 1．是否符合设计任务书要求。 2．是否符合国家规定的《市政公用工程设计文 件编制深度规定》。 （优：5分；良：4分；中：3分；合格：2分；无 或不合格 ：0分） | |||
| 4.绿色设计与新技术应用（3分） | 1．提出切实可行的生态理念与措施。 2．是否符合国家及地方的有关绿色标准。 3．采用的新技术、新材料、新工艺等。 （优：3分；良：2.4分；中：1.8分；合格：1.2分；无 或不合格 ：0分） | |||
| 5. 经济分析（5 分） | 1．估算文件编制内容完整、合理。 2.是否符合设计说明书要求。 3．是否符合国家法律法规及规范标准的规定。 4．是否符合地方政府有关的政策文件规定。 （优：5分；良：4分；中：3分；合格：2分；无 或不合格 ：0分） | |||
| 注： 1、暗标要求： 设计文件 内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。 2. 方案设计文件评分汇总时，取去掉一个最高和一个最低评分值后的平均值为该项最终得分（得分根据四舍五入法保留两位小数）。 3 .特别提醒：本项目为暗标且采用横向评审。各投标人的设计文件(含图纸)应上传至对应的评审项(即得分点栏)，不可直接上传全部图纸。 | ||||
| 2.2.4 ( 2 ) | 工程总承包报价（ ** 分） | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（ ** 分） | 评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 | ||||
| 2.2.4 ( 3 ) | 项目管理组织方案（ 8 分） | 1. 总体概述（2分） | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 | |
| 2. 设计管理方案（ 1 分） | 对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。 | |||
| 3. 施工管理方案（2分） | 对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。 | |||
| 4 . 采购管理方案（1分） | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分 。 | |||
| 5 . 工程总承包项目经理陈述（2分） | 陈述内容：总承包 项目经理根据自己的施工经验，结合本工程的特点，谈谈针对本项目的管理思路、重点、难点以及目标实现路径等。 | |||
| 注： 1. 暗标要求：项目管理组织方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。 2 .项目管理组织方案总篇幅不超过**0页，每超过1页的扣0.**分。 3 .项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。 | ||||
| 2.2.4 ( 4 ) | 项目管理机构（ 3 分） | 1. 设计负责人具 备 高级及以上职称 的 ，得1分； 2.项目组人员中具有国家 一级 造价工程师（土木建筑）注册 证书且具备高级及以上职称的，得1分； 3.项目组人员中具有 注册土木工 程师证书且具备高级及以上职称的，得1分。 | ||
| 评标的其他要求 | ||||
| 条款号 | 条 款 内 容 | 评分/评审标准 | ||
| 4.1. 3 | 设计文件合格 分 | 合格分： ** （不少于 设计文件总分值的 **%） | ||
| 4.1. 3 | 择优进入第二阶段评审 数量 | 在 设计文件 评审 合格 的前提下，第一阶段汇总得分 排名前 7 名（不少于5名） 评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。 | ||
| 4.1. 4 | 第一阶段 汇总得分 是否带入第二阶段 | ？ 带入 □不带入 | ||
| 定标程序 | ||||
| 条款号 | 条 款 内 容 | 评 审 标 准 | ||
| 5.1.1 | 定标委员会人数 | 5人 | ||
| 5.2.1 | 定标标准 | 由组建的定标委员会对定标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：1.企业实力； 2 .投标报价的合理性； 3 评标委员会出具的评审报告。 | ||
| 5.3.1 | 定标方法 | ？ 票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。 □ 集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人 。 | ||
6 . 招标文件的获取
6 .1招标文件获取时间为： **** 年 4 月 3 日 ** 时 ** 分至 **** 年 5 月 ** 日 9 时 ** 分；
6 .2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取 。
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”： 南通市公共资源交易平台 。
7 . 投标 文件的递交
7 .1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间 ， 下同）为 **** 年 5 月 ** 日 9 时 ** 分 。 投标人应在截止时间前登录 “电子招标投标交易平台”递交投标文件。
7 .2 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7 . 3 逾期递交到指定“电子招标投标交易平台”的投标文件， 电子招标投标交易平台将予以拒收 。
8. 其他要求
8.1根据省公共资源交易中心《关于开展全省统一公共资源交易经营主体信息库对接工作的通知》要求，原南通公共资源交易平台主体信息库于****年5月**日停止使用，请各投标单位（包括联合体成员）按照要求在“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”中登记、完善相关信息，具体要求详见附件《关于使用全省统一主体库的公告》。
9. 发布公告的媒介
9 .1 本次招标公告同时在 南通市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网、江苏省建设工程招标网 上发布。
9 . 2 本次 招标 公告为第 1 次发布。
**. 联系方式
** .1招标主体
招 标 人： 如皋市富港水处理有限公司
地 址： 如皋市长江镇兴港东路1号
联 系 人： 薛逸媛
电 话： **********3
招标代理机构： 江苏中皋管理咨询有限公司
地 址： 如皋市如城街道惠政路**8号
联 系 人： 石启浩
电 话： **********1
** . 2 相关部门
招投标行政监督部门： 如皋市数据局
联系电话 ： ****-********
**.3异议渠道
实行网上受理与处理异议，除开标现场的异议外，异议人 一般应 在 南通市公共资源交易平台 依法提出异议， 收到异议之日起招投标活动暂停，招标人必须妥善处理并在上述平台系统进行答复。
