本招标项目为【铁塔能源有限公司四川分公司****-****年三州一市能源施工服务项目】（招标编号：【**-**-**A-****-D-F-D****1】），招标人为【中国铁塔股份有限公司四川省分公司】，招标代理机构为【公诚管理咨询有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1.项目概况与招标范围
1.1招标内容：本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：【自合同签订并生效之日起至****年8月**日】。
本项目拟采购四川省三州一市（甘孜、凉山、阿坝、攀枝花）的塔类土建、动力配套施工服务，包含备电、低速充电类、标准化基站光伏业务的工程投资建设项目（如换电柜基础、换电柜组装、电源及电池安装、充电桩安装、光伏施工等）。
本次招标项目预估规模、建设地点、质量标准要求、技术标准要求具体如下：
（1）项目预估规模：预估不含税金额****.**万元，增值税率9%，含税金额****.**万元，具体如下：
| 标段号 | 地市 | 中标人数量 | 不含税预算金额（含安全生产费，万元） | 不含税安全生产费（万元） | 含税预算金额 （含安全生产费，万元） | 含税安全生产费（万元） | 实施区域 |
| 1 | 凉山州 | 1 | ****.** | **.** | ****.** | **.** | 凉山州全区域 |
| 2 | 阿坝州 | 1 | **2.** | **.** | **5.** | **.** | 阿坝州全区域 |
| 3 | 甘孜州 | 1 | **8.** | **.** | **7.** | **.** | 甘孜州全区域 |
| 4 | 攀枝花市 | 1 | **0.** | 8.** | **9.** | 9.** | 攀枝花市全区域 |
| 合计 | 4 | ****.** | **.** | ****.** | **.** | / | |
（2）建设地点：四川省内，招标人指定地点。
（3）质量标准要求：合格，达到国家、行业及本招标文件技术规范、标准规定及设计的要求。
（4）技术标准要求：具体施工内容及标准满足技术规范书要求。
1.2 计划工期：最终完工时间不晚于本项目合同到期时间，具体工期按施工订单中施工进度计划的开工时间和完工时间执行。
1.3 承包方式：包工包料。
1.4 本次招标共划分4个标段，每个标段中标人数量为1名，中标份额为**0%；本项目采取兼投不兼中的原则，允许投标人在所有标段中投标，但同一投标人最多只能中标1个标段，招标人按照标段顺序依次确定中标人；标段划分情况详见本章1.1招标内容中“（1）项目预估规模”。
1.5本项目设置最高投标限价，各标段在模块基准价的基础上分别报统一折扣，最高限价为**0% ，投标报价超过最高投标限价的，其投标将被否决。
2.投标人资格要求
2.1依法设立：
投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
注：须提供合法有效的登记（或注册）证明文件扫描件，如：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，还应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.2控股、管理关系：
（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
（2）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
注：审查投标人控股及管理关系情况申报表。
2.3企业资质：
投标人须同时具备下列【（1）、（2）、（3）】条资质要求。
（1）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的建筑工程施工总承包【叁】级及以上资质证书；
（2）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的通信工程施工总承包【叁】级及以上资质证书；
（3）住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的建筑施工企业安全生产许可证。
【注：①如提供住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的施工综合资质则无需提供以上（1）（2）资质；②提供有效的资质证书扫描件，原件备查，证书有效性以相关最新政策规定为准。如投标人已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔****〕**号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔****〕**号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质。若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明。】
2.4类似业绩：
投标人须提供自****年1月1日（含）至本项目招标公告首次发布之日在中华人民共和国境内的类似项目业绩，且累计业绩含税金额不低于**0万元（含）人民币。
注：
（1）类似业绩范围：塔体（材）的基础/机房土建/机柜土建/充换电土建的施工或动力配套/机柜/电源/电池的安装/调测等。
（2）合同业绩证明材料须提供合同关键页扫描件（关键页应包括项目名称、服务内容页、金额、签署单位、签署日期及签字盖章页等内容），单个合同至少提供一张发票，发票开具时间不早于合同签订时间且不得晚于本项目招标公告首次发布之日。合同中有明确金额则以合同金额为准（固定金额或框架合同金额均可，以签订合同的含税金额为准）；合同中未能体现明确金额的需提供订单或结算单（评审时以订单或结算单累计金额为准，若同时提供订单和结算单，以结算单为准）。
（3）若合同中包含其他无关业绩，且无法区分类似业绩范围及金额的，须提供相关证明材料，如技术规范书、供货单、订单、结算单、发票等；若合同主体为联合体的，须补充提供联合体协议或其他可证明各成员分工的证明材料。如证明文件模糊不清或缺失的，视为无效业绩；不提供、描述不清晰或无法证明属于响应同类业绩的，视为无效业绩。
（4）业绩时间以合同签订时间或合同履行开始时间为准（任意一个时间属于本项目要求时间范围均可），未明确规定合同签订时间和合同开始履行时间的，须单独出具能证明合同履行开始时间的证明材料（如甲方开具的盖章证明或甲方系统上的合同履行有效期截图等）。
（5）本项目投标人之间的业绩为无效业绩。
（6）以上纸质材料原件备查。
（7）本项目业绩的其他要求详见资格条件“其他要求”。
2.5联合体要求：本次项目不接受联合体投标。注：审查相关的承诺。
2.6投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被依法暂停或取消投标资格的；
（**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（**）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（**）在最近三年内（自【****年1月1】日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（**）在最近五年内（自【****年1月1】日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（**）在最近五年内（自【****年1月1】日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（**）被最高人民法院在“信用中国”网站（******）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；
（**）被中国铁塔股份有限公司【或四川省分公司】列入【全国/四川省】“禁止交易企业名单”的；
（**）被中国铁塔股份有限公司【或四川省分公司】列入【施工服务】“中国铁塔【全国级或公司级/四川省级】供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的。
（**）在中国铁塔股份有限公司（或四川省分公司）供应商分级评价中被判定为【施工服务】产品品类淘汰投标人（D级），且处于禁止参与中国铁塔【全国/四川省】范围该产品类别新的采购活动有效期内的。
（**）不同投标人在中国铁塔电子采购平台递交的投标文件的文件制作机器码或文件创建标识码一致的；
（**）****年1月1日至今在施工过程中出现过重大安全事故或特别重大安全事故的（①特别重大事故，是指造成**人以上死亡，或者**0人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；②重大事故，是指造成**人以上**人以下死亡，或者**人以上**0人以下重伤，或者****万元以上1亿元以下直接经济损失的事故）。
注：提供承诺函，投标人须自行到相关网站进行查询核实，招标人及评标委员会有权通过网络数据查验等方式进一步核实。
2.7其他要求：
（1）法律法规规定的其他要求；注：审查相关承诺。
（2）不得存在《中国铁塔股份有限公司四川省分公司供应商负面行为管理规范》中约定的禁止参与全国/四川省充分竞争领域新项目采购活动情形，已执行完毕或不再执行的除外。注：审查相关承诺。
（3）本项目所要求的资质证书、业绩、人员等必须是供应商的，招标文件有其他要求的除外：
①如分公司投标，不得使用总公司的资质或者业绩；
②如总公司授权分公司代表总公司投标本项目，且投标主体及合同签订主体为总公司的，总公司和分公司的资质、业绩、人员均认可；
③如总公司授权分公司投标本项目，且投标主体及合同签订主体为分公司的，则总公司的资质、业绩、人员均不予认可；
④有母公司、子公司关系的，其资质、业绩、人员等资料均不得通用。
2.8人员要求：
| 序号 | 人员类别 | 最低配置人数 | 与其余人员是否能复用/兼任 | 人员素质及证明材料要求 | 是否允许劳务派遣 | 人员职责 | |
| 标段间 | 标段内 | ||||||
| 1 | 企业主要负责人 | 至少配置1名 | 可复用 | 不得兼任 | 1、资质要求（须同时具备以下两个证书，可为1人同时具备两证，也可为2人分别具备两证）：（1）具备通信行政主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证（A证）。（2）具备住建行政主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证（A证）。 【审查人员基本证明资料：①人员基本证明资料：须提供身份证正反面扫描件及****年**月（含）及以后任意连续3个月在本投标单位缴纳社保证明材料（缴纳社保主体名称应是投标人或其分公司（母公司或子公司或劳务派遣不认可），社保证明必须有明确的起始时间和截止时间信息，否则不予认可）扫描件，原件备查。②资质证明资料：须提供以上对应人员的有效的安全生产考核合格证扫描件。③投标人企业主要负责人安全生产考核合格证（A）证中企业名称应与投标人名称一致（分公司不予认可）。④若为投标人的法定代表人，可以不提供社保证明材料。】 2、经验要求：（1）有五年以上相关工作经验,独立承担过塔体（材）的基础/机房土建/机柜土建/充换电土建的施工或动力配套/机柜/电源/电池的安装/调测等相关专业的施工经验；（2）了解移动通信网络、电源系统基础知识；（3）具有良好的沟通协调能力。 | 不允许 | 需负责与招标人业务部门联络、沟通、对接。对服务质量进行管理。 |
| 2 | 项目经理 | 至少配置1名 | 可复用 | 可与项目主管兼任 | 1、资质要求（须同时满足（1）（2），通信专业部分项目经理和非通信专业部分项目经理可以为同一人）： | ||
| 3 | 技术质量负责人 | 至少配置1名 | 可复用 | 不得兼任 | 1、资质要求：中级及以上工程师职称（通信工程或建筑工程相关专业）。 2、经验要求：（1）具备4年及以上塔体（材）的基础/机房土建/机柜土建/充换电土建的施工或动力配套/机柜/电源/电池的安装/调测等项目管理经验；（2）具有良好的沟通协调能力。 | 允许 | / |
| 4 | 项目主管 | 至少配置1名 | 不得复用 | 可与项目经理兼任 | 1、经验要求：（1）有三年以上相关工作经验,独立承担过通信铁塔基础、机房工程的施工；（2）具备塔体（材）的基础/机房土建/机柜土建/充换电土建的施工或动力配套/机柜/电源/电池的安装/调测等项目等相关专业的施工经验；（3）了解移动通信网络、电源系统基础知识；（4）具有良好的沟通协调能力和熟练的沟通技巧,疑难攻坚能力。 2、驻点要求：工作日期间需要在本项目对应地市提供驻点服务。 【审查人员驻点承诺函】 | ||
| 5 | 资料员 | 至少配置1名 | 可复用 | 可与质量员兼任 | 1、经验要求：（1）有二年以上相关工作经验；（2）熟悉通信基础知识，对通信产品了解，具备项目管理能力；（3）对办公软件操作熟悉，掌握概预算编制方法；（4）具有优秀的沟通协调能力和熟练的沟通技巧。 2、驻点要求：投标人在自合同签订之日起5个工作日内将资料员派驻至招标人指定的工作地点，并服从招标人对工作地点、工作时间、工作内容的安排。 【审查人员素质承诺函】 | 允许 | 报送项目信息、协调、工程资料整理、资料归档、处理系统流程、报验、报审等。 |
| 6 | 质量员 | 至少配置1名 | 可复用 | 可与资料员兼任 | 经验要求：（1）有二年以上相关工作经验；（2）熟悉通信基础知识，对通信产品了解，具备项目管理能力；（3）掌握通信施工工艺工序要求；（4）具有优秀的沟通协调能力和熟练的沟通技巧。 | ||
| 7 | 特种作业人员（焊工） | 至少配置1名 | 可复用 | 可与施工队人员兼任（专职安全生产管理人员除外） | 资质要求：特种施工人员中持有焊接与热切割作业证。 | 允许 | / |
| 本项目至少配置【2】组施工队：单组施工队人数应≥3人，单组施工队中至少包含【1】名施工队长、【1】名特种作业人员及【1】名专职安全生产管理人员，施工队之间所有人员均不可兼任。施工队对应人员要求详见下表： | |||||||
| 8 | 施工队长 | 每组施工队至少配置1名 | 可复用 | 同一施工队中施工队长可与特种作业人员互相兼任 | 经验要求：（1）具有2年及以上塔体（材）的基础/机房土建/机柜土建/充换电土建的施工或动力配套/机柜/电源/电池的安装/调测等工作经验；（2）熟悉光伏/电力工程施工规范和施工流程； （4）有较强的施工和现场协调管理能力；（4）有一定的设备调测和故障处理能力。 【审查投标人人员素质承诺函及人员配置清单】 | 允许 | / |
| 9 | 特种作业人员 | 每组施工队至少配置1名 | 可复用 | 资质要求：每组施工队须具有特种作业操作证（低压电工作业）及特种作业操作证（高处安装、维护、拆除作业）（可为1人同时具备两证，也可为2人分别具备两证）； | 允许 | ||
| ** | 专职安全生产管理人员 | 每组施工队至少配置1名 | 可复用 | 不可兼任 | 1、资质要求：具备住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的安全生产考核合格证（C证）。 2、经验要求：具备2年以上项目管理经验。 【审查投标人人员素质承诺函及人员配置清单】 | 不允许 | |
| 注： （1）上表中明确不允许兼任的，若兼任，则兼任的人员均不予认可。 （2）配置的项目经理可同时具备【通信与广电专业】与【建筑工程专业】注册建造师执业资格证书，若分别持有以上两个专业的注册建造师执业资格证书时应配置两名分别持有以上两个专业的注册建造师执业资格证书的项目经理分别履行对应通信专业部分和非通信专业部分的职责。 （3）特种作业人员（焊工）可与任意施工队中除专职安全生产管理人员以外的人员兼任，例：施工队1中特种作业人员具备焊接与热切割作业证即满足要求。 | |||||||
说明：
1、上述“负责人”以及“法定代表人”均指行政管理部门登记的主体资格证件上注明的人员。
2、不满足初步评审其中任意一项的投标将被否决。
3、招标人及评标委员会有权通过原件核查、第三方或网络数据查验等方式进一步核实投标文件中的相关信息。若投标人存在任何形式的弄虚作假行为或围标串标行为，一经查实，则将否决其投标资格，已中标的，还将取消其中标资格，并依照国家法律法规和招标人供应商管理办法追究投标人法律责任和相应处罚。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（******）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1招标文件获取时间:【****年4月**日至****年4月**日】（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（******）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。
4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。
4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（******），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3招标文件费用：每套售价【**0】元人民币，售后不退。【注：本项目按项目收取费用，无论参投多少标段，本项目只收取**0元。】
线下支付方式：购买招标文件费用须转账汇款到以下账户：
单位名称：公诚管理咨询有限公司
开户银行名称：中信银行广州花园支行
账号：******************1
温馨提示：
A.我公司收款账号为虚拟账号，每一个账号均只对应一个项目，请严格按照本文件中账号进行支付操作【个人转账、公司转账均可】。
B.请支付完成后在中国铁塔电子采购系统上点击“线下支付”并联系招标代理机构工作人员进行支付成功确认。
C.请完成招标文件费用支付后，在招标文件规定的招标文件获取时间内下载招标文件，否则超时系统可能无法下载文件。
D.请仔细核对中国铁塔电子采购平台注册申领联系人信息，后续招标文件费用电子发票将直接发送至该联系人邮箱。
支付完成后请将转账凭证发送至项目负责人邮箱（****）并联系招标代理机构工作人员进行支付成功确认。
4.4招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型为【增值税普通电子发票】，购买招标文件款发票领取方式：我公司开具的增值税普票均为电子发票，将按照公司名称、纳税人识别号开具发票，电子发票将发送至贵公司在中国铁塔电子采购平台购买本项目招标文件时填报的联系人邮箱中，请注意查收。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【****年5月7日**时**分】。
5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（******）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（******），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【/】。
5.4本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国铁塔电子采购平台（******）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6.投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价**元人民币/月或者**0元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（******），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
6.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：**********（工作日8:**-**:**）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7.发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（******）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（******）、中国铁塔在线商务平台（******）、中国铁塔电子采购平台（******）上发布，其他媒介转载无效。
8.联系及异议接收方式
8.1联系方式
| 招标人：【中国铁塔股份有限公司四川省分公司】 | 招标代理机构：【公诚管理咨询有限公司】 |
| 地址：【四川省成都市锦江区银木街**号】 | 地址：【四川省成都市武侯区二环路南四段**号莱蒙都会1栋****号】 |
| 邮编：/ | 邮编：/ |
| 联系人：【康老师】 | 联系人：【冯根、魏媛辉、连宇航、李平江、陈蕾、伍春洋】 |
| 电话：【**8-********】 | 电话：【**********8、**********1】 |
| 传真：/ | 传真：/ |
| 电子邮件：/ | 电子邮件：【****】 |
| 网址：/ | 网址：/ |
| 开户银行：/ | 开户银行：【中信银行广州花园支行】 |
| 账号：/ | 账号：【******************1】 |
8.2异议接收方式
登录中国铁塔电子采购平台（******）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（【****】）提出。
8.3招标投标行政监督部门：【中华人民共和国工业和信息化部/四川省通信管理局】
招标代理机构：【公诚管理咨询有限公司】
主要负责人：
【****年4月**日】
