500235202211290010101的澄清修改文件

云阳县云安至云阳镇公路改建工程、云阳县双龙至路阳公路改建工程（勘察、设计）答疑补遗

各潜在投标人：

一、现对云阳县云安至云阳镇公路改建工程、云阳县双龙至路阳公路改建工程（勘察、设计）答疑内容公布如下：

提问1：工程设计综合甲和工程勘察综合甲全国屈指可数，更何况重庆本地单位，此条加分条件完全是为某公司量身定制，存在严重排斥潜在投标人的嫌疑。根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条明确规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”《重庆市招标投标条例》第十五条明确规定“编制资格预审文件或者招标文件，应当将资格审查标准、否决投标情形以及评标标准方法等集中编写。资格预审文件或者招标文件不得限制或者排斥潜在投标人，不得为特定投标人量身定制，不得采用抽签、摇号等方式进行资格审查或者限制投标人数量。”招标人用资质加分有区别性排除潜在投标人、且为其意向中标人量身定制招标文件,望招标人、招标代理对这样具有明显指向性的商务加分条件进行修改，去掉倾向性加分条件的设置，让更多本土的潜在投标人参与到本项目的招投标活动中。

答：本次招标条件设置面向全国范围的勘察设计院公开招标，并非仅仅局限于重庆本地设计院，不存在排斥潜在投标人的情况，不予修改，按照招标文件执行 ， 欢迎潜在投标人参与投标。

提问 2 ：“投标人拟派的专家团队中具备国家级勘察设计大师的，每提供1 位得3分，最多得6分。”专家团队是什么要求，是项目总负责人、线路专业设计负责人、公路专业设计负责人、地质专业人员、结构专业人员、造价专业人员中的人员吗？如果不是，为什么要求专家团队，按照全国工程勘察设计大师评选办法提出了具体的条件要求：（1）具有高尚职业道德、强烈社会责任感以及正高级技术职称的中国公民；（2）自取得大学本科学历后，累计从事工程勘察或工程设计工作（含研究生就读期间）**年以上（有特殊贡献者除外）；（3）年龄一般不超过**周岁（以评选当年6月**日为计算截止日期）；（4）为勘察设计行业相关专业领域的学术、专业带头人，曾多次主持过重大工程建设项目（含境外项目）的勘察或设计，项目技术水平达到同期、同类型项目的国际先进水平或国内领先水平，效益良好，个人贡献突出；（5）在技术创新、新技术推广应用以及解决重大工程建设技术难题方面成效显著，主持的工程项目获得过国家级优秀工程勘察设计银奖及以上奖项或国家科技进步奖；（6）在工程勘察或工程设计理论上有较高造诣，有专著, 或在国家级核心期刊上发表过学术论文，在国内外产生了较大影响。综上所述，国家级勘察设计大师会参与设计吗，简直是无稽之谈。依照《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件。强烈建议取消专家团队加分。

答：专家团队可不在本项目中承担项目负责人或专业负责人职务，但需要在工程重要技术节点、复杂性设计环节或出现重要安全问题时给出关键建议或提出重要解决方案。不予修改，按照 原 招标文件执行 ， 欢迎潜在投标人参与投标。

提问 3 ：“投标截止日前 5 年内，指投标人在 **** 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人参与的一个道路设计项目， 获得过国家级奖项，每有1个得1分，最多得2分。投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书。注：国家级奖项是指：国家住房和城乡建设部评选的《全国优秀工程勘察设计奖》；国家工程建设质量奖审定委员会评选的《国家优质工程金、银质奖》；中国建筑业协会评选的《中国建设工程鲁班奖》；中国土木工程学会评选的《詹天佑土木工程大奖》；中国建筑学会评选的《建筑设计奖》；中国勘察设计协会评选的《工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖》或《全国优秀工程勘察设计行业奖》。” 一个公路项目却要求市政道路奖项加分，这个也真是可以的。依照《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件。是意向中标单位没有公路奖项吗？强烈建议改为“投标截止日前5年内，指投标人参与的一个公路设计项目，获得过国家级奖项，每有1个得1分，最多得2分。”

答： 招标文件评标办法商务部分企业获奖条件“投标截止日前 5 年内，指投标人在****年1月1日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人参与的一个道路设计项目，获得过国家级奖项，每有1个得1分，最多得2 分。”修改为：“投标截止日前5年内，指投标人在****年1月1日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人参与的一个道路或公路设计项目，获得过国家级奖项，每有1个得2分，最多得2分。

提问 4 ：“投标截止日前5年内，指拟派项目负责人在 **** 年1月1日起至投标截止日止（以获奖证书时间为准），参与的一个道路设计项目，获得过国家级奖项得3分。 提供个人获奖证书扫描件。 注：国家级奖项是指：国家住房和城乡建设部评选的《全国优秀工程勘察设计奖》；国家工程建设质量奖审定委员会评选的《国家优质工程金、银质奖》；中国建筑业协会评选的《中国建设工程鲁班奖》；中国土木工程学会评选的《詹天佑土木工程大奖》；中国建筑学会评选的《建筑设计奖》；中国勘察设计协会评选的《工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖》或《全国优秀工程勘察设计行业奖》。”一个公路项目却要求市政道路奖项加分，这个也真是可以的。依照《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件。是意向中标单位没有公路奖项吗？强烈建议改为“投标截止日前5年内，指拟派项目负责人在 **** 年1月1日起至投标截止日止（以获奖证书时间为准），参与的一个公路设计项目，获得过国家级奖项得3分。”

答：招标文件评标办法商务部分拟派项目总负责人条件“投标截止日前5年内，指拟派项目负责人在 **** 年1月1日起至投标截止日止（以获奖证书时间为准），参与的一个道路设计项目，获得过国家级奖项得3分。”修改为：“投标截止日前5年内，指拟派项目负责人在****年1月1日起至投标截止日止（以获奖证书时间为准），参与的一个道路或公路设计项目，获得过国家级奖项得3分。”

提问5：依照《招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件。本项目仅仅为三级公路，丙级资质就完全能做的项目却要求工程设计综合甲级和工程勘察综合甲级商务加分，全国首例。明显为其意向中标人量身定制招标文件,望招标人、招标代理对这样具有明显指向性的商务加分条件进行修改，去掉与实际需要不相适应的资质加分条件的设置。

答：招标文件严格按照招标文件范本设置，未排斥潜在投标人 ，不予修改，按照 原 招标文件执行 ， 欢迎潜在投标人参与投标。

提问6：招标文件要求“投标人拟派的造价专业人员具有高级及以上工程造价专业技术职称；具有注册造价工程师执业资格。”根据住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部《关于印发<造价工程师置业资格制度规定>（造价工程师职业资格考试实施办法）的通知》（建人〔****〕**号）规定中“第三十条：本规定印发之前取得的全国建设工程造价员资格证书、公路水运工程造价人员资格证书以及水利工程造价工程师资格证书，效用不变。”按规定交通部公路造价人员（甲级）证书和一级造价工程师（交通运输工程）才能满足公路造价人员要求。招标文件中没有规定，请明确。

答：并无文件规定具备注册造价工程师不可承担公路工程的造价工作 ，不予修改，按照 原 招标文件执行 ， 欢迎潜在投标人参与投标。

提问7：招标文件要求“投标人拟派的线路专业设计负责人具有高级及以上道路工程专业技术职称；具有注册土木工程师（道路工程）执业资格。”为什么专业要求只有道路工程，招标项目属于公路项目，公路专业职称不能满足要求吗？

答：招标文件中对线路专业设计负责人的要求“投标人拟派的线路专业设计负责人具有高级及以上道路工程专业技术职称；具有注册土木工程师（道路工程）执业资格。”修改为：“投标人拟派的线路专业设计负责人具有高级及以上道路工程或公路工程专业技术职称；具有注册土木工程师（道路工程）执业资格。”

提问8：根据《工程设计资质标准》公路行业资质只有公路行业甲级，无公路行业乙级和公路行业丙级，并没有招标文件要求的公路行业丙级，按招标文件理解，只有公路行业甲级和工程综合甲级才能参与投标。根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条明确规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”资质要求完全不符，公路行业（公路）专业丙级及以上资质完全能满足三级公路资质要求，为什么要设置行业资质。

答：招标文件资格条件3.1.1中“II、投标人应具备下列设计资质之一：①工程设计综合甲级资质；②工程设计公路行业丙级及以上资质。”修改为：“II、投标人应具备下列设计资质之一：①工程设计综合甲级资质；②工程设计 公路行业（公路）专业丙级 及以上资质。 ”

二、 云阳县云安至云阳镇公路改建工程、云阳县双龙至路阳公路改建工程（勘察、设计）补遗内容公布如下：

投标文件格式开标一览表中删除“专题报告费报价”一栏，以下列内容为准：

开 标一览表

项目编号：

项目名称：

三、 本项目开标时间、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）及投标保证金递交截止时间延期至****年 ** 月 ** 日 0 9:** 。招标文件与本答疑内容不一致的地方，以本答疑内容为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：重庆妙胜建筑工程有限公司

招标代理机构：重庆鸿运建设工程咨询有限公司

**2 3年1月**日