承德市中心城区供热系统节能降碳技术改造项目设计施工总承包（EPC）公开招标

1. 招标条件

本招标项目承德市中心城区供热系统节能降碳技术改造项目设计施工总承包（EPC）已由承德市双桥区行政审批局以承双桥审批城核字《****》6号批准建设，项目业主为承德热力集团有限责任公司，建设资金来自企业自筹及申请超长期特别国债，项目出资比例为**0%，招标人为承德热力集团有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：（1）工程名称：承德市中心城区供热系统节能降碳技术改造项目设计施工总承包（EPC）。 （2）建设地点：河北省承德市双桥区。 （3）工程概况： 1）供热系统节能提效、绿色降碳改造 ①中心城区供热系统“城市一张网”对中心城区约3.**公里一次供热管网采用非开挖管道修复内衬法等进行优化改造。 ②利用新型的PERT耐热聚乙烯II型预制直埋保温管材对小区内**公里庭院管网进行改造。 ③利用高效低能耗的吸收式热泵、大温差全焊接板壳式高效换热器、高效板式换热器、吸收式楼宇机组、永磁同步电机及变频一体式电机等技术，对**座换热站、**台变压器、**0台电机节能降碳改造。 2）供热系统智能化升级改造 ①采用新型动态平衡电动调节阀、超声波热量计、PLC控制器等智能化装置，对**座换热站内现有的调控设备进行升级改造。 ②利用物联网平衡阀、新型快速水力平衡阀等对**座换热站的庭院管网进行平衡改造。 ③利用先进的客户端远程智能温控系统，对**个小区的**9台客户端温控系统进行升级改造。 （4）项目资金来源：企业自筹及申请超长期特别国债。 （5）计划工期：本项目计划总工期****日历天，计划分3年实施，需按年度进行设计、施工及结算。设计部分：合同签订**日历天内完成第一年度施工图设计，第二年度及第三年度需在收到招标人下达的设计指令后**日历天内完成相应年度的施工图设计，并通过招标人及有关部门的审查和批准审查。施工部分：总计划工期****日历天。在年度施工图审查通过后，需在当年完成年度施工内容及结算上报工作。
2.2招标范围：本次招标为本项目设计采购施工总承包，包含但不限于本工程的施工图设计；施工图范围内的工程施工直至竣工验收合格、技术服务、调试、试运行及整体移交、工程质量保修期内的缺陷修复和质量保修，工程资料的移交，涉及交通、电力、水利、市政、审批等部门的所有手续办理及审批、沿线关系及现场协调、沿线设施拆改及恢复、相关施工赔偿、文物保护等相关工作，配合财政评审工作。。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求:本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。（1）设计资质：需具备工程设计综合甲级资质或具备工程设计市政行业（热力工程）专业甲级（或以上）资质，且具备行政主管部门颁发的压力管道设计证书GB2资质；（2）施工资质：须具备建设行政主管部门颁发机电工程总承包壹级资质，且具备压力管道安装GB2资质；具有有效的安全生产许可证。
3.1.2信誉要求:投标人在“信用中国”网站（******）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.1.3其他主要人员要求:（1）项目经理：总承包项目经理需具备机电工程一级注册建造师执业资格及安全生产考核合格证书（B类），证书均在有效期内，且未在本项目实施阶段在其他在建工程项目任职。如果以联合体形式参与投标的，项目经理应当为联合体牵头单位的人员。（2）设计负责人：具备国家注册公用设备工程师（动力或暖通）资格。（3）施工负责人: 具备机电工程一级注册建造师执业资格及安全生产考核合格证书（B类），证书均在有效期内，且未在本项目实施阶段在其他在建工程项目任职。如果以联合体形式参与投标的，项目经理应当为联合体牵头单位的人员。施工负责人可由项目经理同时兼任。（4）拟派工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人须提供在本投标单位缴纳的至少近半年的社保证明材料。
3.1.4其他要求:（1）业绩要求：****年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），至少具备一项****0万元以上的供热设计或施工总承包或EPC总承包业绩（注：联合体成员中任何一方获得的业绩均可。如联合体成员双方在以往的业绩中同样是以组成联合体形式共同获得的业绩，则算作为一项投标人业绩）；（2）投标人（联合体投标则为联合体全部成员）提供****年经审计的财务审计报告， ****或**** 年成立的投标人提供成立至今的经审计的财务审计报告（成立当年无财务审计报告则提供当年的财务报表或开户银行出具的资信证明文件）。 （3）施工总承包：把设计文件转化为永久性工程的施工总承包。本项目包含的所有施工、安装、土建及附属工程、设施拆改恢复、路面恢复，达到《城镇供热管网工程施工及验收规范》《承德热力集团有限责任公司工程管理制度》及国家相关规范要求。每年度施工图审查通过5日内，总承包单位应根据审查通过的施工图进行施工图预算编制，不允许超过概算中对应此部分内容的价格，如“施工图预算价”超出对应此部分内容的概算价格的，必须优化设计，直至优化至施工图预算控制在如下范围：此部分施工内容对应概算价格的**%≤施工图预算≤此部分施工内容对应概算价格，该预算应当经过招标人及有关部门审批后方可执行。中标人根据招标人最终确认的施工预算编制“带价格的工程量清单”，并报招标人审查，招标人或其委托的第三方造价咨询机构最终确认的“带价格的工程量清单”中的“综合单价×中标折扣系数”为本项目计量及支付依据，根据项目资金申请情况需配合完成财政评审等相关工作。其中主要材料设备价格需按暂估价形式，招标人在招标工程量清单中暂估价属于依法必须招标的，应通过招标确定价格，并以此取代暂估价进行结算；依法不需要招标的，应由中标人提供3-5家供应商名录及其技术参数，由招标人确认，并参考承德当地造价信息及通过组织 相关方进行认质认价，作为结算依据。 （4）因设计、施工、设备运行和设备、材料质量等引起的质量缺陷，总承包单位负有缺陷修复责任，并承担相应责任。 （5）其他合同规定相关事宜。
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3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体成员数量不得超过2家，否则按无效处理。联合体牵头人须为承担施工任务的联合体成员。牵头人应当具机电工程总承包壹级资质，且具备压力管道安装GB2资质。（2）由联合体牵头人负责办理电子投标相关事宜，联合体各方承担连带责任。（3）联合体各方须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。（4）联合体成员各方均须为在中国注册的独立法人企业。（5）投标报名截止后，联合体的组成与结构不得变动。（6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。（7）联合体成员应当具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力。（8）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目承担连带责任。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于****-**-** **:**至****-**-** **:**（北京时间，下同），登录全国公共资源交易平台（承德市）（******）和宏招标电子交易平台(******)下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价0元，售后不退。技术资料押金0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为****-**-** **:**:**，投标人应在截止时间前通过（注：依据河北省政务服务管理办公室关于印发《推广招标投标“双盲”评审的实施方案》的通知”要求，采用“双盲”评审和分散评标。本项目投标文件技术部分采用暗标方式编制及评审，即投标人在编制投标文件技术部分时屏蔽投标人名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术部分进行评审。）宏招标电子交易平台(******)递交电子投标文件，不要求投标人的法定代表人或其委托代理人到达现场参加会议递交电子投标文件。

5.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台（******）、全国公共资源交易平台（承德市）（******）、宏招标电子交易平台上发布。

7. 其他公示内容

1、根据河北省政务服务管理办公室关于印发《推广招标投标“双盲”评审的实施方案》（冀政务办〔****〕** 号）的通知，本项目推行招标投标“双盲”评审。本项目投标文件 施工组织设计采用暗标方式编制及评审，即投标人在编制投标文件施工组织设计时屏蔽投标人名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行评审。 2、根据河北省数据和政务服务局等五部门关于印发《河北省工程建设项目招标投标“评定分离”暂行办法》的通知，自****年8月1日起实行“评定分离”。

8. 提出异议渠道和方式

招标代理机构：中节能德信工程管理成都有限公司 联系人：王森 联系方式：**********2

9. 本招标项目的监督部门

监督部门名称：双桥区招投标管理中心

电话：****-******7

电子邮箱：****

**. 招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准

**.联系方式

温馨提示:

1. 1、投标人完成以下步骤方可投标。
   （1）市场主体信息注册登记：
   登录承德市公共资源交易中心网站，点击“市场主体注册”按钮，跳转至“河北省公共资源交易平台”进行注册。
   （2）办理数字证书：
   登录承德市公共资源交易中心网站，点击“资料下载——CA办理”查看相关CA数字办理事项。
   
2. 2、下载招标文件。
   ？已在河北省公共资源交易平台市场主体库通过资格确认（注册登记）的供应商可直接登录（账号密码或数字证书CA）“承德市公共资源交易平台”下载查看招标（采购）文件；未经资格确认（注册登记）的供应商首先通过市场主体注册，注册网址“河北省公共资源交易平台（ ****** ）”
   
3. 3、缴纳投标保证金。
   ？投标人须按要求通过企业基本账户（须与企业信息注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用投标人机构数字证书登录投标系统，进入“投标保证金”界面，当显示银行来款记录后，对所投标段进行保证金【绑定】。如果不进行绑定，将无法对本项目投标。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请投标人充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。
   ？当保证金形式为保函时，请先提交保函再提交投标文件。
   
4. 4、递交投标文件。
   （1）递交投标文件时，需在投标截止时间前以投标人企业机构数字证书登录【投标用户登录】上传电子投标文件。
   （2）投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，并且确认并签名，投标截止时间前未完成签名确认的，视为未递交。
   
5. 5、按照《河北省政务服务管理办公室关于印发推广招标投标“双盲”评审的实施方案的通知》要求，****年6月**日起，进入公共资源交易中心开展交易活动的政府投资依法必须招标的工程建设项目推行“双盲”评审方式，投标文件技术标采用暗标方式编制和评审。投标人可登录承德市公共资源市县一体化交易平台查看有关操作视频。