广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程检测、施工图强制性条文评审服务公开招标项目招标公告
（项目编号：CG****************）
1.招标条件
本招标项目广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程检测、施工图强制性条文评审服务公开招标项目，招标人为广东电网有限责任公司惠州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为**0%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：标的1：广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程安全质量检测和监测服务，主要工作内容：1、按照建设工程质量检测相关标准和建设单位检测需求，制定相应的工程检测及监测方案，并按方案开展检测及监测工作；2、检测和监测的内容包括：地基与基础、建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、绿色建筑及建筑节能、工程监测与测量以及其他行政主管部门要求开展的检测和监测服务（不含防雷检测）；3、对绿色建筑认证申请期间所涉及的方案制定优化、检测技术支持、绿色建筑工程验收（含专家评审费）等相关事宜给予全过程协助，协助建设单位在工程整体完工后2个月内取得行政主管部门的验收备案；4、其他检测项目按行政主管部门有要求开展检测，如需行政主管部门验收备案则按要求完成；5、本标的小型基建项目含一级基坑，投标人须具有工程勘察综合资质，或同时具有岩土工程及工程测量专业甲级资质，或同时具有岩土工程物探测试检测监测及工程测量专业甲级资质。
标的2：广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程施工图强制性条文评审服务，主要工作内容：1、开展惠州供电局小型基建工程施工图设计文件审查服务，具体包括：根据审查依据对施工图（含绿色建筑设计）进行审查，自合同签订且收到完整的资料之日起，**个日历天内完成施工图审查工作；2、审查合格后出具审查合格书并报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案；3、审查依据：（1）《建设工程质量管理条例》（国务院令第**9号文）；（2）《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第**号）；（3）《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》（建设部建设[****]**号文）；（4）关于印发《建筑工程施工图设计文件审查有关问题的指导意见》的通知（建设技[****]**号文）；（5）《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第**号文）；（6）广东省建设厅关于印发《广东省建筑工程勘察成果、施工图设计文件审查实施办法(暂行)》及有关配套文件的通知（粤建设字[****]**号）；（7）《国家工程建设标准强制性条文》；（8）建设项目批准文件和各主管部门的审批意见；（9）建设单位提供的勘察、设计单位完成的本工程详勘报告和施工图设计文件；（**）其他相关法律法规及规范。
标的3：广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程防雷检测服务，主要工作内容：1、按行政主管部门的相关标准和要求、建设单位的检测需求开展雷电防护装置检测服务，制定相应的检测方案，按方案开展检测工作；2、检测完成后取得行政主管部门的验收备案（如需）； 3、本标的小型基建项目涉及二类防雷建筑物检测，投标人须具备省级及以上气象主管部门颁发有效的雷电防护装置检测甲级资质。
2.2 招标范围：标的1：广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程安全质量检测和监测服务，主要工作内容：1、按照建设工程质量检测相关标准和建设单位检测需求，制定相应的工程检测及监测方案，并按方案开展检测及监测工作；2、检测和监测的内容包括：地基与基础、建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、绿色建筑及建筑节能、工程监测与测量以及其他行政主管部门要求开展的检测和监测服务（不含防雷检测）；3、对绿色建筑认证申请期间所涉及的方案制定优化、检测技术支持、绿色建筑工程验收（含专家评审费）等相关事宜给予全过程协助，协助建设单位在工程整体完工后2个月内取得行政主管部门的验收备案；4、其他检测项目按行政主管部门有要求开展检测，如需行政主管部门验收备案则按要求完成；5、本标的小型基建项目含一级基坑，投标人须具有工程勘察综合资质，或同时具有岩土工程及工程测量专业甲级资质，或同时具有岩土工程物探测试检测监测及工程测量专业甲级资质。
标的2：广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程施工图强制性条文评审服务，主要工作内容：1、开展惠州供电局小型基建工程施工图设计文件审查服务，具体包括：根据审查依据对施工图（含绿色建筑设计）进行审查，自合同签订且收到完整的资料之日起，**个日历天内完成施工图审查工作；2、审查合格后出具审查合格书并报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案；3、审查依据：（1）《建设工程质量管理条例》（国务院令第**9号文）；（2）《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第**号）；（3）《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》（建设部建设[****]**号文）；（4）关于印发《建筑工程施工图设计文件审查有关问题的指导意见》的通知（建设技[****]**号文）；（5）《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第**号文）；（6）广东省建设厅关于印发《广东省建筑工程勘察成果、施工图设计文件审查实施办法(暂行)》及有关配套文件的通知（粤建设字[****]**号）；（7）《国家工程建设标准强制性条文》；（8）建设项目批准文件和各主管部门的审批意见；（9）建设单位提供的勘察、设计单位完成的本工程详勘报告和施工图设计文件；（**）其他相关法律法规及规范。
标的3：广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程防雷检测服务，主要工作内容：1、按行政主管部门的相关标准和要求、建设单位的检测需求开展雷电防护装置检测服务，制定相应的检测方案，按方案开展检测工作；2、检测完成后取得行政主管部门的验收备案（如需）；3、本标的小型基建项目涉及二类防雷建筑物检测，投标人须具备省级及以上气象主管部门颁发有效的雷电防护装置检测甲级资质。
2.3招标项目所在地区：广东惠州。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：框架
（1.框架协议采购有效期
（1）如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果，则本框架招标结果有效期自中标通知书发出之日起截止至****年9月**日。
（2）如本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束，则本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起至****年9月**日。
（3）在框架协议有效期内，南方电网公司或广东电网公司将本项目采购内容纳入集中采购范围的，或纳入南方电网电子商城采购范围，招标人（甲方）有权解除本框架协议，并不承担违约责任。
2.框架协议有效期的管控措施
（1）协议期内
供应商实际采购量达到标包预估金额上限（标包预估金额×上限比例[ **0%]，下同）时，即终止该供应商的框架协议。
（2）协议期届满时
协议期届满时，按期终止框架协议。
3.投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，当出现《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》所列情况、框架结果有效期内出现履约及其他问题时，招标人有权对发生不良行为（或履约、运行、质量等其他问题）的投标人或中标人进行处理，并依法追究责任。）
2.6标的清单及分包情况：
| 序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 最大中标数量 | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 投标保证金 | 备注 |
| 1 | 广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程安全质量检测和监测服务 | 广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程安全质量检测和监测服务 | **3.**7 | / | 1 | 自中标通知书发出之日起截止至****年9月**日 | 否 | / | / |
| 2 | 广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程施工图强制性条文评审服务 | 广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程施工图强制性条文评审服务 | **.**** | / | 1 | 自中标通知书发出之日起截止至****年9月**日 | 否 | / | |
| 3 | 广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程防雷检测服务 | 广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程防雷检测服务 | **.**2 | / | 1 | 自中标通知书发出之日起截止至****年9月**日 | 否 | / |
备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
2.7其它关键要素：
（1）报价表及报价要求：本采购项目采用费率报价，费率唯一且有效，只能有一个有效报价，且符合：投标费率≤**0%均为有效报价，但投标费率＜**%的须在报价文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求。
（2）结算方式：标的 1：小型基建工程安全质量检测和监测服务 本项目为框架协议，费率报价。计价基准参考《广东省房屋建筑和市政工程质量安全检测收费指导价》（粤建检协 [****] 8 号）。结算价 = 基准参考单价 × 实际检测数量 × 中标费率。付款：成果经建设单位审核确认后，经造价咨询单位审核后一次性支付结算款。
标的 2：小型基建工程施工图强制性条文评审服务 本项目为框架协议，费率报价。计价基准参考粤建节协函 [****] ** 号、[****] **2 号文。结算价 = 工程勘察设计费 ×6.5%× 中标费率。付款：①出具施工图审查合格证，收齐等额增值税专票及全套资料后**日内付合同价 **%；②施工图预算审定、消防审查合格，资料齐全后**日内付至 **%；③项目竣工后支付尾款。
标的 3：小型基建工程防雷检测服务 本项目为框架协议，费率报价。防雷检测实行市场调节价，惠技字〔****〕2 号文作为计价基准及限价参考依据。结算价 = 基准参考单价 × 实际检测工程量 × 中标费率。付款：成果资料审核完成后，一次性支付结算款。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
| 通用资格要求 | |
| 序号 | 内容 |
| 1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（******）上完整办理完成供应商登记。 |
| 2 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
| 3 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。 |
| 4 | 存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 |
| 5 | 不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。 |
| 6 | 投标人没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（******)中列入严重违法失信企业名单。 |
| 7 | 投标人没有被“信用中国”网站（******)或“中国执行信息公开网”（******）列入失信被执行人名单。 |
| 8 | 标的1接受联合体投标；标的2和标的3不接受联合体投标。 标的1联合体投标应符合： （1）联合体成员数量不超过2家，并按招标文件给定格式签订联合体协议书，协议书中须明确各成员专业分工、权利义务； （2）联合体各方按照联合体协议约定的专业（职责）分工，各自具备分工对应的专业资质证书； （3）联合体各方不得再以自身名义单独，或参与其他联合体参与本标包投标； （4）联合体牵头方必须为检测单位。 |
3.2专用资格要求
| 专用资格要求 | ||
| 序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
| 1 | 1.投标人（若为联合体，牵头方）具备建设行政主管部门颁发有效的建设工程质量检测机构资质证书（综合资质或专项资质），资质业务范围须覆盖建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、钢结构、地基基础、建筑节能、建筑幕墙、市政工程材料、道路工程。 2.投标人（若为联合体，承担监测职责的联合体成员）具有工程勘察综合资质，或同时具有岩土工程及工程测量专业甲级资质，或同时具有岩土工程物探测试检测监测及工程测量专业甲级资质。 | 广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程安全质量检测和监测服务 |
| 2 | 投标人须为已纳入省级及以上住房城乡建设主管部门公布的施工图设计文件审查机构名录，审查业务范围包含二类及以上房屋建筑工程，名录备案状态在有效期内。 证明材料：提供官方名录公示截图（加盖单位公章）。 | 广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程施工图强制性条文评审服务 |
| 3 | 具备省级及以上气象主管部门颁发有效的雷电防护装置检测甲级资质，证书处于有效期内。 证明材料：雷电防护装置检测甲级资质证书复印件加盖单位公章。 | 广东电网有限责任公司惠州供电局****-****年小型基建工程防雷检测服务 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（******）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：**********转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转3
数字证书办理咨询电话：**0-**6-****
电话咨询时间：周一至周五上午8:**-**:**,下午**:**-**:**
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：****年**月**日**时**分**秒
获取结束时间：****年**月**日**时**分**秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：****年**月**日**时**分**秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（******）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：****年**月**日**时**分**秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：****年**月**日**时**分**秒
6.2开标地点：广东省广州市。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（******）及南方电网公司供应链统一服务平台（******）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
与其他投标人“下载招标文件的 IP 地址”、“上传投标文件的 IP 地址”、“投标文件的 CPU 序列号”、“投标文件的硬盘序列号”及“投标文件网卡 MAC 地址”任意一项一致的。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障产品/工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
**.异议及投诉
**.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中**4-**2号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：****）
异议递交电话：**0-********、**0-********、**0-********
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（******）按要求提交。
**.2投标人/供应商或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（******)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。
投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：
（1）投诉人应当是本次招标活动当事人或其他利害关系人。
（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起**日内提出。
（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人/采购人提出异议。
（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。
（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。
（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。
**.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
**.联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司惠州供电局
地址：广东省惠州市惠州大道中 ** 号
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道中**4-**2号海景中心西塔5楼
联系人：刘工
电话：**********转2转1
**.公告的其他内容
【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：
投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。
若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将视情况向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。
**.招标公告附件
（1）异议书模板
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】
****年**月**日
附件 异议书模板
×××××××项目的异议书（模板）
异议提出日期：XX年XX月XX日
| 异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人） |
| 法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章） |
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| 联系邮箱 |
| 联系电话 |
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| 异议的对象 |
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| 提出异议的基本事实(法律依据) |
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| 相关请求及主张 |
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| 相关证明材料 有效线索和 | （可以以附件形式提供） | ||
