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安徽省预警指挥能力提升项目(滁州市)应急指挥视频调度能力提升更正公告5

发布日期:2024年8月9日

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安徽省预警指挥能力提升项目(滁州市)应急指挥视频调度能力提升更正公告5

一、项目基本情况

原公告的项目编号:czsjcg******-**5

原公告的项目名称:安徽省预警指挥能力提升项目(滁州市)应急指挥视频调度能力提升

首次公告日期:****年6月**日

二、更正信息

更正事项:采购文件

更正内容:

1.本项目递交投标文件的截止时间、开标时间调整为:****年8月**日8时**分滁州市公共资源交易中心网上开标。解密时间调整为****年8月**日8时**分至****年8月**日9时**分。(具体以网上招投标系统解密倒计时为准)。

2.招标文件-采购需求-6.1真实性要求中的内容调整为“投标人中标后,必须确保实现部、省、市、县、乡、现场六级应急指挥调度系统贯通联动,需要出具所投设备保证原厂质保的承诺书。中标人必须对投标文件中提供的产品资料的真实性、有效性负责,包括:产品彩页、检测报告、功能截图、产品证书等证明文件。若中标人提供虚假文件,采购人有权报财政监管部门。”

3.问:建议删除评分细则中投标人具有信息系统建设和服务能力等级证书(CS4及以上),得2分

答:删除,修改后的评分细则详见更正内容9。

4.问:建议删除评分细则中投标人具有信息安全服务认证证书:信息安全应急处理服务、信息系统灾难备份与恢复服务,每提供一项一级证书得2分,满分4分。

答:删除,修改后的评分细则详见更正内容9。

5.问:建议删除评分细则中投标人具有数据安全服务能力评定证书:数据安全建设、数据安全评估,每提供一项的2分,满分4分。

答:删除,修改后的评分细则详见更正内容9。

6.问:建议删除评分细则中投标人具有网络安全应急服务支撑单位证书的,得2分。投标人具有国家信息安全漏洞共享平台支撑单位证书的,得2分。

答:删除,修改后的评分细则详见更正内容9。

7.问:建议将评分细则中建设团队的资质证书评定,不要“一人多证”“量身定制”,重复放置同一类别证书排斥潜在供应商。

答:本项设置是考察投标人项目服务团队的技术水平和能力。本项目为公共安全类关键信息基础建设,高度重视信息安全的保障,且项目建设范围包括设备采购、安装调试、全市联调、系统对接、响应保障、应用对接服务、售后运维、驻场保障等,建设项目复杂、体量大、时间紧、任务重。需要项目、技术、运维负责人具有网络系统分析规划部署、安全性能、安全集成、风险管理、稳定通讯与运维等能力,评分标准设置合理,且具有此类证书的项目、技术、运维负责人较多,因此一人多证不予修改。

8.问:建议删除为保证系统运维的及时、高效,投标人具有运营监控平台类、运营综合管理类相关软件著作权登记证书,每提供一个得2分,满分4分。

答:本项设置是考察投标人在保证系统运维的及时、高效水平和能力。本项目为公共安全类关键信息基础建设,须确保长期稳定运行,且本项目建设种类较多分布区域广,对各个设备运行状态监测、高效运维服务尤为重要,故此项评分标准设置合理,不予修改。

9.本项目综合评分满分为**0分,其中:资信分值占总分值的权重为**%,技术分值占总分值的权重为**%,价格分值占总分值的权重为**%。具体评分细则如下:

类别

评分内容

评分标准

分值范围

资信分

(**分)

企业实力

投标人具有国家认证认可机构颁发的有效证书:

1.下列三项证书每提供一个认证得2分,满分6分。

1.1质量管理体系认证证书;

1.2环境管理体系认证证书;

1.3职业健康安全管理体系认证证书;

注:提供上述认证证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图。证书须在有效期内,且证书单位名称与投标人名称一致。

2.为保证系统运维的及时、高效,投标人具有运营监控平台类、运营综合管理类相关软件著作权登记证书,每提供一个得2分,满分4分。

注:提供有效证书扫描件,且证书单位名称与投标人名称一致。

0-**分

建设团队

投标人拟为本项目配备的建设团队:

1.拟派项目负责人(仅限1人),具有下列证书,满分4分,

(1)具有一级注册建造师证书(机电工程专业)的得1分;

(2)具有计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试的信息系统专业高级资格证书的得1分;

(3)具有注册信息安全管理人员证书的得1分;

(4)具有计算机网络专业高级工程师证书的得1分。

2.拟派技术负责人(仅限1人),具有下列证书,满分4分,

(1)具有注册信息安全工程师证书的得1分;

(2)具有通信工程师证书的得1分;

(3)具有信息安全保障人员安全集成证书的得1分;

(4)具有信息安全保障人员风险管理证书的得1分。

3.拟派运维负责人(仅限1人),具有下列证书,满分2分,

(1)具有网络工程师证书的得1分;

(2)具有信息安全保障人员证书的得1分。

注:投标文件中提供以上证书扫描件及投标人为以上人员缴纳的近六个月内(任意一个月即可)的社保缴纳证明,含官网在线打印件,证明文件两个月内有效)或投标人提供已为上述人员缴纳养老保险证明的承诺书(格式自拟)。

0-**分

投标人业绩

自****年1月1日以来,投标人具有视频调度(或视频会议)项目业绩,业绩合同内容须包含“视频会议”或“视频会商”或“视频调度”,每提供1个有效业绩得2分,满分4分。

注:投标文件中提供以上业绩合同扫描件,上述材料须能体现项目内容、合同签订时间等关键评审因素的,否则须另附业主盖章证明材料扫描件证明。

0-4分

技术分

(**分)

集成软硬

件的优质

指标项技

术参数及

要求响应

情况

所投设备所有参数为符合性评审,所有参数必须满足设备需求清单所列参数要求,否则按无效标处理。

(1)视频指挥调度终端采用安全可靠元器件,设备主要元器件(包括视音频编解码单元、CPU处理单元、可编程逻辑芯片、时钟芯片、视频输入输出芯片共5个),投标文件中提供上述元器件有资质的第三方检测机构出具的检测报告扫描件,每提供一个得0.4分,满分2分。

(2)视频会议MCU支持>=**%网络丢包情况下,视频清晰流畅,无卡顿、无马赛克,得2分;支持>=**%且<**%网络丢包时,视频清晰流畅,无卡顿、无马赛克,得1分;支持>=**%且<**%网络丢包时,视频清晰流畅,无卡顿、无马赛克,得0.5分;支持<**%网络丢包时,视频清晰流畅,无卡顿、无马赛克,不得分;

投标文件中提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告扫描件证明。

(3)会议管理平台、移动端接入网关需具有充分的自主性,采用安全可靠的操作系统的,得1分;同时采用安全可靠的操作系统和数据库软件的,得2分,投标文件中提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告扫描件证明。

(4)为了核心设备安全稳定性考虑,投标产品支持及实现视频会议MCU资源池备份能力,当某台MCU发生故障时,管理平台自动将会议调度至其他MCU,无需断会及手动更改配置。备份切换时,

1)会议切换时间≥0S并且<**S得2分;

2)会议切换时间≥**S并且<**S得1分;

3)会议切换时间≥**S不得分。

投标文件中提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告扫描件证明。

(5)为保证系统稳定性,应急指挥视频调度系统(视频会议MCU)支持SM2 、SM3 、SM4 国密加密算法的得2分;投标文件中提供有资质的第三方检测机构出具的检测报告扫描件证明。

(6)乡镇视频会议终端采用安全可靠操作系统,主要元器件包括音视频编解码单元、CPU处理单元、电源模块、视频输入输出芯片等。并提供上述元器件有资质的第三方检测机构出具的检测报告扫描件,每提供一个得0.4分,满分2分。

0-**分

实施方案

对投标人提供的项目实施方案完整性、科学合理性、可实施性进行综合评分,实施方案包括项目组织架构、实施人员、供货安装调试、全市联调、系统对接、项目验收等内容:

(1)项目方案全面细致、思路清晰并具有逻辑性、针对性强并具有实施性、技术支持能力强、调试方案科学合理、能够充分结合实际建设要求得4分;

(2)项目实施方案全面、无明显逻辑错误、可实施、人员配置合理、能够基本结合实际建设要求得3分;

(3)项目实施方案及包含内容均有待调整完善的得2分;

(4)较差或未提供不得分。

0-4分

乡镇终端接入方案

投标人应就乡镇终端接入方案进行专门阐述,乡镇终端接入方案应充分考虑多种网络环境下接入视频会议系统的方式,特别是处在非电子政务外网的环境下,应有完善的接入方案,确保可实时接入到本次所建设的指挥调度平台中,并可随时被部、省、市、县应急部门视频调度。在网络抢占的情况下,具备良好的抗丢包机制,与市级平台开会时不卡顿、不掉线,对方案实现技术细节进行论述。

乡镇终端接入,低码率下保障会议效果的方案及设备选型优先。

(1)方案设计周全,设备选型合理,思路清晰并具有逻辑性、针对性强的得4分;

(2)方案可行,无明显逻辑错误、可实施得3分;

(3)方案有待调整提升的得2分;

(4)方案不可行或未能提供的,不得分。

0-4分

移动软终端接入方案

投标人应就考虑省厅下发的****多个移动软终端(APP)或自行提供不少于****个移动软终端入会方案进行阐述,展开论证具体技术实现方式,确保软终端顺利接入组会。

软终端接入会议充分考虑互联网网络环境下移动软终端接入到本次所建设的指挥调度平台中,在网络抖动、丢包的情况下,具备良好的抗丢包机制,与市级平台开会时不卡顿、不掉线,对方案实现技术细节进行论述。

(1)方案设计周全,设备选型合理,思路清晰并具有逻辑性、针对性强的得4分;

(2)方案可行,无明显逻辑错误、可实施得3分;

(3)方案有待调整提升的得2分;

(4)方案不可行或未能提供的,不得分。

0-4分

利旧融合方案

采用充分利旧的原则,使新建视频调度系统能与原有视频会议系统高度整合、无缝对接,避免投资浪费。投标人应充分调研和了解采购人全市现有视频会议的状况(原有设备型号、服务类型、网络拓扑等情况),基于现有设备、资源等现状结合项目需求、任务需求,编制利旧融合方案。利旧融合方案应着重从兼容性适配、利用率分析、融合纳管、维护策略、性能分析等方面进行编制。利旧融合方案由评委会进行综合评分:

(1)项目利旧融合方案完整能充分利旧现网产品、科学合理、针对性强并具有可实施性,完整详尽、的得4分;

(2)项目利旧融合方案完整、无明显逻辑错误、具有实施性、得3分;

(3)项目利旧融合方案有待调整提升的得2分;

(4)较差或未能提供相应内容的,不得分。

0-4分

技术服务

响应能力

为应对突发情况下应急响应处置,保障业务系统不间断,增强应急处置能力,更好的履行职能使命。需保证视频会议MCU、接入网关、视频指挥调度终端、乡镇视频会议终端等设备在项目所在地(滁州市)拥有完善的售后服务网点或备品备件库,以确保其响应服务能力。投标人需编制技术服务相应保障方案,对投标人依托所投产品制造商形成的技术服务响应保障能力,应在中标后提供该产品制造商对投标人的售后服务承诺函。技术服务响应能力方案应从服务网点、备品备件、物流(快递)方案、技术保障人员能力等方面证明其已建立或承诺中标后即建立的响应保障能力。

(1)技术服务响应能力方案详细,出现问题故障时在**分钟内及时作出响应并在**0分钟内解决故障,技术服务人员专业水平高且经验丰富,备品备件充足且运输方案安全可靠及时得4分;

(2)技术服务响应能力方案全面,出现问题故障时**分内作出及时响应但在**0分钟内无法解决故障,技术服务人员专业水平高,备品备件充足但运输方案有待提升得3分;

(3)技术服务响应能力方案不够细致,出现问题故障时无法及时作出响应,技术服务人员经验不足,备品备件不足存在无法满足项目需求的情况得2分;

(4)技术服务响应方案较差或未提供的不得分。

0-4分

数据及网络安全维护方案

本项目为关键信息基础设施建设,对数据及网络安全维护方案比较高,投标人应能全面地分析数据、网络所面临的威胁,有针对性的抵御威胁的防护对策和安全措施,防范和化解安全风险,确保项目数据、网络安全稳定持续运行。投标人需根据本项目特点结合企业自身情况提供数据及网络安全维护方案,由其评委会进行综合评分。

(1)投标人技术领先,综合实力强,人员和资源积累优秀,能全面抵御数据、网络安全风险,能对市场的数据安全产品进行功能分析,提出安全策略和解决方案,具有安全产品的系统集成部署能力,并对系统集成部署具有安全检测、验证和有效安全性维护能力得4分。

(2)投标人技术存在优势,人员和资源有积累,能较好的抵御数据、网络安全风险,对市场的数据安全产品进行分析判断,能完成安全产品的系统集成部署,保项目安全稳定持续运行得3分。

(3)投标人技术满足项目正常使用要求,不能有效防范数据及网络安全风险,不具备系统集成部署得2分;

(4)较差或未提供的不得分。

0-4分

培训方案

对投标人提供的培训方案,从培训对象分析、培训形式设计、培训内容设计、培训计划制定、培训质量保证措施等方面,由评委会进行综合评分:

(1)培训方案全面且细致、培训思路清晰明了、可根据招标人特殊要求制定特定培训方案、培训人员及培训内容优于采购需求、可实施性强得4分;

(2)培训方案全面、无明显逻辑错误、对招标人的培训内容及场地和时间缺乏针对性、可实施,方案有待进行优化得3分;

(3)培训方案及包含内容不全得2分;

(4)较差或未提供的不得分。

0-4分

运维方案

(1)运维服务方案详尽完整、可操作性强,服务配置完善、技术支持能力强、服务响应快、售后服务流程步骤完善清晰明了得4分;

(2)运维服务方案详细、可行、服务配置满足基本使用需求、技术支持及服务响应时间满足采购需求、售后服务流程有待提升优化得3分;

(3)运维服务方案及包含内容不全得2分;

(4)较差或未提供的不得分。

0-4分

售后服务承诺

投标人提供的售后服务承诺函中:承诺驻场保障人员服务满足3年的不得分,每增加一年加1分,满分2分。

注:投标文件中提供售后服务承诺函并加盖公章。

0-2分

价格分

(**分)

价格分统一采用低价优先法,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分** 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×** %×**0

注:上述价格如有扣除,均为扣除后价格。

更正日期:****年8月9日

三、其他补充事宜

上述修改内容与招标文件有不一致之处,以本次发布的更正公告内容为准。此更正公告内容视同招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件,如因投标人不及时查看,造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便,敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

1.招标人信息

名 称:滁州市应急管理局

地 址:滁州市西涧中路****号

联系方式:**********9

2.招标代理机构信息

名 称:滁州市城投工程咨询管理有限公司

地  址:滁州市龙蟠大道**9号房产大厦6楼

联系方式:****-******0、**********0

3.项目联系方式

项目联系人:张旭、杨韦

电   话:**********9、****-******0

更多信息请访问:大招标(http://www.bigbid.cn)
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