自走式停车楼建设项目全过程工程咨询服务
招标公告（资格后审）
1.招标条件
本招标项目自走式停车楼建设项目已由 京口区行政审批局 以镇京行审备〔****〕**号批准建设，项目业主为 江苏大学附属医院 ，招标代理机构为 江苏中冠工程咨询有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 **0% 。项目已具备招标条件，现对该项目的 全过程工程咨询服务 进行公开招标，采用 资格后审 办法选择合格的投标申请人参加投标，本次招标采用电子招投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：镇江市解放路**8号江苏大学附属医院院内
2.1.2建设规模：项目用地面积****平方米，项目拟建总建筑面积约****0平方米，停车数量不少于**0辆。
2.1.3项目投资估算： ****万元。
2.1.4项目招标控制价：**0万元。
2.1.5全过程工程咨询服务期要求：自合同签订至竣工结算后，出具经甲方认可的项目后评价报告止（以审批意见为准）。其中项目工程量清单与控制价的编制工期：**天。
2.2招标范围：全过程工程咨询服务包括但不限于设计咨询、工程监理、全过程造价咨询服务（投资咨询、编制工程量清单、编制招标控制价、跟踪审计、结算审核等）、项目管理服务、BIM技术应用咨询等。
2.2.1设计咨询包括但不限于：对工程规模、设计标准、规划设计、施工工艺设计和使用功能要求等向招标人提出合理化建议。对工程设计中的技术问题，按照安全和优化原则，向设计单位及招标人提出建议。审查设计进度计划并监督实施。
2.2.2工程监理包括但不限于：项目红线范围内的工程施工阶段全过程监理，包括编制监理规划及监理实施细则，工程监理实施过程中对工程质量、安全、造价、进度控制，工程监理实施过程中对工程变更、索赔及施工合同争议的处理，监理文件资料管理，总承包范围以外由招标人自行招标实施的工程、设施设备等施工、安装全过程的质量、安全、进度、造价控制；按建设工程监理规范要求服务范围执行、履行建设工程安全生产管理法定职责，对工程建设相关方进行协调的相关工作内容等；按招标人现场要求因服务于项目建设全过程中需提交、编制、审核的相关汇报材料；无条件配合招标人进行二次招标所涉及的相关工程项目（不单独计取费用）。
2.2.3全过程造价咨询服务（投资咨询、编制工程量清单、编制招标控制价、跟踪审计、结算审核等）包括但不限于：投资咨询服务，编制工程量清单、编制招标控制价（含完成造价备案），现场跟踪审计（含变更、签证、索赔等额外价款计取的见证、计量、计价审核；工程量、材料价格以及各类询价内容的预审）、分析合同价款与投资偏差，把握工程造价整体控制目标；编制资金使用计划，审核工程价款调整；核实工程建设实际进度与工程款支付节点偏差；在服务期间定期编制跟踪审计月度、季度、半年度、年度工程造价情况报告等造价咨询服务内容，以及施工阶段全过程中的其他造价控制、管理咨询、工程结（决）算审计等事宜；无条件配合招标人进行二次招标所涉及的相关工程项目（不单独计取费用）。
2.2.4项目管理服务包括但不限于：在招标人授权范围内，编制项目总体进度计划及其分解计划、专业分包招标计划、质监、协助委托方组织安全生产管理联合检查、 对施工进度计划执行情况的检查、合同管理、设计管理、进度管理、资源管理、信息与知识管理，竣工验收及交付使用阶段中的全部手续办理事宜，如：综合验收、备案、手续办理；移交阶段的工程、设备安装等资产清点、见证等。项目管理单位需安排专人进行办理，招标人将全程进行配合办理。
2.2.5 BIM技术应用咨询
通过 BIM 技术的应用，提高设计质量，减少施工变更及签证，缩短设计、施工周期，从而很好地控制项目设计、建造过程中因不可控因素带来的成本增加。
以上服务按照江苏省住房城乡建设厅《江苏省全过程工程咨询服务导则（试行）》（苏建科〔 ****〕 **0号）中的设计咨询、工程监理、全过程造价咨询服务（投资咨询、编制工程量清单、编制招标控制价、跟踪审计、结算审核等）、项目管理服务、 BIM技术应用相关服务标准开展工作。
3.投标人资格要求
3.1投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：
3.1.1具有建设行政主管部门颁发的且在有效期内的房屋建筑工程乙级及以上监理资质或工程监理综合资质。
3.1.2投标人还应满足下列条件：
（ 1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；
（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（ 3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
3.2投标人拟派项目总负责人须具备：国家一级注册建造师或国家注册监理工程师或国家一级注册造价工程师，且必须满足下列条件：
（ 1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
（ 2）项目总负责人无犯罪行为记录；
（ 3）项目总负责人自本项目投标文件递交截止之日起在管（监、建）工程：若注册一级建造师担任项目总负责人的，必须无在建工程，或变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月）（提供有效承诺书且加盖投标人公章）；若国家注册监理工程师担任项目总负责人的，自本项目投标文件递交截止之日起在镇江市外无在管（监）工程， 在镇江市境内在管（监）工程不得超过一个；注册一级造价工程师担任项目总负责人的无要求。
3.3项目咨询机构其他管理人员要求：
（ 1）项目管理组负责人：具有国家注册一级建造师或国家注册一级造价工程师；
（ 2）项目监理组负责人：具有国家注册监理工程师；自本项目投标文件递交截止之日起在镇江市境外无在监工程，在镇江市内在监工程不得超过一个。
（ 3）项目造价组负责人：具有国家注册一级造价工程师；
说明：投标人提供为项目总负责人及其他管理人员缴纳的最近 3个月（ ****年 5月和 ****年 6月和 ****年 7月）的社会保险证明。
3.4其他要求
项目监理机构的人员配备不得低于行政主管部门文件规定，具体文件名称为：《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》，文号为：江苏省住房和城乡建设厅公告 [****]第 ** 号， 投标时提供人员配备承诺函（格式自拟）。
3.5落实政府采购政策需满足的资格要求：无
说明：本项目不仅面向中小微企业采购，接受大中小微企业参与。
3.6投标人不得有以下情形：
（ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（ 2）为本标段提供招标代理服务的；
（ 3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
（ 4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
（ 5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
（ 6）全过程工程咨询服务投标人及其分包单位不得与本项目的工程总承包单位、施工单位存在利害关系；
（ 7）投标人有犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人有犯罪记录的；
（ 8） 被人民法院在“信用中国”网站（ ****** ）列入失信被执行人名单；
（ 9）投标人或拟派项目负责人被江苏大学或江苏大学附属医院列入采购供应商失信名单（在处罚期内）；
（ **）法律法规规定的其它情形；
3.7符合法律法规规定的其它要求。
3.8本项目不接受联合体投标，本项目不接受分包。
注：1.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；
2.项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料。
4.投标保证金、履约保证金
4.1投标保证金
投标保证金允许多种形式提交，投标人必须于投标截止前按要求提交：
4.1.1选择现金保证形式提交的：
（1）投标保证金需从企业法人的基本存款账户上提交投标保证金人民币 ****0 元至系统随机生成的虚拟子账号。虚拟子账号需下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目获取，“获取子账号”后随机生成的子账号即保证金支付账号。以下默认账号信息仅限镇江市本级项目使用，其他辖市区项目请自行修改编辑，公共资源交易中心财务联系电话：****-********。
户 名：镇江市公共资源交易中心
开户行：中国建设银行股份有限公司镇江京润支行
户 名：镇江市公共资源交易中心
开户行：中国农业银行股份有限公司镇江京口支行
（2）投标保证金提交账号与企业诚信库中基本存款账户的账号不符或以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户提交的投标保证金无效。投标人基本存款账户以镇江市公共资源交易中心服务平台企业诚信库中开户许可证中信息为准，如有变动请及时更新，否则不予认可。
（3）重发公告或多次公告的项目，投标人需按最新招标公告的要求重新提交投标保证金。
（4）投标保证金退还时本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，招标投标平台系统将自动办理投标保证金退还工作。如本项目招投标中遇异议、投诉等特殊情况，投标保证金退还按相关规定执行。
4.1.2选择年度投标保证保险形式提交的：
（1）年度投标保证保险的保额不低于人民币 ** 万元。
（2）年度投标保证保险保单中载明的保险期间应当涵盖投标有效期。
（3）投标人应将年度投标保证保险保单原件扫描件或电子件上传至投标文件“投标保函凭证”章节。
（4）具体要求参照《关于在我市建筑工程项目投标中推行年度投标保证保险工作的通知》（镇建建管〔****〕** 号）。
4.1.3选择银行保函形式提交
（1）请将相关提交凭证扫描上传至投标标书的“投标保函凭证”章节中，具体要求参照《关于进一步规范工程建设项目招 标投标领域投标保函递交方式的通知》（镇政服〔****〕** 号）。
（2）重发公告或多次公告的项目，投标人需按最新招标公告的要求重新提交银行保函。
? 4.1.4选择保险、担保等形式提交的：
注：勾选代表允许使用
?（1）选择采用保险形式提交保证金的投标人，请将相关提交凭证扫描上传至投标标书的“投标保函凭证”章节中；具体要求参照《关于进一步规范工程建设项目招标投标领域投标保函递交方式的通知》（镇政服〔****〕** 号）。
?（2）选择采用担保形式提交保证金的投标人，请将相关提交凭证扫描上传至投标标书的“投标保函凭证”章节中；具体要求参照《关于进一步规范工程建设项目招标投标领域投标保函递交方式的通知》（镇政服〔****〕** 号）。
4.2履约保证金：无
5 .评标办法
（一）本项目采用“综合评估法”的评标方法：总分 **0分，其中技术标 **分，企业资信及实力 **分，投标报价 **分。
| 评审项 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 投标报价（ **分） | 评标基准价计算方法 | 按照《镇江市全面推行政府投资项目代建制实施办法》 (镇发改规发 [****)1 号 )、镇政建 [****]**1 号等文件的规定，报价方法为：全过程咨询费报价参照上述收费标准，本工程设定的招标控制价为 **0万元，投标人报价不得高于招标控制价且不宜低于招标控制价 ×**%，否则不参与评标基准价计算，且得零分。 投标报价分值计算方法： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为 B，则：评标基准价 =A× Q1+B× Q2； Q2=1-Q1， Q1 值在开标前由投标人推选的代表或者招标人委托的公证机构随机抽取确定， Q1 的取值范围为 **%， **%， **%， **%， **%。 计算算术平均值 A时，当 7≤有效投标文件 <**家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；当有效投标文件 ≥**家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 | |
| 投标报价 | 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每偏离评标基准价 1%扣 0.1分。评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 | ||
| 业绩 （ 6分） | 企业业绩 （ 6分） | ****年 1月 1日以来（以竣工验收时间为准）企业具有单项合同投资额 ****万元及以上的房屋建筑工程全过程工程咨询服务业绩，且合同服务内容与本项目招标范围内容有 3项及以上符合的（设计咨询、投资咨询、工程监理、 造价咨询、项目管理），有 1个得 2分，最高得 6分。 | |
| 注： 1.类似规模业绩认定标准：项目单项合同投资额 ****万元及以上的房屋建筑工程内容以签订的合同为准。 2.业绩证明资料需提供中标通知书、合同、竣工验收证明（须业主单位、施工单位、咨询单位三方及以上盖章），三项缺一不可，否则不予得分，提供相关证明材料原件扫描件。 | |||
| 荣誉信用（ 4分） | 企业资信 （ 4分） | （ 1）投标人自 ****年 1月 1日（含）以来，获得政府行政主管部门（或行业协会）颁发的省级及以上先进（或优秀）企业的得 1分。（提供相关证明材料原件扫描件） （ 2）投标人被省（直辖市、自治区）级及以上建设行政主管部门列为全过程工程咨询试点企业的，得 1 分。（提供文件或证书原件扫描件） （ 3）投标人自 ****年 1月 1日以来监理过的房屋建筑工程获得省级及以上优质工程表彰的有一个得 0.5分，最高得 1分。（时间以发证时间为准，提供获奖证书原件扫描件） （ 4）投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，且均在有效期内的得 1分。（提供证书原件扫描件） | |
| 项目服务团队 （ **分） | 项目总负责人 1名 （ 3分） | （ 1）具有国家注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程专业）、国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程专业）、国家注册一级造价工程师（注册专业为土建专业），其中具有一项资格的得 1分，同时具有其中两项及以上资格的得 2分； （ 2）具有高级工程师及以上职称的得 1分。 | |
| 项目组各负责人配备 （ 9分） | （ 1）项目管理组负责人 1名（ 3分）：具有国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程专业）的得 1分、具有国家注册一级造价工程师（注册专业为土建专业）的得 1分，具有工程师及以上职称的得 1分，最高得 3分； （ 2）项目监理组负责人 1名（ 3分）：具有国家注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程专业）的得 1分、具有国家注册监理工程师（注册专业为市政公用工程）的得 1分、具有工程师及以上职称的得 1分，最高得 3分； （ 3）项目造价组负责人 1名（ 3分）：具有国家注册一级造价工程师（注册专业为土建专业）的得 1分，具有国家注册一级造价工程师（注册专业为安装专业）的得 1分，具有工程师及以上职称的得 1分，最高得 3分。 注：项目组各负责人不可兼得，也不可与项目总负责人兼得。 | ||
| 项目管理组成员配备 （ 2分） | （ 1）项目管理专业人员 1名（ 2分） 具有国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程专业）的得 1分，具有国家注册一级造价工程师（注册专业为土建专业）的得 1分，最高得 2分； | ||
| 监理组成员配备（ 6分） | （ 1）房建专业人员 1名（ 2分）： 具有国家注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程专业）的得 1分、具有国家注册一级建造师（注册专业为建筑工程专业）的得 1分，最高得 2分。 （ 2）机电安装专业人员 1名（ 2分）： 具有国家注册监理工程师（注册专业为机电安装工程）的得 1分，具有国家注册设备监理工程师证书的得 1分，最高得 2分。 （ 3）市政专业人员 1名（ 2分）： 具有国家注册监理工程师（注册专业为市政公用工程专业）的得 1分，具有国家注册一级建造师（同时为建筑工程和市政公用工程专业）或国家注册一级造价工程师的得 1分，最高得 2分。 | ||
| 造价组成员配备（ 2分） | （ 1）土建造价专业人员 1名（ 1分）： 具有国家注册一级造价工程师（注册专业为土建专业）的得 1分。 （ 2）安装造价专业人员 1名（ 1分）： 具有国家注册一级造价工程师（注册专业为安装专业）的得 1分。 | ||
| 消防安全成员配备（ 2分） | （ 1）消防安全管理专业人员 1名（ 2分）： 具有国家一级注册消防工程师的得 1分，具有注册类别为建筑施工安全的国家注册安全工程师的得 1分，最高得 2分。 | ||
| 设计咨询组成员配备 （ 2分） | （ 1）设计咨询专业人员 1名（ 2分） 具有国家注册一级建筑师的得 1分，具有国家咨询工程师 (投资 )登记证书 (专业其中之一为建筑 )的得 1分，最高得 2分。 | ||
| 说明： 1.以上专业人员不可重复得分。 2.以上证书需提供注册证书，人员注册证书上的单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。 3.需提供以上项目机构人员涉及评分证明材料的原件扫描件。 4.投标人的项目机构人员应提供劳动合同和所属企业为上述人员缴纳的近三个月（****年5月和****年6月和****年7月）社会养老保险凭证以供审查，退休人员需提供退休证明。 | |||
| 全过程工程咨询服务实施方案（ **分） | 全过程工程咨询服务总纲评价（ 5分） | ①全过程工程咨询服务总纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范，针对性强，优： 4-5分； ②全过程工程咨询服务总纲内容齐全、符合规范、结构较完整、重点较突出、针对性较强，良： 3-4分； ③全过程工程咨询服务总纲内容齐全、符合规范，结构较完整、重点突出性一般、针对性一般，中： 2-3分； ④全过程工程咨询服务总纲内容不全、结构不完整、重点不突出、针对性差，差： 1-2分； ⑤无内容，或有重大漏项，或违反规范严重，无： 0分。 | |
| 全过程工程咨询服务组织方案（ 5分） | ①全过程工程咨询服务组织方案的项目组织架构、项目管理体系、拟投入的资源配置科学、合理、高效，制度建设规划针对性强，优： 4-5分； ②全过程工程咨询服务组织方案的项目组织架构、项目管理体系、拟投入的资源配置较科学、合理，制度建设规划针对性较强，良： 3-4分； ③全过程工程咨询服务组织方案的项目组织架构、项目管理体系、拟投入的资源配置一般，制度建设是否规划到位，针对性一般，中： 2-3分； ④全过程工程咨询服务组织方案的项目组织架构、项目管理体系、拟投入的资源配置较差，制度建设规划针对性差，差： 1-2分； ⑤无内容，或有重大漏项的，得 0分。 | ||
| 工程监理服务方案 （ 5分） | ①监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强，优 2分，良 1.5分，一般 1分，较差 0.5分，没有不得分。 ②质量控制方案、进度控制方案、投资控制方案、安全控制方案、合同与信息管理方案、工程建设相关方的关系协调方案针对性强、要点明确、措施得当，规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当，优 3分，良 2分，一般 1分，较差 0.5分，没有不得分。 | ||
| 造价咨询服务方案（含 BIM技术应用）（ 5分） | 造价咨询工作内容、工作流程、团队组成、造价进度控制、质量控制、投资控制、 BIM技术应用、成果文件编制及管理，内容齐全、结构完整、重点突出、针对性等方面评价，优 4-5分，良 3-4分，一般 1-2分，较差 0-1分，没有不得分。 | ||
| 项目管理服务方案（ 4分） | 项目管理工作内容、工作流程、团队组成、项目进度控制、质量控制、文件编制及管理，内容齐全、结构完整、重点突出、针对性等方面评价，优 3-4分，良 2-3分，一般 1-2分，较差 0-1分，没有不得分。 | ||
| 说明：技术标评分分值计算应按评标委员会成员打分中去掉一个最高分和一个最低分后取平均值。 | |||
评分细则说明：
1、评分计算时如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。
2、按得分由高到低顺序推荐中标候选人经评审的投标人各项分值相加得分最高者为第一中标候选人。若最高分值相同的出现两个及以上的投标人时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以实施方案得分高的优先；如果实施方案得分也相等，由评标委员会采用抽签方式确定中标候选人顺序。
（二）定标方法：评标委员会根据评标结果依序推荐 3名中标候选人，评标委员会确定排名第一的中标候选人为本项目的中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，在规定时间不按招标文件要求与招标人签署合同的，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
6 .招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于 ****年 8 月**日**：**至****年 8月**日**：** 期间使用企业CA证书登录https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin，网上支付工具软件使用费人民币**5.0元（含手续费5元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。
7. 投标文件递交
7.1投标截止时间为：****年9月3日9时**分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）。
7.2投标人须在投标截止时间前将电子投标文件上传至“镇江市公共资源交易服务平台”，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
7.3本项目采用不见面开标方式。（镇江不见面交易系统地址：******）
8.发布公告的媒介
8.1本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台 (发布公告的媒介名称)上发布；
8.2本次招标公告为第 1 发布。
9.其他
9.1投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
9.2投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、全过程工程咨询服务实施方案不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。
9.3异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[****]4号和苏建规字[****]1号文规定的方式和程序，通过“镇江市公共资源交易服务平台”网上 提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，镇江市建设工程招标投标管理办公室：****-********/********）
**.联系方式
招标人地址：镇江市解放路**8号 招标代理机构地址：镇江市冠城路8号工人大厦**楼
联 系 人： 张老师 联系人： 朱工
电 话： ****-******** 电话： ****-********
负责人 （电子签名）：
招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：
