广安市前锋区芦溪河幼儿园保育员劳务外包服务询价公告
一、项目概况
（一）项目名称
广安市前锋区芦溪河幼儿园保育员劳务外包服务项目
（二）服务地点
广安市前锋区商贸街**1号（芦溪河幼儿园）
（三）服务内容
中标服务商派遣符合条件的保育员人员，严格按照幼儿园保育工作规范，全面完成幼儿生活照料、园区卫生消毒、幼儿膳食辅助、班级日常安全看护、园区环境卫生维护、配合教师开展教学辅助等全流程保育工作。同时严格服从幼儿园服务成果考核管理，严格落实幼儿安全防护、校园传染病预防、日常安全管控等各项工作要求，保障园区保育工作标准化、规范化开展。
（四）人员基本要求
1.所有上岗保育员必须持有有效保育员职业资格证或保育培训合格证书，**0%持证上岗；
2.保育员仅限女性，年龄区间为**–**周岁，身体健康，无传染性疾病、无精神类疾病，无虐待未成年人、违法犯罪等不良记录；
3.严格服从幼儿园统一服务标准管理，遵守园区安全管理、卫生管理、考勤管理等各项规章制度。
（五）服务期限
本项目总服务周期为2年，合同实行一年一签模式。每年度服务期满后，幼儿园将对服务商开展履约综合评价，评价合格可续签次年服务合同；年度履约评价不合格的，幼儿园有权直接终止外包服务，不予续签合同。
二、供应商资格条件
参与本次询价的服务商须同时满足以下全部条件，并按要求提供加盖企业鲜章的对应证明材料，缺一不可：
（一）主体资格
供应商具备独立法人资格，持有合法有效的营业执照，营业执照经营范围包含人力资源服务、劳务外包等相关业务，能够独立承担民事责任（需提供营业执照复印件并加盖鲜章）。
（二）经营资质
具备合法的人力资源服务备案手续；若项目涉及劳务派遣服务，须同时提供有效的《劳务派遣经营许可证》，确保具备开展人员外包服务的合法合规资质。
（三）财务与信誉要求
供应商具备良好的商业信誉、健全的财务会计制度，企业经营状况稳定，具备足额垫付项目人员薪酬、社保的资金能力（需提供并加盖鲜章的《财务及商业信誉承诺函》）。
（四）履约能力要求
供应商拥有稳定的人员招聘渠道、完善的从业人员管理制度及成熟的项目运营体系，具备承接幼儿园保育人员外包服务所需的专职人员、专业管理团队及配套服务保障条件（需提供加盖鲜章的《履约能力承诺函》）。
（五）合规记录要求
供应商近3年内无重大劳动违法记录、无重大行政处罚记录，未被列入失信被执行人、经营异常名录、重大税收违法失信主体等不良名单（需提供加盖鲜章的《无违法失信记录承诺函》）。
（六）合规兜底要求
供应商完全符合《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》等相关法律法规及行业规范要求（需提供加盖鲜章的合规经营承诺函）。
（七）禁止性要求（需提供加盖鲜章的承诺函）
1.本项目不接受联合体参选；
2.中标服务商不得转包、分包本项目全部或部分服务内容。
三、商务条款（付款、垫资、保证金）
（一）结算方式
1.本项目服务费实行按月结算。每月5日前，服务商需向幼儿园提交上月完整结算资料，包含人员考勤表、工资发放凭证、社保缴纳凭证、合规正规增值税发票等全套资料；幼儿园审核无误后，**个工作日内完成服务费支付。
2.本项目包干服务费包含保育员工资、五险一金、员工福利费、工伤赔偿费用、企业人员管理成本、税费、资金垫资成本等全部费用，幼儿园不再额外支付任何其他费用。
（二）垫资要求
服务商必须先行全额垫付保育员每月工资、社会保险、住房公积金等全部人工成本，确保每月足额、按时发放员工薪酬，严禁拖欠、克扣员工薪资及断缴社保公积金。
参选文件中须单独提交《垫资责任承诺函》原件，由法定代表人签字并加盖企业公章，承诺企业具备足额垫资能力，自愿承担项目全部垫资风险；若出现欠薪、社保公积金断缴等违规情况，由服务商承担全部赔偿责任及法律后果。
（三）履约保证金
中标服务商在签订正式合同前，须向幼儿园缴纳履约保证金，保证金金额为年度服务费总额的5%。
保证金主要用于兜底保障员工工资发放、工伤赔付、幼儿损害赔偿、项目违约扣款等事项。合同期满，服务商无违约行为、无劳动纠纷、无各类赔付事项的，幼儿园无息全额退还履约保证金；若出现欠薪、安全事故、履约不合格等问题，幼儿园有权直接从履约保证金中抵扣全部损失，不足部分依法追偿。
四、参选文件组成
所有参选资料复印件均需标注“与原件一致”，全套资料统一加盖企业鲜章装订成册，封皮需注明企业名称、联系人及联系电话。
具体包含以下内容（以下内容如附件有模板的请严格使用统一模版，没有可自拟）
1.营业执照（经营范围含：人力资源服务、劳务外包相关业务，加盖鲜章、标注与原件一致），人力资源服务备案证明或劳务派遣经营许可证复印件（加盖鲜章、标注与原件一致）。
2.法定代表人身份证复印件；
3.法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件（法人现场参选可免提供）；
4.财务及商业信誉承诺函；
5.履约设备与专业能力承诺函；
6.近三年无重大违法失信记录承诺函；
7.通用合规经营承诺函；
8.法定代表人签字、企业盖章的《垫资责任承诺函》原件；
9.保育员劳务外包服务正式报价单（严格使用统一附件模板）；
**.完整的售后服务与履约保障承诺表（包含人员更换机制、工伤处置方案、幼儿安全保障体系、突发事件应急处置预案、从业人员专项培训方案等内容）；
**.企业近半年财务报表、同类幼儿园保育外包服务业绩合同复印件（加分佐证材料）；
**.其他能够证明企业服务能力、履约实力的补充证明材料。
五、报名时间及要求
一）报名时间：****年7月**日到7月**日上午9时到**时，下午2点**分到4点**分（北京时间）。
二）报名地点
广安市前锋区芦溪河幼儿园门卫室（广安市前锋区商贸街**1号）
三）联系方式
李老师**********3
四）报名提交资料
1.营业执照复印件（经营范围含：人力资源服务、劳务外包相关业务，加盖鲜章、标注与原件一致）
2.人力资源服务备案证明或劳务派遣经营许可证复印件（加盖鲜章、标注与原件一致）
3.法定代表人身份证正反面复印件（加盖鲜章、标注与原件一致），法定代表人授权委托书 + 授权代表身份证复印件（法人本人现场递交可不用提供）
六、文件递交要求
（一）包装要求
所有资格文件和参选材料分别密封存放于档案袋或专用文件盒内，封面清晰标注：项目全称、供应商全称、联系人、联系电话，并加盖企业公章。未密封、无标注、未加盖公章的参选材料一律拒收，自动丧失参选资格。
（二）递交方式
本项目仅接受现场递交，不接受邮寄、快递、传真、线上电子版等任何形式递交。
（三）递交截止时间
****年8月**日**时到**点**分（北京时间），逾期送达的参选材料一律不予受理。
（四）递交地点
广安市前锋区芦溪河幼儿园会议室（广安市前锋区商贸街**1号）
（五）联系方式
对接联系人：李老师
联系电话：**********
七、询价评审规则
（一）评审时间
****年8月**日**时，由幼儿园专项询价小组统一开展资料审核、报价比对、服务方案综合评审工作。
（二）评审流程
1.资格初审：严格核查供应商资质证照、各类承诺函、垫资函及全套资料的完整性、合规性，资格初审不合格的供应商直接淘汰；
2.综合评审：从报价合理性、同类项目服务业绩、人员管理制度方案、垫资及风险兜底能力、售后应急保障体系、企业商业信誉六大维度进行综合打分，择优确定候选单位；
3.评审结果提交幼儿园“三重一大”专题会议审议，最终确定中选单位。
（三）公示与签约
确定中选单位后，在交易中心网站公示1个工作日，公示无异议后，2个工作日内签订正式劳务外包服务合同。中选单位逾期无正当理由拒不签订合同的，视为自动放弃中标资格，幼儿园有权顺延选取第二候选单位。
八、双方权责与风险约定
（一）人员管理边界
1.中标服务商为保育员的法定用人单位，全权负责员工劳动合同签订、社保公积金缴纳、薪酬发放、工伤申报、劳动关系解除、劳动争议处置等全部用工事宜，独立承担全部法定用工责任与经济赔偿责任；
2.幼儿园仅负责对保育服务成果、卫生标准、幼儿安全成效进行日常考核监管，不直接制定员工奖惩、薪资调整、岗位调动等管理规则；人员招录、辞退、调岗、考核管理全部由服务商全权负责，幼儿园仅拥有不合格人员更换建议权。
（二）安全责任划分
1.保育员工作期间发生工伤、职业病等情况，全部赔付责任、善后处理责任由服务商全权承担；因未足额参保、漏保产生的全部经济损失及法律责任由服务商自行承担；
2.因保育员履职失职、违规操作造成幼儿人身伤害、财产损失的，由服务商先行全额赔偿，幼儿园有权向服务商全额追偿所有损失。
（三）人员管控要求
服务商必须建立完善的员工背景审查制度，每年统一组织全体保育员健康体检，建立完善的持证档案、年龄档案、健康档案并统一归档管理。幼儿园有权随时抽查人员资质档案，一经发现无证上岗、超龄上岗、存在违法不良记录的人员，服务商须在3日内完成全员更换整改。
八、其他注意事项
1.参选单位自行承担本次询价过程中产生的资料制作、打印、交通、人工等全部参选成本，无论最终是否中选，所提交的全部资料均不予退还；
2.若参选单位恶意低价竞标，报价无法覆盖人工、垫资、社保、服务运营等基础成本的，询价小组有权直接作废其报价，取消参选资格；
3.服务期内，服务商若出现拖欠员工工资、大规模劳动投诉、重大安全责任事故、履约严重不合格等违规违约情况，幼儿园有权单方面解除服务合同，扣除全部履约保证金，并依法追究服务商全部经济损失及违约责任；
4.本公告未尽事宜，以甲乙双方最终签订的《保育员劳务外包服务合同》正式条款为准。
广安市前锋区芦溪河幼儿园
****年7月 ** 日
本公告真实性、合法性、准确性由业主自行负责，广安市公共资源交易中心仅提供信息发布平台。
