广东铁塔2026年瑞金至梅州铁路等两条铁路红线内公网覆盖工程施工服务采购项目招标公告

本招标项目为【广东铁塔****年瑞金至梅州铁路等两条铁路红线内公网覆盖工程施工服务采购项目】（招标编号：【ZB-**-**A-****-D-F-D****1】），招标人为【中国铁塔股份有限公司广东省分公司】，招标代理机构为【公诚管理咨询有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目。

招标内容：

标段一：瑞金至梅州铁路广东段（隧道合计**座，长度**.**Km，沿线2座客运车站，其中平远站为新建地面站，站房面积约****平方米，梅州站为既有站）红线内隧道(含隧道口)、车站及区间移动通信公网无线、室内分布系统、主设备安装、传输、电力及有关配套的施工，具体包含但不限于:施工(含乙供材料)、设备开通、试运行、配合验收及竣工投产等各阶段的相关内容的服务。具体要求详见技术规范书

标段二：珠肇高铁高明至肇庆东段（线路全长**.**km，其中隧道4座，长度5.**km，客运车站2座）红线内隧道（含隧道口）、珠肇高铁珠海至江门段 (线路全长约**.**km，其中隧道7座，长度2.**km，客运车站1座)红线内隧道（含隧道口）、车站及区间移动通信公网无线、室内分布系统、主设备安装、传输、电力及有关配套的施工，具体包含但不限于：施工(含乙供材料)、设备开通、试运行、配合验收及竣工投产等各阶段的相关内容的服务。具体需求详见技术规范书。

本次集中招标合同有效期为：【自合同签订之日起至终验后一年】。

本次招标预估规模/工程量、实施地域、计划工期、质量标准要求、技术标准要求具体如下：

预估规模/工程量：本项目含税预算金额为****.**万元，最终规模及详细服务内容以实际委托订单为准，招标人有权根据实际情况调整工作量，结算上限金额不超过合同签订最高金额。具体情况如下：

建设地点：标段一：广东省梅州市；标段二：广东省佛山市、肇庆市、珠海市、江门市。

施工工期：要求按招标人（或其下属分公司）具体订单的要求执行，每个单项工程能在招标人（或其下属分公司）要求的工期内按质交付。

保修期、缺陷责任期要求：工程终验合格后**个月（乙供设备材料为工程终验合格后**个月）

质量标准要求：达到国家、行业相关规范、规定合格标准，满足招标文件的要求。

技术标准要求：达到国家、行业相关规范、规定合格标准，满足招标文件的要求。

1.2承包方式：

标段一：瑞金至梅州铁路广东段铁路红线内隧道(含隧道口)、车站及区间移动通信公网无线、室内分布系统、传输、设备安装、电力及配套的施工，具体包含但不限于施工(含乙供材料)、设备开通、试运行、配合验收及竣工投产等各阶段的相关内容和服务。（投标人提供材料需满足招标人及铁路方的安全质量要求及标准规范。招标人有权调整乙供材料为甲供或甲供材料为乙供）。

标段二：珠肇高铁高明至肇庆东段、珠海至江门段铁路红线内隧道(含隧道口)、车站及区间移动通信公网无线、室内分布系统、传输、设备安装、电力及配套的施工，具体包含但不限于施工(含乙供材料)、设备开通、试运行、配合验收及竣工投产等各阶段的相关内容和服务。（投标人提供材料需满足招标人及铁路方的安全质量要求及标准规范。招标人有权调整乙供材料为甲供或甲供材料为乙供）。

1.3本项目划分【2】个标段，投标人可参与1个或多个标段的投标，每个投标人最多允许中标【1】个标段。具体标段划分情况如下：

1.4 本项目设置最高限价，投标折扣系数最高投标限价为**.0%，投标人折扣系数高于最高限价折扣系数的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1依法设立：投标人须为在中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

证明材料要求：投标人如为企业法人，须提供合法有效的企业法人营业执照扫描件；投标人如为事业单位或其他组织，须提供事业单位法人证书或登记证或组织机构代码证或其他有效证明文件扫描件。

2.2.2资质要求：投标人须同时满足以下①②项要求：

①具有住房和城乡建设主管部门颁发的有效的通信工程施工总承包一级资质；

②具有住房和城乡建设主管部门颁发的有效的铁路电务工程专业承包二级（含）以上资质。

证明材料要求：

（1）须提供证书扫描件或电子证书；

（2）若投标人已按《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔****〕**号）规定换发或颁发资质证书的，根据上述文件规定的资质对应关系进行认定；

（3）根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》（建办市〔****〕**号）的规定换领和延续的资质证书根据资质对应关系按照上述原则认定。

（4）评标委员会有权通过“全国建筑市场监管公共服务平台或投标人注册地省级一体化平台”进行核验企业资质证书，对于存在资质被标注“资质异常”的，如投标人已按要求完成整改但“全国建筑市场监管公共服务平台或投标人注册地省级一体化平台”未更新状态的，投标人提供住房和城乡建设主管部门或对应行业行政主管部门出具的有效证明材料（须加盖印章）的，对应资质予以认可；否则对应资质不予认可。

2.2.3行政许可要求：投标人须具有住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

证明材料要求：须提供证书扫描件或电子证书。

2.2.4业绩要求：投标人自****年**月**日至投标文件递交截止时间（以合同签订时间为准）在中华人民共和国境内须具备同类项目业绩，且累计业绩金额不少于**0万元（含税）。同类项目定义：线路（高速铁路或客运专线或城际铁路）红线内公众移动通信覆盖项目的工程施工类业绩。

证明材料要求：

（1）须提供合同关键页扫描件作为证明材料，合同关键页包括但不限于合同名称页、合同标的页、合同金额页（如框架合同无金额可不提供）、合同时间页、合同签字盖章页等。

（2）如框架合同采购方采用线下下达订单/结算单/确认单，须同时提供框架合同和该框架合同下的订单/结算单/确认单（需要体现采购方盖章及与所提供框架协议的关联性）作为证明材料。

（3）如框架合同采购方采用线上电子平台下达订单/结算单/确认单，按以下任一方式提供证明材料：

①须同时提供框架合同和至少一张对应框架合同下的平台订单/结算单/确认单截图+采购方盖章的订单/结算单/确认单清单（建议同时提供可编辑的Excel格式的清单上传至大附件）；清单应包含框架合同名称/框架合同编号、订单/结算单/确认单编号、含税金额、时间、含税汇总金额等内容作为证明材料。

②须同时提供框架合同和平台订单/结算单/确认单（需要体现与所提供框架协议的关联性）。

（4）若为单项合同，金额以合同为准；若为框架合同，金额以订单/结算单/确认单为准，若同时提供多个不同类型的有效证明文件，则以时间早者为准。材料内容应足以支撑判断合同内容、合同签订时间、金额等情况，资料不全，评委无法确定该项业绩的则不予认可。

2.2.5三类安管人员要求：

1.企业主要负责人：须按①或②为本项目配备企业主要负责人

①配备1名同时具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证）】和【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证）】的企业主要负责人。

②配备1名具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证）】的企业主要负责人和1名具备【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证）】的企业主要负责人。

2.项目负责人：须按①或②为本项目配备项目负责人

①配备1名同时具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证）及有效的“通信与广电工程”专业一级注册建造师执业资格证书】和【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证）及有效的“通信与广电工程”专业一级注册建造师执业资格证书】的项目负责人。

②配备1名具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证）及有效的“通信与广电工程”专业一级注册建造师执业资格证书】的项目负责人和1名具备【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证）及有效的“通信与广电工程”专业一级注册建造师执业资格证书】的项目负责人。

3.专职安全生产管理人员：须按①或②为本项目配备专职安全生产管理人员

①配备1名同时具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C证）】和【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C证）】的专职安全生产管理人员。

②配备1名具备【通信主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C证）】的专职安全生产管理人员和1名具备【住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（C证）】的专职安全生产管理人员。

证明材料要求：

（1）须提供上述人员有效身份证正反面扫描件和由社保管理部门出具的****年**月**日以来任意连续不少于3个月在投标人单位（或其分公司）缴纳的社保证明扫描件。若安全生产考核合格证书（A证）为企业法定代表人，可不提供企业法定代表人的社保证明。

（2）须提供上述人员有效期内的相关证书电子证书或扫描件。项目负责人一级注册建造师电子证书下载打印后，在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效；电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限；如部分地区未实行二级注册建造师电子证书的，证书样式按各省规定执行。

（3）企业主要负责人可复用于各标段。不同标段项目负责人、专职安全生产管理人员不允许复用，若复用，标段序号靠后的不予认可。各标段配置的项目负责人、专职安全生产管理人员不得与标段内或其他标段的岗位人员为同一人，否则，其他岗位人员不予认可。

（4）未按上述要求提供证明材料或证明材料不足的人员不予认可。

2.2.6服务要求：投标人须承诺按国家要求配备注册安全工程师或具备同等安全管理能力。

证明材料要求：投标人须提供《服务承诺函》。

2.2.7施工人员要求：

1.至少4人具备【应急管理部门或应急管理部门授权单位颁发】的特种作业操作证(作业类别：高处作业,操作项目：高处安装、维护、拆除作业)；

2.至少4人具备【应急管理部门或应急管理部门授权单位颁发】的特种作业操作证(作业类别：电工作业,操作项目：低压电工作业)；

3.至少4人具备【应急管理部门或应急管理部门授权单位颁发】的特种作业操作证(作业类别：焊接与热切割作业,操作项目：熔化焊接与热切割作业)。

证明材料要求：

（1）须提供上述人员有效身份证正反面扫描件和由社保管理部门出具的****年**月**日以来任意连续不少于3个月在投标人单位（或其分公司）缴纳的社保证明扫描件。

（2）须提供上述人员有效期内的相关证书电子证书或扫描件。特种作业证书如涉及复审的还需提供复审合格记录证明。

（3）不同标段的以上人员不允许复用，若复用，标段序号靠后的不予认可。不同角色不能复用，且不得与其他岗位人员为同一人，否则，其他岗位人员不予认可。

（4）未按上述要求提供证明材料或证明材料不足的人员不予认可。

注：如提供已按《应急管理部关于印发《低压电工作业人员安全技术培训大纲和考核标准》等6个培训大纲和考核标准的通知》应急〔****〕**号要求通过考核的电工作业、焊接与热切割作业，可视为同时满足高处作业特种操作证。

2.2.8投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（**）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（**）在最近三年内（自****年**月**日至投标文件递交截止时间）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（**）在最近五年内（自****年**月**日至投标文件递交截止时间）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（**）在最近五年内（自****年**月**日至投标文件递交截止时间）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（**）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（******）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（**）被中国铁塔列为【全国或广东省分公司】“禁止交易企业”名单的；

（**）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司广东省分公司列入【全国/广东省】全品类/同品类企业黑名单的；

（**）法律法规规定的其他情形。

证明材料要求：投标人须提供《投标信誉承诺函》。

2.2.9其他要求：

（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（4）本项目不接受联合体投标。

（5）本项目不得转包、违法分包。

证明材料要求：投标人须提供《承诺函》。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1文件费用支付（诚E招电子采购交易平台）：

投标人通过诚E招电子采购交易平台（网址：******）完成本项目的招标文件费用的支付。

（1）注册：已在本平台注册过的，可直接进行第（2）项操作；未注册的请输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。

（2）购买：注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付；支付方式（三选一）：①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

（3）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：**0-********。服务时间8:**-**:**（工作日）。

（4）文件费用：售价**0元人民币（通过诚E招缴纳费用，请勿在中国铁塔电子平台支付费用），售后不退。

（5）免责声明：诚E招电子采购交易平台（******）为本项目平台支付的唯一渠道，除此以外，公诚管理咨询有限公司不在其他平台上发布支付购买文件的信息，其他平台的支付均属无效。

（6）关于招标文件费发票获取，我公司提供增值税电子普通发票，支付完成后在诚E招电子采购交易平台（******）（采购-财务管理-钱包管理-发票管理-发票下载）下载即可；电汇方式支付的招标文件费发票，在系统上传凭证后，招标文件费管理员审核通过之后即可下载。本发票与税局机关监制的增值税普通发票相同，可作为报销的有效凭证。电子发票生成后，我公司不再开具纸质发票。

4.2文件获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（******）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.2.1招标文件获取时间: 【****年7月3日**时**分至****年7月9日**时**分】（北京时间，下同）。

4.2.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.3登录中国铁塔电子采购平台（******）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

4.2.4完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。

4.2.5获取招标文件操作详见《供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（******），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3注意事项：

4.3.1招标文件售卖时间内在“诚E招电子采购交易平台”完成招标文件费用支付的，请及时登陆“中国铁塔电子采购平台”获取招标文件，如无法获取的，请及时与“中国铁塔电子采购平台”客服人员或采购代理机构项目联系人联系。

4.3.2招标文件以“中国铁塔电子采购平台”获取下载的为准。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【****年7月**日9时**分】。

5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（******）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（******），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（******）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6.投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2CA证书办理

首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价**0元人民币/三个月或者**0元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（******）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：**********（工作日9:**-**:**）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（******）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（******）、中国铁塔在线商务平台（******）、中国铁塔电子采购平台（******）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1联系方式

8.2异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（******）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱【****】提出。

8.3招标投标行政监督部门：【广东省通信管理局】

招标代理机构：【公诚管理咨询有限公司】（盖章）

主要负责人或其授权的项目负责人（签名）：

【****年7月3日】

重要提示：

为贯彻落实招投标法律法规，遏止串通投标（响应）等不正当市场竞争行为，加强对违法违规投标（响应）行为的打击力度，营造公平健康的营商环境，推进供应商诚信体系建设，在招标/采购过程中，发现串通投标（响应）行为，招标人/采购人将依据相关法律法规、招标/采购文件以及中国铁塔股份有限公司相关管理规定从严处理，并视情节严重程度，将有关情况移交监管部门处理。由此产生的一切法律后果及经济损失，均由违规供应商自行承担。发现疑似串通投标（响应）行为，也将记录情况，并重点关注深入核查。