文山市****年农村公路日常养护竞争性磋商公告
项目概况
文山市****年农村公路日常养护的潜在供应商应在 文山州公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·文山州）（******）获取竞争性磋商文件，并于****年 **月**日**时**分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目名称：文山市****年农村公路日常养护。
（1）一标段（标段名称）：文山市****年农村公路日常养护一标段（南片区）
（2）二标段（标段名称）：文山市****年农村公路日常养护二标段（北片区）
2.项目编号：ZC******************。
（1）一标段（标段编号）：ZC********************1。
（2）二标段（标段编号）：ZC********************2。
3.预算金额：
（1）一标段：人民币**5.**万元。
（2）二标段：人民币**5.****万元。
4.最高限价：
（1）一标段：人民币**0.****万元。
（2）二标段：人民币**4.****万元。
5.资金来源：****年交通转移支付用于省道及农村公路养护资金。
6.项目需求：文山市****年农村公路日常养护，具体内容详见第三章“工程量清单”部分。
7.质量保证：符合国家、行业相关质量验收规范，并达到合格标准。
8.计划工期：工期暂定1年，待文山市****年农村公路日常养护招标完成及施工单位确定后该协议自动失效，合同终止。
9.项目地点：文山州文山市（具体地点以采购人指定地点为准）。
**.资格审查方式：资格后审。
**.本项目不接受联合体申请磋商。
**.本项目共划分为2个标段。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）独立承担民事责任的能力：提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，或三证合一的统一社会信用代码营业执照。
（2）商业信誉和健全的财务会计制度：没有处于财产被接管、冻结或破产的状态，投标资格被暂停或取消，无国家禁止市场准入等情形；提供****-****年度任意一年的财务会计报表（新成立公司的供应商根据实际情况提供），包括资产负债表、现金流量表、损益表（或利润表）；或可提供自响应文件递交截止时间前三个月内开户银行出具的资信证明。
注：供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。如成立时间不足或刚满1年的，提供成立至今的月或季度财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）。
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明）。
（4）依法缴纳税收：提供缴税所属时间在****年**月至本项目响应文件递交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件，如为新成立公司，按实际情况提供相关证明材料及说明。
（5）社会保障资金的良好记录：提供缴费所属时间在****年**月至本项目响应文件递交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件，如为新成立公司，按实际情况提供相关证明材料及说明。
（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
（7）满足法律、行政法规规定的其他条件：无行政处罚、经营异常、严重违法失信等不良信用记录（提供书面声明）。
注：在评审结束后由采购人或采购代理机构，按供应商须知“信用信息查询”的要求对各供应商的企业信用信息进行查询，如查询到供应商虚假应标的，取消其中标资格。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕**1号）、《云南省财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的实施意见》（云财规〔****〕5号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度通知》财库〔****〕**号等文件规定，货物、服务类项目对符合规定的小微企业报价给予**%～**%（工程类项目为3%～5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业的，不重复享受价格扣除优惠政策；价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。本项目评审时对中小企业的报价给予3 %的扣除。
注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，中小企业声明函是针对产品生产厂家的，而非是指供应商。②在货物招标项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程招标项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务招标项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物招标项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度为4%～6%（工程类项目为1%～2%）。③监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。④残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准。
3.本项目的特定资格要求：
（1）企业资质：供应商应具备主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质或路基路面养护乙级（含乙级）及以上资质或有效的公路养护工程施工从业资质二类乙级（含二类乙级）及以上资质并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。供应商同时具备交通运输部门颁发的交通运输企业安全生产标准化达标等级证书，具备建筑施工企业安全生产许可证。供应商应进入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统（******）中或云南省公路、水运建设市场信用信息管理系统（******）的公路工程施工资质企业名录，且供应商名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（提供相关证明资料和书面承诺）
（2）项目经理资格要求：拟派项目经理须具有公路工程专业贰级（含贰级）以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，项目负责人在今后实施过程中不允许作任何更换，并不得兼任其他项目的管理人员（提供相关证明资料和书面承诺）。
（3）技术负责人资格要求：具备公路工程相关专业（公路工程、交通土建、交通工程类似相关专业）中级及以上技术职称，在今后实施过程中不允许作任何更换，必须常驻施工现场，并不得兼任其他项目的管理人员（提供相关证明资料和书面承诺）。
4.其他要求：
（1）供应商、供应商法定代表人提供不存在行贿犯罪记录的承诺。
（2）供应商须按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账管理；供应商须根据《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》（云政办发〔****〕**号），在响应文件中提供：在项目实施过程中按月足额支付农民工工资和项目实行人工费与其他工程款分账管理的承诺。
（3）近三年曾发生拖欠农民工工资行为、被评为不良信用单位或不良评级施工企业未撤销不良评级的施工企业，不得参加本项目投标。供应商提供近三年无拖欠农民工工资承诺（如企业成立时间不足的，提供成立以来有效的证明材料）。
（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、获取竞争性磋商文件的时间、地点和方式
1.获取时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分。
2.获取地点：文山州公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·文山州）（******）。
3.获取方式：网上获取。凡有意参加投标者，登录文山州公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·文山州）（******），凭企业数字证书（USBKEY）在网上查找到该项目确认投标并获取竞争性磋商文件及其他采购资料（采购电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）。
注：未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在文山州公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·文山州）（网址： ******）完成注册通过后，便可获取竞争性磋商文件。 如果供应商之前已经进行过注册并办理过云南CA证书，此次无需重复办理，可直接登录文山州公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·文山州）（******）确认投标并获取竞争性磋商文件。
四、响应文件递交截止时间、地点和方式
1.递交时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
2.递交地点：文山州公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·文山州）（******）。
3.递交方式：网上递交。
注：供应商须在响应文件递交截止时间前完成所有响应文件的上传，网上确认电子签名，响应文件递交截止时间前未完成响应文件传输的，视为未按要求提交。
五、开标时间、地点及响应文件解密方式
1.开标时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。
2.开标地点：文山市公共资源交易中心。
3.解密方式：网络远程或现场解密。
（1）采用网上远程解密的，供应商应熟练掌握网上远程解密操作，并在规定的时间内完成解密，本项目的解密时限为**分钟，如在规定的时间内不能成功完成网上远程解密的，则视为撤销其响应文件，后果自负。若未在签名确认时间内完成签名确认的，则视为对本次开标无异议。
（2）采用现场解密的，供应商应带上本单位的CA证书到唱标席解密响应文件，若因供应商自身原因导致无法按时解密的，视为撤销其响应文件。
注：该项目因需要进行磋商，供应商须在磋商时间准时到达磋商地点进行二次报价（①因自身原因不能到现场的，视二次报价与第一次报价相一致；②在接到磋商通知**分钟以内未到达现场的，视为因自身原因不能到现场，视二次报价与第一次报价相一致）。
4.以下情况响应文件将视为无效投标，不再进入评标阶段，相应责任由供应商自行承担：
（1）因供应商不按时参加开标会；（2）因供应商自身原因造成响应文件无法解密、导入失败；（3）未在规定时间内完成解密；（4）因供应商提交的响应文件不符合竞争性磋商文件要求。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.投标保证金
云南省人民政府关于印发《****年进一步推动经济稳进提质政策措施》的通知文件的相关要求，本项目无投标保证金。
2.发布公告的媒介
2.1本公告在《云南省政府采购网》《云南省公共资源交易信息网（选择文山州）》《文山市人民政府网》上发布公告。
2.2与本项目相关信息请关注文山州公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·文山州）（******）。
2.3采购人、采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：文山市地方公路管理段
地址：文山市大石洞
电话：****-******8
2.采购代理机构信息
名称：云南华胜建设项目管理有限公司
地址：文山城南客运站1幢3号二楼
电话：**********2
3.项目联系方式
联系人：廖鑫
电话：**********2
附件信息
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采购文件
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| 监督部门及联系方式： | 文山市财政局****-******9 |
