本招标项目为中国铁塔股份有限公司陕西省分公司****年复合材料杆产品集中采购项目（招标代理编号：**-**-**A-****-D-F-D****0），招标人为中国铁塔股份有限公司陕西省分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1. 招标范围
1.1 招标内容：本项目为集中招标项目。采购复合材料杆产品整站交钥匙工程，包含物资及施工（通信配套、杆塔、市电等专业）。
本次集中招标合同有效期为：【自合同签订之日起**个月止或截至合同签订金额执行完毕】。
本次招标的预估规模如下：
| 序号 | 产品名称 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 预算不含税金额（万元） | 备注 |
| 1 | 复合材料杆产品（含施工） | **米复合材料杆产品 | 个 | **3 | **8.** | 采用“陕西省建筑安装工程定额”进行测算，其中“杆塔含运输"为市场询价。 |
| 2 | **米复合材料杆产品 | 个 | **7 | ****.** | ||
| 3 | 配件（含施工） | 8米传输杆（水泥杆） | 个 | **** | **6.** | 采用“陕西省建筑安装工程定额”进行测算。 |
| 4 | 杆体爬梯 | 套 | **3 | **.** | ||
| 5 | 施工模块 | 模块部分 | 项 | / | ****.** | 施工模块审计审定价 |
1.2 预估采购金额：不含税金额****.**万元。
1.3 实施周期：订单下达之日起**个日历日内交货至指定地点并完成安装。
1.4 实施地点：陕西省。
1.5 承包方式：包工部分包料。
1.6 质量技术要求：详见招标文件“第五章 技术规范书”。
1.7 本次集中招标采用【份额招标】的方式，划分3个份额。具体如下：
| 份额排名 | 份额占比 | 预估不含税金额（万元） | 建设地点 |
| 份额1 | **% | ****.** | 西安、咸阳、宝鸡、渭南 |
| 份额2 | **% | ****.** | 延安、榆林、铜川 |
| 份额3 | **% | **7.** | 汉中、安康、商洛 |
1.8 本项目设置最高投标限价，各项投标折扣最高投标限价为：投标折扣**0%。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
| 序号 | 报价内容 | 折扣基础 | 报价权重 | 最高投标限价 | |
| 1 | 复合材料杆产品（含施工） | **米复合材料杆产品 | **0% | **% | **0% |
| 2 | **米复合材料杆产品 | ||||
| 3 | 配件（含施工） | 8米传输杆（水泥杆） | |||
| 4 | 杆体爬梯 | ||||
| 5 | 施工模块 | 模块部分 | **% | **% | **0% |
基准价详见公告附件。
1.9 区域份额调整机制：
（1）投标人可根据自身情况在投标时明确是否有意愿作为该项目履约保障供应商，在本项目其他中标人不能履约或其他中标人中标区域实际需求超出中标份额时承接相关需求。
（2）当原定的中标人不能满足履约需求，且有1家或多家履约保障供应商可正常履约时，启动份额调整机制。
①仅有1家其他中标人为履约保障供应商时，由其承接相关需求；
②有多家其他中标人为履约保障供应商时，按综合排名顺序承接相关需求；
③当一次份额调整涉及需求规模较大超出单一履约保障供应商剩余中标份额时，可由多家履约保障供应商同时承接，按综合排名顺序自行选择承接区域，但须保证一个区域只能有1家服务单位；
④履约保障供应商原定中标份额、价格和金额保持不变，新承接区域与原定中标区域共享中标份额。
（3）区域份额调整机制示例如下：
本项目份额1（份额占比**%，对应服务区域为西安、咸阳、宝鸡、渭南）、份额2（份额占比**%，对应服务区域为延安、榆林、铜川）、份额3（份额占比**%，对应服务区域为汉中、安康、商洛），如份额1中标人为甲，份额2中标人为乙，份额3中标人为丙。
①仅有甲承诺作为该项目履约保障供应商时，若中标人乙在合同执行中出现不能履约的情形，则由供应商甲同时服务“份额1和份额2”的需求，执行份额上限仍为甲的中标份额1；
②乙和丙均承诺作为该项目履约保障供应商时，若中标人甲在合同执行中出现不能履约的情形，则按综合排名顺序由排名第二的供应商乙同时服务“份额1和份额2”的需求，执行份额上限仍为乙的中标份额2；
③当甲、乙和丙均承诺作为该项目履约保障供应商时，若中标人甲在合同执行中出现不能履约的情形，则按综合排名顺序由排名第二的供应商乙同时服务“份额1和份额2”的需求，此时若乙承接的份额超出原本中标份额2的上限时，则由乙和丙同时承接，按综合排名顺序自行选择承接区域，乙执行份额上限仍为乙的中标份额2，丙执行份额上限仍为丙的中标份额3。
（4）当出现以下情形之一时视为中标人不能满足履约需求：
①供应商签订合同后主动放弃中标份额，经报公司会议决策，可视为不能满足履约需求进行解约的；
②供应商发生《中国铁塔股份有限公司供应商负面行为管理规范》中的相关严重负面行为并处罚的。
2. 投标人资格要求
2.1 依法设立：投标人应为在中华人民共和国境内依法登记注册，在法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人须提供合法有效的营业执照，非法人组织须提供合法有效的证明文件。【如为联合体投标，所有成员均须提供】
2.2 财务要求：投标人须能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。【如为联合体投标，所有成员均须满足】
2.3 业绩要求：
（1）投标人须提供****年7月1日至投标截止之日（以单项合同或订单签订或结算文件时间为准）承接的复合材料杆塔供货类业绩的累计合同金额（若为框架合同，合同金额以该框架合同下的订单或结算发票或其他结算文件的累计金额为准；若为单项合同，合同金额以该单项合同金额为准）不低于**0万元；
（2）投标人须提供****年7月1日至投标截止之日（以单项合同或订单签订或结算文件时间为准）承接的通信工程（配套）施工业绩的累计合同金额（若为框架合同，合同金额以该框架合同下的订单或结算发票或其他结算文件的累计金额为准；若为单项合同，合同金额以该单项合同金额为准）不低于**0万元；
（3）投标人须提供****年7月1日至投标截止之日（以单项合同或订单签订或结算文件时间为准）承接的外市电施工业绩的累计合同金额（若为框架合同，合同金额以该框架合同下的订单或结算发票或其他结算文件的累计金额为准；若为单项合同，合同金额以该单项合同金额为准）不低于**0万元。
上述均须提供合同关键页扫描件（关键页包括但不限于合同封面、合同服务内容、合同金额、合同大签等。如为框架合同，还须提供框架合同下的订单或结算发票或其他结算文件证明材料扫描件，同时提供订单和结算文件的以结算文件为准。）；如为线上电子平台方式下达订单，须同时提供框架合同和线上订单系统截图（平台订单界面的截图需要体现与所提供框架协议的关联性）加盖甲方公章或业务部门章。如业绩证明材料资料不全或不清晰导致无法认定的，或未按上述要求提供业绩证明文件的，评标委员会将不予认可；原件备查。【如为联合体投标，按联合体成员专业分工计算对应业绩，再进行累计（如证明材料无法明确的评委不予认可），若联合体协议分工涉及同一专业，则按照核定业绩较低的单位确定该专业的业绩金额】
2.4 施工资质要求：
投标人须同时满足以下资质要求【如为联合体投标，联合体各方须按联合体协议书中的职责分工提供相应资质证书】：
（1）负责通信配套、杆塔施工的须具备有效的住房和城乡建设行政管理部门核发的通信工程施工总承包三级或三级以上资质；
（2）负责市电施工的须具备有效的住房和城乡建设行政管理部门核发的输变电工程专业承包三级或三级以上资质；
（3）负责市电施工的须具备国家能源局派出机构或电监会派出机构核发的承装（修、试）电力设施许可证三级或三级以上（装、修、试均须达到）资质。
注意事项：
①根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔****〕**号）的规定换发或颁发的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定；
②根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市〔****〕**号）的规定换领和延续的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定；
③根据《国家能源局关于做好承装（修、试）电力设施许可证换领和延续工作的通知》（国能发资质〔****〕**号）的规定换领和延续的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定；
④若在全国建筑市场监管公共服务平台或省级建筑市场监管一体化工作平台上被标注为“资质异常”的，资质不予认可。
2.5 安全生产许可证要求：投标人中负责施工的须具备有效的住房和城乡建设行政管理部门核发的安全生产许可证。【如为联合体投标，联合体各方须按联合体协议书中的职责分工提供相应资质证书】
2.6 三类安管人员要求：
投标人须满足以下人员要求：
（1）企业主要负责人1名，须具备通信主管部门或对应下属行政机构核发的有效的《安全生产考核合格证书》A证；【如为联合体投标，由联合体中负责通信配套、杆塔施工的配备】
（2）拟派项目负责人1名，须具备通信主管部门或对应下属行政机构核发的有效的《安全生产考核合格证书》B证；【如为联合体投标，由联合体中负责通信配套、杆塔施工的配备】
（3）拟派专职安全生产管理人员【如为联合体投标，联合体各方须按联合体协议书中的职责分工提供相应人员资质证书】：
①负责通信配套、杆塔施工的拟派专职安全生产管理人员1名，须具备通信主管部门或对应下属行政机构核发的有效的《安全生产考核合格证书》C证；
②负责市电施工的拟派专职安全生产管理人员1名，须具备有效的住房和城乡建设行政管理部门核发的有效的《安全生产考核合格证书》（C2证或C3证）。
（4）具有应急管理部门颁发的特种作业操作证（高处安装、维护、拆除作业）的人员1名、特种作业操作证（熔化焊接与热切割作业）的人员1名、特种作业操作证（低压电工作业）的人员1名、特种作业操作证（高压电工作业）的人员1名。【如为联合体投标，联合体任意成员配备】
（须提供人员有效的身份证、资质证书以及社保局出具的本单位****年**月至投标截止之日任意连续三个月的社保缴纳证明扫描件，原件备查。）
2.7 投标人要求：投标人中负责复合材料杆塔供货的单位须为投标产品（复合材料杆塔）的制造商，本项目不接受代理商投标。【如为联合体投标，联合体各方须按联合体协议书中的职责分工提供相关证明材料】
2.8 检测报告：投标人中负责复合材料杆塔供货的单位提供本次投标产品中复合材料杆（**米复合材料杆塔）的第三方质量检测机构（该机构通过CMA认证）出具的检测报告，并满足“附件1：检测指标”要求，检测报告中生产单位或委托单位或送检单位应为投标人中负责复合材料杆塔供货的单位。须提供检测报告扫描件、检验检测机构资质认定证书（CMA），原件备查。【如为联合体投标，联合体各方须按联合体协议书中的职责分工提供相关证明材料】
2.9 投标人不得存在下列情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被依法暂停或取消投标资格的；
（**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（**）在最近三年内（自****年7月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（**）在最近五年内（自****年7月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（**）在最近五年内（自****年7月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（**）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（******）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（**）被中国铁塔股份有限公司陕西省分公司及上级单位列入【全国/陕西省】“禁止交易企业名单”的；
（**）被中国铁塔股份有限公司陕西省分公司及上级单位列入同类项目“中国铁塔【全国级或总部级/陕西省级】供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的。
【如为联合体投标，所有成员均须满足】
2.** 投标人关系审核：
（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；
（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；
（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
【如为联合体投标，所有成员均须满足】
2.** 投标方式：本项目接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：
（1）本项目要求联合体牵头人为负责通信配套、杆塔施工的单位；
（2）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，并承担连带责任；
（3）联合体成员（包括联合体牵头单位）根据联合体协议的约定，按联合体成员专业分工评审对应资质。同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自专业资质确定联合体的资质等级；
（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一招标项目中投标，否则相关投标均无效。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（******）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1 招标文件获取时间:【****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分】（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（******）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。
4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.4条款。
4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（******），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3 招标文件费用：每套售价叁佰元（￥**0.**）人民币，售后不退。
4.4 支付方式（注意该费用不在中国铁塔电子采购平台支付）：通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：******）完成本项目的招标文件费用支付。
①注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。
②获取招标文件：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付（无需上传任何材料）；支付方式为三种，①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。“诚E招电子采购交易平台”（网址：******）为本项目标书费支付的唯一渠道，其他平台的支付均属无效。
③疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：**0-********。服务时间8:**-**:**（工作日）。
4.5 招标文件下载：支付完成后请在本公告4.1条规定的招标文件获取截止时间前登录中国铁塔电子采购平台（******），点击“线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件。
4.6 招标文件款发票事宜：招标文件发票类型为“数电普票”和“数电专票”，投标人可选择。申请开票后通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：******）自行下载。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【****年**月**日**时**分】。
5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（******）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（******），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标包，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（******）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6. 投标人注册
6.1 平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2 CA证书办理
首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。企业证书、自然人投标证书**0元/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（******），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
6.3 技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：**********（工作日9:**-**:**）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（******）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（******）、中国铁塔在线商务平台（******）、中国铁塔电子采购平台（******）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系及异议接收方式
8.1 联系方式
招 标 人：中国铁塔股份有限公司陕西省分公司
地 址：陕西省西安市高新区沣惠南路**号新长安广场二期**层
邮 编： ******
联 系 人： 陈经理
电 话： **9-********
传 真： /
电子邮件： /
网 址： /
开户银行： /
账 号： /
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司
地 址：陕西省西安市高新区丈八四路**号西安迈瑞科技大厦A座**层
邮 编： ******
项目负责人：卜大钏、续翃、李楠、赵鑫、贺瑞君、魏贝鸿、汪国丽、刘丽模
电 话： **********9
传 真： /
电子邮件： ****
网 址： /
开户银行： 中信银行广州花园支行
账 号： ******************0
8.2 异议接收方式
登录中国铁塔电子采购平台（******）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出。
8.3 招标投标行政监督部门：陕西省通信管理局
电话号码：**9-********
电子邮箱：****
招标人/招标代理机构：中国铁塔股份有限公司陕西省分公司
/公诚管理咨询有限公司
****年**月**日
