一、项目信息
采购人： 肥西县直属机关事务管理中心
项目名称：肥西县政务大楼区域、政务中心能源管理服务
拟采购的货物或服务的说明：
标的名称： 肥西县政务大楼区域、政务中心能源管理服务
数量： 1
单位： /
预算金额： ******0 元
货物或服务的说明： 本项目为肥西县政务大楼区域及政务中心能源管理服务项目，旨在通过引入社会资本和先进技术，对既有建筑用能系统进行全面节能改造与托管运营。项目采用合同能源管理（能源托管）模式，由中标人全额投资进行技术改造，采购人定期支付托管服务费用。通过管理提升及先进技术应用，有效降低建筑整体能耗，提升能源利用效率，发挥公共机构节能降碳示范引领作用。
采用单一来源采购方式的原因及说明： 一是保障公共服务供给的稳定性与安全性，避免供应中断风险。能源服务作为县域重点办公场所运转的“生命线”工程，其首要属性是确保**小时不间断供应。若采用公开招标选择服务供应商，可能面临以下难以控制的风险：一是新旧供应商切换期间可能导致能源供应波动，直接影响政务大楼等关键公共机构的运转；二是新入场企业对本地电网负荷特性、管网布局、用能习惯不熟悉，调试磨合期内存在安全隐患。
本项目拟采用单一来源方式，是基于维持公共服务连续性和安全性的刚性需求。拟单一来源供应商长期负责县域能源保障，其运营团队、调度系统与现有基础设施已实现深度适配。由该供应商提供服务，能有效规避因市场主体变更带来的管理风险和技术风险，确保能源供应的平稳有序，切实履行政府在公共服务供给中的兜底责任。
二是确保涉密数据管理与信息安全的可控性。能源服务项目涉及全县党政机关、关键基础设施的核心用能数据，其信息安全和保密工作不仅是企业责任，更是政府必须牢牢掌握的公共服务数据主权。本项目拟采用单一来源方式向肥西综合能源服务有限公司采购，主要基于其独特的产权属性和管理优势：一是具备天然的产权可控性。肥西综合能源服务有限公司作为县属国有企业，其资产归县政府所有，重大经营决策受国资部门监管。这种产权上的隶属关系，决定了其在信息安全管理和保密纪律执行上，必须无条件服从于县域公共安全的大局。相较于市场化企业以利润最大化为导向的经营逻辑，国有企业更能将“信息安全”作为政治任务来执行，能够严格按照政府保密要求建立内部风控体系，确保敏感数据不脱离政府的监管视线。二是具备完善的组织合规性。肥西综合能源服务有限公司长期承担县域公共服务职能，在数据传输、存储和使用的全过程中，能够实现与政府监管体系的无缝对接。采用单一来源方式，实质上是将能源数据这一核心资产置于政府的直接管理之下，有效规避了因市场主体变更、人员流动带来的数据泄露风险，确保县域能源信息绝对安全、绝对可控。
安徽省合肥市肥西县经济开发区宜秀路与方兴大道交口运河产投创新产业园A**
三、公示期限
****年**月**日 至 ****年**月**日
四、其他补充事宜
无
五、联系方式
1. 采购人
联系人： 胡承保
联系地址： 肥西县上派镇站下路与人民西路交口
联系电话： **********6
2. 财政部门
联系人： 肥西县财政局政府采购科
联系地址： 肥西县上派镇三河路**5号
联系电话： ****-********
3.采购代理机构（如有）
联系人： /
联系地址： /
联系电话： /
六、附件
专业人员论证意见（格式见附件）
注意：任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送相关财政部门。
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专家论证.pdf (**1.3 KB)
