成都市大数据中心（成都市网络理政中心）数据质量提升服务采购项目公开招标中标公告

合同包1:

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
成都市数字城市运营管理有限公司	成都高新区天府五街**0号3号楼B区6层**6-**7室	2,**9,**0.**元

合同包1(合同包一):

代理服务费收费标准：

招标代理服务费以中标金额为基数，采用差额定率累进法，**0万（含）以下部分乘以1.5%计算收取，**0万以上**0万（含）以下部分乘以0.8%计算收取，按以上各项结果累计计算后再下浮**%收取。

合同包1： 2.****万元。收取对象：中标(成交)供应商。

备案号：********************[****]****2，行业类别：软件和信息技术服务业，监督管理部门：成都市财政局，监督电话：**8-********。

服务范围：本项目旨在对我市数据资源体系自然人、法人基础库数据、高频共享的主题数据制定数据质量标准规范、进行数据质量检测和评估、推动解决数据质量问题，进一步完善数据质量管理体系；制定数据分类分级指南、盘点数据资源、实施数据分类分级工作，实现数据精细化管理、对重点数据的安全防护。

服务要求：

（1）服务机构

中标人成立项目组，完成项目的实施和交付工作。

（2）服务团队

★中标人需组建项目团队，团队人员不少于**人（驻场人员不低于6人），应至少包含项目经理1人，技术负责人1人。其中项目经理和技术负责人须提供全程驻场服务（驻场地点由采购人指定）。（提供承诺函，承诺在项目服务期间提供不少于**人的项目服务团队，驻场人员须在采购人要求的时间内到达采购人指定场所）。团队人员须具有数据质量或分类分级项目的项目经验。

★中标人应委托有关第三方机构对项目团队人员开展必要的背景审查，并向采购人提供完整的项目人员信息（包括不限于姓名、单位、背景审查结果），经采购人审核同意后方可参与项目或接触项目数据，对不符合的人员，采购人有权要求更换人员。（提供承诺函）

（3）数据治理系统和工具

中标人须使用现有数据资源体系相关系统和工具开展数据质量提升和分类分级服务，如需使用自有系统或工具的须经采购人审核同意且通过第三方功能、性能及安全测评。

（4）监督管理

如第三方审计和第三方监管等机构对采购人进行通报追责，产生影响或不良后果采购人可保留事后追溯权利，中标人应承担相应责任。

（5）★安全管理要求（提供承诺函，承诺在项目合同签订后的**个工作日之内完成安全管理制度及人员保障、场地安全管理和数据安全管理准备工作。）

安全管理制度及人员保障要求：中标人应制定安全管理制度、梳理安全责任分工，并明确安全人员跟踪制度执行等，保障场地安全和数据安全。

场地安全管理要求：中标人应落实场地安全责任分工、配备场地安全管理人员，并依托出入场地场地分区管理、云桌面、视频监控、网络防护、用户行为审计等场地安全防护措施和管理措施以履行场地安全责任，接受采购人安全检查审计，防止出现违反相关法律法规等情况发生，中标人未有效履行场地安全责任导致违反法律法规规定的应承担相应责任。

数据安全管理要求：中标人应落实数据安全责任分工、配备数据安全管理人员，并提供必要的安全防护措施和管理措施以保障数据的安全，防止出现数据泄露、未授权访问、违反相关法律法规等情况发生，中标人未有效履行数据安全责任导致数据泄露、未授权访问、违反法律法规规定的，采购人有权终止合同，并要求中标人承担相应责任及赔偿采购人遭受的所有损失。

（6）★保密要求

项目执行期内，中标人应对项目相关的文档、数据等信息承担保密义务。中标人以及相关人员均须与采购人签订“保密协议”，建立规范的保密制度，采取一切必要的技术手段和措施，确保保密内容安全，确保数据的安全、保密以及数据治理工作的有序、规范。

保密、敏感内容不得泄露，由于中标人及其工作人员泄露、冒用、误用或违法违规使用采购人数据和信息而造成的一切责任和损失，均由中标人承担。涉及犯罪的依法移交司法机关。

中标人及其工作人员必须妥善管理平台账号、密码和密钥，采取制度和技术措施，做好服务期内的动态更新和服务结束后的清理和移交。由于中标人对账号、密码和密钥管理不善造成的一切责任和损失，均由中标人承担。

（7）方案要求

1. 投标人需提供针对本项目需求理解方案，包括：①对本项目整体建设目标、目前现状的理解与分析；②对本项目建设需求的理解与分析；③对本项目重点、难点的分析；④对本项目重点、难点的应对措施。

2. 投标人需提供针对本项目整体服务方案，包括：①制定数据质量标准规范、②数据质量检测、③数据质量评估、④解决数据质量问题、⑤数据质量大屏支撑、⑥制定分类分级指南、⑦盘点数据资源、⑧实施分类分级。

3. 投标人需提供针对本项目的配套管理办法，包括：①项目管理方案、②项目整体计划、③项目风险及变更、④项目质量管控、⑤售后及培训方案。

（8）演示要求

为展现投标方技术实力和对项目的理解以及把握能力，以满足采购人的相关进度要求和需求实现，投标人应按四川政府采购一体化平台要求在四川政府采购一体化平台上根据招标文件要求进行演示。

投标人通过服务能力演示以展示数据质量提升服务和数据分类分级服务能力，演示具备以下能力：

本演示以自然人库的基础信息为例，投标人根据以往项目经验设计演示中需要的模型结构以及测试数据。模型结构至少包括姓名、性别、证件类型、证件号四个字段。测试数据为**0条，其中“证件类型”为2种（身份证、护照）；“证件类型”为“身份证”时的记录数为**条（**条记录的“证件号”字段值为空，**条记录的“证件号”字长度为**位）；“证件类型”为“护照”时的记录数为**条。

1、数据质量检测及异常处置能力演示：

演示规则配置能力：能够配置数据规范性规则（规则是：如果“证件类型”为“身份证”时，按照身份证**位或**位的规则对“证件号”进行判断）；能够配置数据完整性规则（规则是：“证件类型”和“证件号”号不为空）；

演示规则检测结果查看能力：能够查看数据规范性规则检测结果且存在**条不符合1）规范性记录；能够查看数据完整性规则检测结果且存在**条不符合1）完整性记录；

演示数据质量评估结果生成能力：能够基于上述检测结果自动生成数据质量评估报告（包括检测规则、检测对象、检测结果、异常数据情况四项内容）。

2、数据分类分级规则配置及实施能力演示：

演示分类能力：能够针对上述提供的库表字段配置分类信息（姓名、性别的分类为个人基本信息；证件类型、证件号的分类为个人身份信息）；

演示分级能力：能够针对上述提供的库表字段配置分级信息（姓名的分级为<三级>、性别的分级为<二级>、证件类型的分级为<三级>、证件号的分级为<四级>）；四级>三级>二级>三级>

演示分类分级修改能力：能够对分类分级信息进行修改（修改分类信息、分级信息）；

演示数据分类分级结果生成能力：能够针对上述分类分级配置结果生成分类分级清单（至少包括字段名称、分类结果、分级结果），其内容与4）、5）一致。

演示说明：①服务能力演示要求采用真实环境演示，每家投标人演示时间不超过**分钟；

②投标人负责准备演示所需要软硬件设备；

③本演示内容未包含的功能部分各投标人可自行演示。

服务时间：自合同签订之日起至****年**月**日完成。

服务标准：

（1）服务机构

中标人成立项目组，完成项目的实施和交付工作。

（2）服务团队

★中标人需组建项目团队，团队人员不少于**人（驻场人员不低于6人），应至少包含项目经理1人，技术负责人1人。其中项目经理和技术负责人须提供全程驻场服务（驻场地点由采购人指定）。（提供承诺函，承诺在项目服务期间提供不少于**人的项目服务团队，驻场人员须在采购人要求的时间内到达采购人指定场所）。团队人员须具有数据质量或分类分级项目的项目经验。

★中标人应委托有关第三方机构对项目团队人员开展必要的背景审查，并向采购人提供完整的项目人员信息（包括不限于姓名、单位、背景审查结果），经采购人审核同意后方可参与项目或接触项目数据，对不符合的人员，采购人有权要求更换人员。（提供承诺函）

（3）数据治理系统和工具

中标人须使用现有数据资源体系相关系统和工具开展数据质量提升和分类分级服务，如需使用自有系统或工具的须经采购人审核同意且通过第三方功能、性能及安全测评。

（4）监督管理

如第三方审计和第三方监管等机构对采购人进行通报追责，产生影响或不良后果采购人可保留事后追溯权利，中标人应承担相应责任。

（5）★安全管理要求（提供承诺函，承诺在项目合同签订后的**个工作日之内完成安全管理制度及人员保障、场地安全管理和数据安全管理准备工作。）

安全管理制度及人员保障要求：中标人应制定安全管理制度、梳理安全责任分工，并明确安全人员跟踪制度执行等，保障场地安全和数据安全。

场地安全管理要求：中标人应落实场地安全责任分工、配备场地安全管理人员，并依托出入场地场地分区管理、云桌面、视频监控、网络防护、用户行为审计等场地安全防护措施和管理措施以履行场地安全责任，接受采购人安全检查审计，防止出现违反相关法律法规等情况发生，中标人未有效履行场地安全责任导致违反法律法规规定的应承担相应责任。

数据安全管理要求：中标人应落实数据安全责任分工、配备数据安全管理人员，并提供必要的安全防护措施和管理措施以保障数据的安全，防止出现数据泄露、未授权访问、违反相关法律法规等情况发生，中标人未有效履行数据安全责任导致数据泄露、未授权访问、违反法律法规规定的，采购人有权终止合同，并要求中标人承担相应责任及赔偿采购人遭受的所有损失。

（6）★保密要求

项目执行期内，中标人应对项目相关的文档、数据等信息承担保密义务。中标人以及相关人员均须与采购人签订“保密协议”，建立规范的保密制度，采取一切必要的技术手段和措施，确保保密内容安全，确保数据的安全、保密以及数据治理工作的有序、规范。

保密、敏感内容不得泄露，由于中标人及其工作人员泄露、冒用、误用或违法违规使用采购人数据和信息而造成的一切责任和损失，均由中标人承担。涉及犯罪的依法移交司法机关。

中标人及其工作人员必须妥善管理平台账号、密码和密钥，采取制度和技术措施，做好服务期内的动态更新和服务结束后的清理和移交。由于中标人对账号、密码和密钥管理不善造成的一切责任和损失，均由中标人承担。

（7）方案要求

1. 投标人需提供针对本项目需求理解方案，包括：①对本项目整体建设目标、目前现状的理解与分析；②对本项目建设需求的理解与分析；③对本项目重点、难点的分析；④对本项目重点、难点的应对措施。

2. 投标人需提供针对本项目整体服务方案，包括：①制定数据质量标准规范、②数据质量检测、③数据质量评估、④解决数据质量问题、⑤数据质量大屏支撑、⑥制定分类分级指南、⑦盘点数据资源、⑧实施分类分级。

3. 投标人需提供针对本项目的配套管理办法，包括：①项目管理方案、②项目整体计划、③项目风险及变更、④项目质量管控、⑤售后及培训方案。

（8）演示要求

为展现投标方技术实力和对项目的理解以及把握能力，以满足采购人的相关进度要求和需求实现，投标人应按四川政府采购一体化平台要求在四川政府采购一体化平台上根据招标文件要求进行演示。

投标人通过服务能力演示以展示数据质量提升服务和数据分类分级服务能力，演示具备以下能力：

本演示以自然人库的基础信息为例，投标人根据以往项目经验设计演示中需要的模型结构以及测试数据。模型结构至少包括姓名、性别、证件类型、证件号四个字段。测试数据为**0条，其中“证件类型”为2种（身份证、护照）；“证件类型”为“身份证”时的记录数为**条（**条记录的“证件号”字段值为空，**条记录的“证件号”字长度为**位）；“证件类型”为“护照”时的记录数为**条。

1、数据质量检测及异常处置能力演示：

演示规则配置能力：能够配置数据规范性规则（规则是：如果“证件类型”为“身份证”时，按照身份证**位或**位的规则对“证件号”进行判断）；能够配置数据完整性规则（规则是：“证件类型”和“证件号”号不为空）；

演示规则检测结果查看能力：能够查看数据规范性规则检测结果且存在**条不符合1）规范性记录；能够查看数据完整性规则检测结果且存在**条不符合1）完整性记录；

演示数据质量评估结果生成能力：能够基于上述检测结果自动生成数据质量评估报告（包括检测规则、检测对象、检测结果、异常数据情况四项内容）。

2、数据分类分级规则配置及实施能力演示：

演示分类能力：能够针对上述提供的库表字段配置分类信息（姓名、性别的分类为个人基本信息；证件类型、证件号的分类为个人身份信息）；

演示分级能力：能够针对上述提供的库表字段配置分级信息（姓名的分级为<三级>、性别的分级为<二级>、证件类型的分级为<三级>、证件号的分级为<四级>）；四级>三级>二级>三级>

演示分类分级修改能力：能够对分类分级信息进行修改（修改分类信息、分级信息）；

演示数据分类分级结果生成能力：能够针对上述分类分级配置结果生成分类分级清单（至少包括字段名称、分类结果、分级结果），其内容与4）、5）一致。

演示说明：①服务能力演示要求采用真实环境演示，每家投标人演示时间不超过**分钟；

②投标人负责准备演示所需要软硬件设备；

③本演示内容未包含的功能部分各投标人可自行演示。