本招标项目 新华博泰、精河新华“光热储能新能源”一体化基地项目工程管理及工程结算审计服务 已审批，资金来源为 资金来源已落实 ， 招标人为 新华水力发电有限公司 ,项目已具备招标条件， 中核（上海）供应链管理有限公司 （以下简称“招标代理机构”）受招标人委托，现对该项目进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
2.1 项目编号：
2.2 项目名称：
新华博泰、精河新华“光热储能新能源”一体化基地项目工程管理及工程结算审计服务
2.3 项目概况：
精河新华新能源有限公司“光热储能新能源”一体化基地项目建设内容为**0MW光伏和**0MW光热。项目共分为一个全过程勘察设计标段、三个光伏PC总承包标段（各**0MW）、一个光热PC总承包标段和两个监理标段。项目于****年4月4日正式开工建设，****年5月**日**0MW光伏标段并网，截至目前，精河光热标段已进入设备安装阶段，计划****年9月**日并网。
2.4 招标范围（包含标段划分）：
对新华水力发电有限公司博州**万千瓦储热型光热配建**万千瓦新能源项目、精河新华新能源有限公司“光热储能新能源”一体化基地项目开展工程管理及工程结算审计工作。本次审计的重点内容包括但不限于以下内容：
2.4.1立项决策检查。检查立项资料及审批流程的完整性，是否存在未按立项决策执行的情况。重点关注是否存在超立项决策范围以及发生重大方案调整、变化的建设内容以及是否履行了相关的决策程序。
2.4.2报批报建检查。检查项目报批报建的情况。包括关注项目开工手续的办理是否及时、并网前相关文件是否完整以及是否存在相关的行政处罚风险等。
2.4.3招标采购管理检查。复核招采审批流程的完整性及合规性，审查全流程整套资料的完整性；根据相关法律法规和相关制度复核开标、评标、定标及合同签订程序的合规性，并提出改进或完善意见及对应措施。
2.4.4重大的单一来源采购检查。检查重大的单一来源采购合规性，是否存在风险点。
2.4.5勘察设计管理检查。检查是否存在因勘察设计工作不完善可能是导致投资超支、变更较多、质量隐患多的重要原因，围绕勘察设计管控的健全性、执行的有效性方面开展评审评价。
2.4.6合同管理检查。合同履约风险梳理并提出预防措施；从合同履约角度梳理合同文本疏漏并提出补救措施；复核合同价款支付、索赔与反索赔处理的合规性；复核合同变更处理的合理性及程序的合规性；就合同管理、合同履约、合同纠纷等提供咨询服务。
2.4.7建设管理检查。检查委托人内部各部门建管、PC总承包、设计、监理、业主工程师、第三方检测等各方资料的完整性、合规性；建设项目工程进度、质量和安全控制的真实性、合法性和有效性等。
2.4.8分包管理。检查是否存在违法分（转）包的情况；检查项目农民工工资支付管理制度的落实情况。
2.4.9重大事项决策执行情况。检查决策范围、事项和权限界定是否恰当清楚；检查决策程序是否规范完备；检查决策资料归档的合规性；检查有无重大决策失误。
2.4.**财务支出合规性检查。检查财务资金支出的合法合规性，审批流程完整性；税收执行情况及潜在税务风险提示；公司的债务融资情况；单位资产、负债和权益的真实性、合法性和效益性；风险管控情况等
2.4.**完工结算复核。复核结算资料的完整性、真实性与合规性；复核变更、索赔、签证等事项处理程序的完整性、合规性及价款的合理性；复核合同外新增项目处理程序的完整性、合规性及价款的合理性；复核完工结算审批程序的合规性、资料签署的完整性及完工结算总金额。
2.5 交货地点：
新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州博乐市、新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州精河县。
2.6 交货期：
自合同签订之日起至****年**月**日止。(具体服务时间以招标人通知为准)
2.7 质量标准：
3 投标人资格要求
3.1 投标人应满足以下资格要求：
资质要求：
财务要求：
业绩要求：
信誉要求：
人员要求：
其他要求：
3.1 投标人应满足以下资格要求：
（1）投标人应为中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任能力法人或其他组织，具有有效的营业执照；
（2）财务要求：投标人近三年财务和资信状况良好。具有足够的流动资金来承担本投标项目，应具有经审计机构审计的最近三年会计年度的财务报表，没有财产被接管冻结，或亏损处于破产状况。投标人的成立时间少于规定年份的，应提供成立以来的财务状况表；
（3）业绩要求：提供近三年（****年6月1日至投标截止日）至少1项新能源发电项目工程全过程造价咨询服务业绩（包括工程管理审计、结算审计或审核），需提供服务合同的封面、主要内容页和签署盖章页为有效。
（4）信誉要求：投标人应具有良好的商业信誉，具体要求如下:
a)查询记录: 投标人未被“中国执行信息公开网"网站(******)列入失信被执行人名单;未被“中国政府采购网”(******)列入政府采购严重违法失信行为记录名单，投标人可自行提供网站截图，具体以评标委员会评标现场查询为准。
b)经营状况:投标人没有处于被责令停业、财产被接管或冻结、投标资格被取消的状态，须提供相关承诺。
（5）人员要求：
拟派投标人审计团队核心成员：
拟派项目负责人须承担过1个及以上**MW及以上新能源发电项目的造价结算审计（审核）或全过程造价咨询业绩（业绩证明材料无法体现人员姓名的，须提供公司任命书或承诺书等证明材料）。具备一级造价工程师执业资格（须提供相关一级注册造价工程师证书复印件）。
拟派审计团队人员：
不少于8人（其中不少于1人须具有注册会计师证书），且从业年限不少于3年，以从业证书或业绩证明材料为准（业绩证明材料无法体现人员姓名的，须提供公司任命书或承诺书等证明材料）
注：1.人员业绩承诺书应能证明该人员的姓名、身份证号、从业岗位、工作起止时间（需满足3年以上），并加盖单位公章。
2.项目负责人、现场负责人以及团队人员均须提供截止到****年5月**日半年内的任意连续三个月的社保证明。
（6）其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标；单位负责 人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的招标或者未划分标段的同一招标项目的投标；
3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
联合体投标的，联合体应满足本公告3.1规定的要求，且联合体各方应分别满足下列要求：联合体的资格认定标准如下： （不适应） 。
4 招标文件的获取
4.1 招标文件售价： 招标文件售价人民币新华博泰、精河新华“光热储能新能源”一体化基地项目工程管理及工程结算审计服务**0元整，售后款项不予退回。 投标人需注在汇款单上注明：“项目名称缩写及参加的分包”
4.2 发售时间： ****年**月**日**时**分**秒 — ****年**月**日**时**分**秒 （北京时间）
4.3 招标文件发售方式：电子版招标文件将在中国核工业集团有限公司电子采购平台（******）进行发布。潜在投标人在中国核工业集团有限公司电子采购平台已经注册的，可直接登录参与本项目投标；尚未在中国核工业集团有限公司电子采购平台注册的，应于招标文件发售截止时间前在中国核工业集团有限公司电子采购平台完成在线注册后登录参与本项目投标。投标人登录后点击“我要参与”，选择要参与的项目（XXXX采购项目），按照《供应商操作手册》完成付费后即可下载招标文件（见平台首页服务中心-供应商服务）。
中国核工业集团有限公司电子采购平台将在发售期结束后自动关闭参与入口，未能按时完成参与、购买招标文件相关工作的潜在投标人不得参与投标。
4.4 其他事项说明：未购买本项目招标文件的，其投标将被拒绝，有文件证明下列情形的除外：
（1）作为潜在投标人的办事处或分公司代为购买招标文件的；
（2）购买招标文件的潜在投标人在投标截止前因兼并、重组上市等原因导致公司名称变化的。
5 投标文件的递交
递交投标文件方式：本次招标为电子招标方式，投标人应通过中国核工业集团有限公司电子采购平台上传经CA数字证书加密的电子投标文件，其他任何方式递交将不予接受。
递交投标文件截止时间（投标截止时间）北京时间： ****年**月**日**时**分
在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及 CA数字证书为投标文件加密。投标文件应按招标文件规定的方式、时间递交，逾期递交的、未通过中国核工业集团有限公司电子采购平台进行递交或者不按照招标文件要求加密的投标文件，招标人将予以拒收。因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。
6 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国核工业集团有限公司电子采购平台（******）和中国招标投标公共服务平台(******)上发布。其它任何媒介转载无效，招标人和 中核（上海）供应链管理有限公司 均不承担因此带来的一切后果。
7 联系方式
招标人： 新华水力发电有限公司
地址： 北京市丰台区海鹰路1号院7号楼
联系人： 李先生
联系方式： /
邮箱： /
代理机构： 中核（上海）供应链管理有限公司
联系人： 焦若晗、闫岩
联系方式： **********0、**********6
邮箱： ****
招标文件异议接收方式：招标文件异议接方式：按照《中核集团电子采购平台供应商操作手册》-【已参与的项目】-【在线异议】提交异议。
8 其他说明
8.1 投标人须遵守招标人的保密规定。
8.2 对于其它公司利用本公司发布的招标信息进行诈骗的行为，本公司将不承担任何责任，并保留追究相关责任人权利。
8.3 本项目采用电子招标方式，投标人须先取得中国核工业集团有限公司电子采购平台核发的CA数字证书，使用CA数字证书制作投标文件。在投标截止时间前投标人须将投标文件电子版上传至中国核工业集团有限公司电子采购平台完成投标。如因未能及时取得CA数字证书或CA数字证书有效性不足导致的无法正常投标，招标人/招标代理机构（如有）不承担任何责任。办理流程参照《供应商操作手册》（见平台首页服务中心-供应商服务）。
8.4 电子投标详细操作参照《电子采购平台-供应商（公开）全电子》（见平台首页服务中心-供应商服务）。
9 其他需要补充的内容
招标人： 新华水力发电有限公司
招标代理机构： 中核（上海）供应链管理有限公司
