2026-2027经济困难高龄、失能老年人居家养老上门服务中标公告采购包11

名称：****-****经济困难高龄、失能老年人居家养老上门服务

服务范围：协助各乡镇（街道）民政工作站并开展民政类政府购买服务；开展居家养老上门服务并对服务对象身体能力状况评价和服务需求评估调查；协助乡镇开展空巢独居、失能等特殊困难老年人摸排和探访关爱服务；参与农村养老服务设施建设及运营。

服务要求：

（一）实体运营民政工作站，开展民政相关事务

1、在乡镇（街道）和民政部门指导下运营所在标段民政工作站，协助开展档案管理、困难救助对象摸排申报等民政相关事务。

2、协助民政部门对社会救助对象、适老化改造等养老服务需求对象进行经济状况复核评估，完善服务对象档案。

3、畅通社会救助对象诉求与政府职能部门渠道，协助解决社会救助对象实际困难。

4、运营期间，每月通过民政工作站将乡镇（街道）**周岁以上老年人数以及其他服务对象人数、养老护理员人数等信息报送至兴化民政综合监管平台，同时抄送乡镇（街道）民政工作负责人。

（二）开展居家养老上门服务并对服务对象身体能力状况评价和服务需求调查

1、根据民政部门提供的服务对象名单和服务标准分类实施居家养老上门服务。

①普惠高龄老人：具有兴化市户籍、居住在本市范围内**周岁及以上的老年人，根据个人意愿，进行申请，村委会同意。

②政府保障经济困难老年人：具有兴化市户籍且实际居住在本市范围内的，最低生活保障家庭中**周岁以上的重度失能、完全失能老年人；低保对象和分散供养特困人员中**周岁及以上的高龄老年人。

③特殊困难老年人，分为 A、B、C 三类人群。A 类: ** 周岁以上高龄的空巢独居老年人，低保家庭中失能、半失能的空巢独居老年人，计划生育特殊家庭中独居、失能、半失能老年人等特殊困难老年人。B类: 年龄未到 ** 周岁高龄但身体有重残重病的独居老人，两位老年人共同居住且其中一方为失能 (失智）、残疾、重病的老年人，长期照料失能 (失智）、患重大疾病子女的老年人。C类: 其他特殊困难老年人，。

④其他政府购买服务对象：根据相关政策和高质量考核要求另行确定的服务对象。

以上三类对象身份重合的，按最高补贴标准计算，不重复享受补贴。有下列情形之一的不能享受居家养老服务政策：①入住养老机构以及医疗机构的；②已经享受政府购买服务其它补贴的老人。

服务时间：两年，合同一年度一签

服务标准：

（1）按照“阵地标准化、运行实体化、服务精准化、管理规范化”要求，推进民政工作站建设和实体化运营。

（2）响应“高龄、经济困难失能老人养老服务保障全覆盖”的要求，加快发展养老服务事业，进一步推进养老服务社会化工作进程，提高养老服务水平，切实解决高龄、经济困难失能老人生活照料需求。对服务对象开展身体能力初评和建立个人信息档案。

（3）根据采购人要求，与辖区内空巢独居、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人签订关爱探访协议并进行探访关爱服务，探访率达到**0%。服务记录和探访巡查图片通过手机 App 上传至指定信息平台。

（4）根据乡镇（街道）实际情况和需求，承接居家养老服务中心常态化实体运营，按相关文件规定给予补贴，承接乡镇（街道）村居家养老服务中心运营，可不限于所中标段的乡镇（街道）。

（5）根据采购人要求，协助乡镇常态化运营睦邻点，承接乡镇（街道）村居睦邻点运营，可不限于所中标段的乡镇（街道）。