500001202212260250501的澄清修改文件

中国烟草总公司重庆市公司黔江分公司****年高标准基本烟田建设项目

答疑通知

各潜在投标人：

现对中国烟草总公司重庆市公司黔江分公司****年高标准基本烟田建设项目答疑说明如下：

问：1、技术负责人一般指建设领域、生产制造领域、电子商务领域，负责全过程的技术决策、技术指导。取得工程师及以上职称者可称为技术总工程师。而招标文件要求项目技术负责人还必须有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格。限价为**0多万的项目，需要2个建造师在现场管理吗？该条件明显设置过高，设置本条件有排斥潜在投标人的嫌疑！

答： 依据《中华人民共和国招标投标法》 第十八条 规定：“ 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 ”和 第十九条 规定：“ 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 ” 招标人根据招标项目本身的要求 设定的投标人资格要求，此条不作调整，按招标文件执行。

2、 技术负责人一般指建设领域、生产制造领域、电子商务领域，负责全过程的技术决策、技术指导。取得工程师及以上职称者可称为技术总工程师。而招标文件要求项目技术负责人还必须有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格。限价为**0多万的项目，需要2个建造师在现场管理吗？该条件明显设置过高，设置本条件有排斥潜在投标人的嫌疑！

答： 依据《中华人民共和国招标投标法》 第十八条 规定：“ 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 ”和 第十九条 规定：“ 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 ” 招标人根据招标项目本身的要求 设定的投标人资格要求，此条不作调整，按招标文件执行。

3、 投标人须知前附表要求水利水电工程施工总承包三级及以上资质或建筑工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质，项目经理和技术负责人为什么唯独只要求水利水电工程专业？？？建筑和市政工程建造师和技术负责人为什么会被排除？？？建议增加项目经理和技术负责人建筑和市政专业。

答：1.本招标文件“1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉2.项目经理资格要求 2.1 ”条 修改为：“2.1投标人拟派本项目的项目经理必须已在投标人本单位注册并应具有水利水电工程专业或建筑工程专业或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，且在人员方面具有相应的施工能力。”

2. 本招标文件“1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 3.主要管理人员(1) 项目技术负责人： ”修改为：“ 投标人拟派本项目的技术负责人必须已在投标人本单位注册并应具有 水利水电工程专业或建筑工程专业或市政公用工程专业贰级及以上 注册建造师执业资格，同时具有 水利水电专业或建筑专业或市政专业中级及以上 职称，且在人员方面具有相应的施工能力（如识图、测量、放线等）。 ”

4、 投标人须知前附表要求水利水电工程施工总承包三级及以上资质或建筑工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质，项目经理和技术负责人为什么唯独只要求水利水电工程专业？？？建筑和市政工程建造师和技术负责人为什么会被排除？？？建议增加项目经理和技术负责人建筑和市政专业。

答：1.本招标文件“1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉2.项目经理资格要求 2.1 ”条 修改为：“2.1投标人拟派本项目的项目经理必须已在投标人本单位注册并应具有水利水电工程专业或建筑工程专业或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，且在人员方面具有相应的施工能力。”

2. 本招标文件“1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 3.主要管理人员(1) 项目技术负责人： ”修改为：“ 投标人拟派本项目的技术负责人必须已在投标人本单位注册并应具有 水利水电工程专业或建筑工程专业或市政公用工程专业贰级及以上 注册建造师执业资格，同时具有 水利水电专业或建筑专业或市政专业中级及以上 职称，且在人员方面具有相应的施工能力（如识图、测量、放线等）。 ”

5、 1.招标文件中写明：投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件.那么(1) 项目技术负责人：和(2)其他管理人员，是不是在投标文件里只需要承诺就行，不需要付具体的人员证件。2. 项目技术负责人：投标人拟派本项目的技术负责人必须已在投标人本单位注册并应具有水利水电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，同时具有水利水电专业中级及以上职称，且在人员方面具有相应的施工能力。为什么技术负责人要需要二建建造师呢

答：1.本招标文件“1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 3.主要管理人员 (1) 项目技术负责人：和(2)其他管理人员，在投标文件里需要承诺，且需要付具体的人员证件。

2. 依据《中华人民共和国招标投标法》 第十八条 规定：“ 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 ”和 第十九条 规定：“ 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 ” 招标人根据招标项目本身的要求 设定的投标人资格要求，此条不作调整，按招标文件执行。

本答疑与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本答疑不一致时，一律以本答疑为准。

招标人：中国烟草总公司重庆市公司 黔江 分公司

招标代理机构：中经国际招标集团有限公司

**2 3 年 1 月 3 日