1.招标条件
洪泽区建成区污水处理提质增效“达标区”建设项目（生活污水处理厂一站一网一体化更新改造）已由淮安市洪泽区发展和改革委员会以洪发改投资复[****]**号批准建设，招标人为江苏洪泽湖建工集团有限公司，招标代理机构为 江苏德宁建设工程咨询有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为**0% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
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项目概况与招标范围
2.1 工程地点：淮安市洪泽区境内
2.2 工程规模及内容：洪泽区建成区污水处理提质增效“达标区”建设项目（生活污水处理厂一站一网一体化更新改造），一标段项目主要位于洪泽区建成区达标区(******-**-**达标区)，达标区的范围为：西至渤海路、南至洪泽湖大道、东至南海路、北至洞庭湖路的围合区域涉及所有排水户（其中包括“小散乱”）。达标区内共有居住小区（9个）、公共建筑和企事业单位（**个），主要工作内容包含老路开挖及恢复、雨污水管道改造清污分流、管道修复、管道清淤等施工。二标段项目主要位于洪泽区建成区达标区(******-**-**达标区)，达标区的范围为：渤海路、洪泽湖大道、浔河、**8省道的围合区域。涉及所有排水户（其中包括“小散乱”）。达标区内共有居住小区（**个）、公共建筑和企事业单位（**个），主要工作内容包含老路开挖及恢复、雨污水管道改造清污分流、管道修复、管道清淤等施工。
2.3 招标范围：工程施工全过程及保修阶段监理，对工程进行进度、质量、投资、安全控制合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系。
2.4 监理服务期：**0日历天。监理服务期包括施工阶段、缺陷责任阶段。施工阶段监理服务期（与施工工期同步）为实际工期，缺陷责任阶段监理服务期从工程通过竣工验收之日起 ** 个月。
2.5 监理合同估算价：**万 工程造价暂定****万元。
2.6 标段划分：本工程监理招标只设一个标段。
3、投标人资格要求：
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同的能力（提供有效的企业独立法人营业执照）；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规
问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4本次招标要求投标人须具备国家建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或具有市政公用工程监理乙级及以上资质
3.5 本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。
3.6 本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：总监理工程师1名，具有国家注册的监理工程师证书（注册专业为市政公用工程）
3.7 本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：专业监理工程师配备不少于 2 名，其中配备市政公用工程专业不少于 1 名、机电安装工程专业不少于 1 名，专业监理工程师须具备国家注册监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书（省外企业专业监理工程师应具备国家注册监理工程师证书）。
3.8 本次招标对投标人拟派其他人员的要求：监理员不少于 2名；
3.9 本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：无在监工程。“在监项目”是指投标总监自网上发布中标结果公告之日（直接发包的项目以网上合同备案时间为准）起至合同范围内全部工程竣工经验收合格期间中担任总监的工程，也包括投标总监担任全过程咨询项目总负责人的尚未竣工验收合格的工程。
3.** 投标人近 2 年内因违反招标投标规定受到行政处罚的，不得参加本工程投标。
3.** 本工程严格执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》（苏信用办（****）** 号）。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人；招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单以“信用中国”****** 或“信用江苏”****** 公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
3.** 其它要求：监理组所有成员及授权委托人必须是本单位的正式员工，须提供与投标人签订的劳动合同和社保部门出具加章的 **** 年 4月 1 日以来任意 1 个月及以上的养老保险证明。
3.** 符合法律法规规定的其它要求。
4、招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间为：**** 年**月**日至 **** 年**月**日；
4.2 招标文件获取方式：投标人使用 CA 数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：淮安市公共资源全程电子化交易平台会员系统；投标申请人须办理淮安市公共资源交易网上招投标 CA 证书及电子签章后方可参加投标登记，办理地址：淮安市公共资源交易中心（深圳路 ** 号）二楼。《CA 认证及电子签章办理指南》中 CA 认证联系人及联系电话分别为：CFCA 认证联系人：孙丹丹，联系电话：**********5；国信 CA 认证联系人：何银平，联系电话：**********9。投标单位异地 CA 证书激活具体详见淮安市公共资源交易网《关于电子招投标 CA 锁自动激活的通知》。网上操作如遇技术问题，使用新点软件请与陈超 **********0 联系；使用广联
达软件请与董倩 **********8 联系。
4.3 投标工具使用费 **0 元及手续费 5 元。
5、投标文件上传截止时间及开标时间、地点
5.1 投标文件上传截止时间为：**** 年 ** 月 ** 日 9：**分。投标人在投标截止时间前自行将加密后的电子投标文件在“电子招标投标交易平台”上传。
5.2 开标时间：同投标文件上传截止时间。
5.3 开标地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心一楼第二开标室〈淮安市洪泽区政府大楼 辅楼东侧（幸福大道西侧、人和路南侧）〉。
本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市不见面交易系统（登录淮安市公共资源交易平台 ******）参加开标会议，并根据需要使用淮安市不见面交易系统与现场招标人进行签到、解密、互动交流等活动。
5.4 逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。
6、评标办法
本次招标采用综合评估法，具体详见招标文件第三章
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |||
| 2.1.1 | 形式评审 标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料 | ||
| 投标函签字盖章 | 投标函加盖投标人的公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）签字或印章。如投标函由企业法定代表人委托代理人签字或印章的，企业法定代表人委托代理人提供合法、有效的委托书。 | ||||
| 投标文件的组成 | 符合第二章“投标人须知”3.1.1 的要求 | ||||
| 投标文件及报价唯一 | 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） | ||||
| 2.1.2 | 资格评审 标准 | 具有独立订立合同的能力 | 具备有效的营业执照。提供诚信库链接获取企业营业执照原件的扫描件 | ||
| 投标人须具备国家建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或具有市政公用工程监理乙级及以上资质 | 提供诚信库链接获取有效的企业资质证书原件的扫描件。 | ||||
| 拟派总监理工程师的要求：总监理工程师 1 名，具有国家注册的监理工程师证书（专业为市政公用工程） | 提供诚信库链接获取有效的总监理工程师相关证书原件的扫描件。 | ||||
| 拟派专业监理工程师的要求：专业监理工程师配备不少于 2 名（其中市政公用工程专业不少于 1 名、机电安装工程专业不少于 1 名） | 具有有效国家注册监理工程师注册证书或者专业监理工程师培训合格证书。省外单位配备的专业监理工程师必须持有注册监理工程师证书。 （电子投标文件中提供证书或证明材料的诚信库链接，扫描件上传至电子投标文件） | ||||
| 本次招标对投标人拟派其他人员的要求：监理员不少于2名(须提供有效的岗位证书) | 提供诚信库链接获取有效的岗位证书原件的扫描件（须提供监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书） | ||||
| 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； | 提供企业出具的承诺书原件的彩色扫描件，格式及要求见第六章 “承诺书” | ||||
| 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的； | |||||
| 投标文件中的重要内容没有失实或弄虚作假 | |||||
| 近 2 年内没有因违反招标投标规定受到行政处罚 | |||||
| 本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：无在监工程 | |||||
| 监理组所有成员及授权委托人必须是本单位的正式员工 | 须提供与投标人签订的劳动合同和社保部门出具的加盖公章的 **** 年 4 月 1 日以来任意一个月及以上的养老保险证明（若拟派总监理工程师或者专业监理工程师是退休人员的，须提供退休证书、劳动聘用合同、意外伤害保险凭证）。 | ||||
| 本次招标不接受联合体投标 | 符合即可 | ||||
| 符合法律、法规规定的其他条件 | 符合即可 | ||||
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1项规定 | ||
| 监理服务期 | 投标函中载明的监理服务期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | ||||
| 工程质量 | 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 | ||||
| 投标报价 | 无下列情形之一：（1）低于成本； （2）高于招标文件设定的最高投标限价； （3）不符合第二章“投标人须知”第 3.2 项的规定 | ||||
| 其他 | 无第三章“评标办法”第 3.2.2 条所列情形 | ||||
| 2.2 详细评审 | |||||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||
| 2.2.1 | 分值构成（总分**0 分） | 投标报价：**分 项目管理机构：**分 拟投入现场的设备、检测仪器等：8分 | |||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同)的投标报价算术平均值为 A，评标基准价=A×K，K 值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 **%、**%、**%、**% 。 注：1、计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件＜** 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥** 家时， 应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 2、评委委员会在评标报告上签字后，上述的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |||
| 评分因素与权重分值 | |||||
| 条款号 | 评分因素（分值） | 评分标准 | |||
| 2.2.3 | 投标报价（**分） | 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算（四舍五入保留2位小数）。 | |||
| 项目监理机构（**分） | 总监理工程师（8分） | 1.总监理工程师同时具有注册一级建造师专业为机电工程的得2分； 2.总监理工程师同时具有省级及以上人力资源和社会保障部门颁发的建设工程类高级及以上职称的得2分；取得高级职称满**年的，得2分 3.总监取得监理工程师执业资格满 ** 年（不含**年）的，得2分；**年以下（含**年）的，得1分（执业资格年限以取得监理工程师执业资格证书上的签发时间为准） | |||
| 专业监理工程师（**分） | 不可竞争条件（**分）： 投标人拟派的专业监理工程师配备标准应符合江苏省住房与城乡建设厅印发的《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》[****]第 ** 号规定。市政公用工程专业监理工程师、机电安装工程专业监理工程师各配备不少于 1 名，应具备国家注册监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书。国家注册监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书上的注册单位须与投标人单位名称一致。满足上述全部需求得 ** 分，否则不得分。 | ||||
| 不可竞争条件中的专业监理工程师（3分）： 上述市政公用工程专业监理工程师（限评1名）： （1）具有国家注册安全工程师的得0.5分； （2）具有高级职称的得0.5分； （3）具有国家注册一级建造师证书专业为市政或机电的得0.5分； 上述机电安装工程专业监理工程师（限评1名）： （1）具有国家注册安全工程师的得0.5分； （2）具有高级职称的得0.5分； （3）具有国家注册一级建造师证书专业为市政或机电的得0.5分； | |||||
| 拟投入现场的设备、检测仪器等 （8分） | 现场配备全站仪、经纬仪、水准仪、电脑（含打印机）、照相机、摄像机、回弹仪、塌落度桶、游标卡尺、质量检测尺（含小锤等）、相位检测仪、激光测距仪、绝缘电阻表、砼保护层测定仪、钢筋位置探测仪、裂缝测宽仪、激光测距仪等与工程相关的必备检测设备。所列出的设备中每缺少一项扣0.5分，扣完为止。（以承诺书为准，承诺书上传至投标文件中。） | ||||
| 说明 | 1、投标人须在开标前及时将企业的基本情况（含法人营业执照、资质证书等）、拟派总监理工程师的基本情况（含注册证书等）、拟选派项目监理机构人员、授权委托人养老保险及劳动合同等录入到诚信库中。 2、资格评审中的监理机构成员不得相互兼职。 3、投标人提供的证书或证明材料有以下瑕疵的，评委不予认可： ①中华人民共和国住建部颁发的注册执业证书上的注册单位与投标人名称不一致的； ②有特殊原因（如年审、继续教育、延续注册）无法提供的，未按招标文件要求提供由省辖市级及以上相应的行业主管部门出具的有效证明材料的。 4、投标文件中上传的所有原件扫描件须清晰、无误，否则评委不予认可。诚信库中备案的资料均须清晰、无误，否则视为投标人未提供诚信库链接。 5、评标委员会依据上表规定的评审因素、评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标作为无效标予以否决。 6、投标人提供虚假、伪造或变造的证件或证明材料或有其它弄虚作假行为的，按“中华人民共和国招标投标法实施条例”第 ** 条有关规定给予处罚。 | ||||
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布。
8、 联系方式
招标人：江苏洪泽湖建工集团有限公司 招标代理：江苏德宁建设工程咨询有限公司
地址：洪泽区东十道**号 地址：洪泽区万通国际商城**号楼**1
联系人：张先生 联系人：杨工
电话：****-********电话：**********6
