第一章 招标公告
（市交易中心）紫金山天文台资源保护与环境提升项目监理招标公告
标段编码：NJFJ******5-**JLGH
1. 招标条件
本招标项目紫金山天文台资源保护与环境提升项目已由江苏省发展改革委以（项目审批文号:苏发改社会发[****]**号）批准建设，项目业主为南京市河西新城区国有资产经营控股（集团）有限责任公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:**0.**%，项目已具备招标条件，招标人为南京市河西新城区国有资产经营控股（集团）有限责任公司。现对该项目监理进行公开招标。
南京河西工程项目管理有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市玄武区紫金山天文台1号
2.2 招标范围：紫金山天文台资源保护与环境提升项目工程施工及保修阶段全过程监理，负责施工阶段（具体包括但不限于施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理）包含对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收、工程结算，以及配合决算审计及招标人委托的其他工作内容等均属于本监理范围。
2.3 服务期限：**0日历天
2.4 合同估算价：1,**0,**0.**元
2.5 招标项目类型：房屋建筑
2.6 工程规模：紫金山天文台资源保护与环境提升项目，主要包括文保建筑保养维护，文保建筑面积****.**平方米；非文保建筑内外改造，改造面积****.**平方米，单体最大改造面积****.**平方米，高度**.4米；展陈布展面积约****平方米，拆除部分建筑，建筑面积****.**平方米；园区内绿化景观改造提升，绿化面积约****5平方米；园区内水电、消防、排污和网络铺设等基础设施提升改造，涉及区域面积约****0平方米。场地内有全国重点文保建筑7栋，包括天文台本部、子午仪室、西宿舍、变星仪室、赤道仪室、东宿舍（所长住宅）、二号门房；省级文保遗址1处，为天堡城遗址；省级古天文仪器5件，包括：明制圭表、明制浑仪、明制简仪、清制天球仪和清制地平经纬仪。本项目位于文物保护控制地带、生态保护红线范围，不得破坏文物单位地貌，严格按照文物建设规范要求实施。
2.7 其他说明：无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级(含)以上，且具备文物保护工程监理乙级资质(含)以上（资质证书业务范围包括近现代文物建筑维修保护，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
总监理工程师资格要求：具备房屋建筑工程国家注册监理工程师资格（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）；
其他要求：
（1）潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
（2）投标人须提供拟投入本工程的项目总监与投标人签订的有效劳动合同及社保机构出具的近半年（****年**月-****年**月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料（并加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章）；若属事业编制人员、现役军人、退休人员等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须提供相应的证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上证明材料的扫描件须编入至投标文件中，未提供或提供不全的，将导致资格审查不通过。
（3）资格审查时，若投标人或项目总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
（4）拟投入本工程的项目总监不得有在监工程项目（提供承诺书，未提供承诺书或总监有在监项目的作为资格审查不通过处理）。
（5）项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情形）（符合并提供承诺书）：1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（6）因系统限制，评标办法备注详见投标人须知前附表补充内容第**.4条款。
（7）按投标人须知前附表**.9给定格式提供“资格审查承诺书”。
（8）建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。
（1）潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
（2）投标人须提供拟投入本工程的项目总监与投标人签订的有效劳动合同及社保机构出具的近半年（****年**月-****年**月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料（并加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章）；若属事业编制人员、现役军人、退休人员等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须提供相应的证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上证明材料的扫描件须编入至投标文件中，未提供或提供不全的，将导致资格审查不通过。
（3）资格审查时，若投标人或项目总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
（4）拟投入本工程的项目总监不得有在监工程项目（提供承诺书，未提供承诺书或总监有在监项目的作为资格审查不通过处理）。
（5）项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情形）（符合并提供承诺书）：1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（6）因系统限制，评标办法备注详见投标人须知前附表补充内容第**.4条款。
（7）按投标人须知前附表**.9给定格式提供“资格审查承诺书”。
（8）建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是
采用联合体投标的，应遵守以下规定：
1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。
2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力。
3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。
5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
6）以联合体方式投标的，评分业绩以牵头方业绩为准。拟派的总监理工程师必须由联合体申请人的牵头方委派。
7）联合体数量不超过2家。
采用联合体投标的，应遵守以下规定：
1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。
2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力。
3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。
5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
6）以联合体方式投标的，评分业绩以牵头方业绩为准。拟派的总监理工程师必须由联合体申请人的牵头方委派。
7）联合体数量不超过2家。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：******
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：****-**-****:**:**。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分**0分） | 资信业绩部分：**.** 分 监理大纲部分：**.** 分 投标报价：**.** 分 其他评分因素：**.** 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A*K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为**%，**.5%，**%，**.5%，**%，**.5%，**%，**.5%，**%，**.5%，**0%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时， 若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<**家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥**家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为**%，**%，**%，**%，**%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值A时，若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<**家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥**家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 评标后评标基准价调整方式： 评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×**0% | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） | 资信业绩评分标准 | 类似项目业绩 (0~4.**) | 投标人自****年4月1日（含）以来，监理过单项合同投资额或建安费在****万元及以上的公共建筑（住宅、厂房、公寓除外）监理业绩（包含展陈或展览或布展相关内容）的得4分，满分4分。（提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料上的竣工验收日期为准，投资额或建安费以合同为准，提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。业绩相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。) |
| 拟投入的试验检测仪器设备 (0~8.**) | 现场配备水准仪、经纬仪（全站仪）、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋保护层厚度检测仪、土工试验仪器、电脑、打印机的得8分，少一项扣1分，扣完为止，满分8分。（以承诺书为准，承诺书格式自拟且加盖投标人公章，扫描件上传至电子投标文件中。） | ||
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4 （2） | 监理大纲 | 监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性 (0~2.**) | 满分2分；页数超过**页（不含）的按差打分。 (优=2.**;良=1.**;中=1.**;差=1.**;无=0) |
| 质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.**) | 满分2分；页数超过**页（不含）的按差打分。 (优=2.**;良=1.**;中=1.**;差=1.**;无=0) | ||
| 进度控制管理方案针对性强、要点明确 、措施得当 (0~2.**) | 满分2分；页数超过**页（不含）的按差打分。 (优=2.**;良=1.**;中=1.**;差=1.**;无=0) | ||
| 投资控制管理方案针对性强、要点明确 、措施得当 (0~2.**) | 满分2分；页数超过**页（不含）的按差打分。 (优=2.**;良=1.**;中=1.**;差=1.**;无=0) | ||
| 安全控制管理方案针对性强、要点明确 、措施得当 (0~2.**) | 满分2分；页数超过**页（不含）的按差打分。 (优=2.**;良=1.**;中=1.**;差=1.**;无=0) | ||
| 合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.**) | 满分2分；页数超过**页（不含）的按差打分。 (优=2.**;良=1.**;中=1.**;差=1.**;无=0) | ||
| 施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.**) | 满分2分；页数超过**页（不含）的按差打分。 (优=2.**;良=1.**;中=1.**;差=1.**;无=0) | ||
| 针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行 (0~2.**) | 满分2分；页数超过**页（不含）的按差打分。 (优=2.**;良=1.**;中=1.**;差=1.**;无=0) | ||
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
| 是否设置篇幅扣分: 否 | |||
| 2.2.4 （3） | 投标报价评分标准 | 评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.2分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | |
| 2.2.4 （4） | 其他因素评分标准 | 总监理工程师 (0~6.**) | （1）总监专业：总监注册专业为房屋建筑工程专业的得2分，其他专业不得分。(专业以注册监理工程师证书上注明的注册专业为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准) （2）总监其他执业资格：总监具有其他工程类一级执业资格的得2分。（其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、一级注册造价师（旧版为注册造价工程师）及其他勘察设计类注册工程师（二级除外），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） （3）总监职称：总监具有工程建设类高级及以上职称的得2分，具有工程建设类中级及以上职称的得1分。（相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） |
| 工民建或土木工程或建筑工程专业监理工程师1名 (0~2.**) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有建设工程类工程师职称的加0.2分。满分2.5分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、一级注册造价师（旧版为注册造价工程师）及其他勘察设计类注册工程师（二级除外），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 结构类专业监理工程师1名 (0~2.**) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有建设工程类工程师职称的加0.2分。满分2.5分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、一级注册造价师（旧版为注册造价工程师）及其他勘察设计类注册工程师（二级除外），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 电气类专业监理工程师1名 (0~2.**) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有建设工程类工程师职称的加0.2分。满分2.5分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、一级注册造价师（旧版为注册造价工程师）及其他勘察设计类注册工程师（二级除外），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 给排水专业监理工程师1名 (0~2.**) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有建设工程类工程师职称的加0.2分。满分2.5分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、一级注册造价师（旧版为注册造价工程师）及其他勘察设计类注册工程师（二级除外），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 园林类专业监理工程师1名 (0~2.**) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有建设工程类工程师职称的加0.2分。满分2.5分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、一级注册造价师（旧版为注册造价工程师）及其他勘察设计类注册工程师（二级除外），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 建筑装饰类专业监理工程师1名 (0~2.**) | 具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有其他工程类注册执业资格证书的加1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分，具有建设工程类工程师职称的加0.2分。满分2.5分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师、一级注册造价师（旧版为注册造价工程师）及其他勘察设计类注册工程师（二级除外），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 安全工程专业人员1名 (0~2.**) | 具有国家注册安全工程师的得1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加1分，具有建设工程类工程师职称的加0.5。满分2分。（以本单位注册证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 工程造价专业监理人员1名 (0~2.**) | 具有注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）执业资格的得1分，具有注册二级造价工程师得0.5分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加1分，具有建设工程类工程师职称的加0.5分。满分2分。（以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 文物保护监理人员1名 (0~1.**) | 具备文物保护工程责任监理师证书的得1分。（满分1分）。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准） | ||
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网 /等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：******
下载地址：******
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：******
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
******
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：**5-********-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：**5-********（工作时间：工作日8:**-**:**）
（3）南京智能开标大厅联系电话：****-********
（4）国信CA联系电话：**5-********
（5）CFCA联系方式：**********8、**********
9.5 其他说明：/
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京市河西新城区国有资产经营控股（集团）有限责任公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&南京河西工程项目管理有限公司 |
| 地址： | 南京市建邺区江山大街**号A3-1号楼 | 地址： | 南京市建邺区白龙江西街**号 |
| 联系人： | 孙浩然 | 联系人： | 卞韦林、陈佳 |
| 电话： | **********0 | 电话： | **********3 |
招投标监督管理部门及电话：南京市城乡建设委员会（电话:**5-********）
