南网互联网公司****-****年电磁环境检测及计算机终端、数据库保密检查设备租赁框架采购项目招标公告
（项目编号：CG****************）
1.招标条件
本招标项目南网互联网公司****-****年电磁环境检测及计算机终端、数据库保密检查设备租赁框架采购项目，招标人为南方电网互联网服务有限公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：为严格落实招标人保密安全管理相关工作要求，全面排查各类保密安全隐患，有效防范涉密信息泄密风险，本项目聚焦重点办公场所、重要保障车辆、重大涉密会议、办公终端及自建业务系统数据库等关键保密场景，常态化开展专项保密检测工作，重点排查整治窃听窃照、电磁信息泄露以及终端、数据库涉密涉敏数据违规存储、传输、流转等安全问题，进一步强化全方位保密检测能力。本项目拟通过公开采购方式遴选专业服务商，采购专用保密检测设备租赁服务，涵盖重点场所电磁环境检测、重要车辆及会议电磁安全保障、终端及数据库保密检查三大类服务内容，并配套提供设备实操培训、全周期运维保障、故障处置及应急支撑等一体化服务，全面提升公司全场景保密风险排查、隐患整治与合规管控能力，保障公司电磁环境保密检测、数据保密核查等业务规范化落地、常态化运营及市场化拓展。
2.2招标范围：投标人需协助招标人排查重要场所、重要车辆、重要会议窃听窃照隐患，及时发现计算机终端、自建业务系统数据库中的违规存储，具体服务内容如下：
标的1（重要场所电磁检测设备租赁服务）：针对保密要害部位、重要办公室、涉密会议室等关键场所，提供电磁环境保密安全检测所需的专用检测设备租赁服务，并配套提供相关设备的操作培训、日常运维保养、故障处理以及应急保障等全过程服务支持。
标的2（保密综合检查检测设备租赁服务）包含2方面服务内容，其中标包1（车辆检查及会议保障电磁检测设备租赁服务）：针对重要车辆检测、重要会议保障等场景，提供电磁环境保密安全检测所需的专用检测设备租赁服务，并配套提供相关设备的操作培训、日常运维保养、故障处理以及应急保障等全过程服务支持。
标包2:（计算机终端、数据库保密检查设备租赁服务）：针对计算机终端、自建应用系统数据库提供保密检查专用的检查设备，并配套提供相关设备的操作培训、日常运维保养、故障处理以及应急保障等全过程服务支持。
2.3招标项目所在地区：广州市
2.4资格审查方式：资格后审
2.5招标分类：框架（框架招标有效期：自合同签订之日起一年。协议期间，若合同实际支付金额达到标包预估采购金额的上限比例（预测采购量的**0%），应立即终止框架协议。
协议期届满时，招标人实际采购金额在标包预估采购金额上下限比例之间的，按期终止框架协议。招标人实际采购量未达到标包预估采购金额下限比例（预测采购量的**%）的，框架协议有效期限延长一年，在延长期内，该框架协议的实际采购量达到下限比例时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限比例，自动终止框架协议。
对于因国家、行业或企业有关标准发生调整，原有规格型号已不能满足安全、生产要求且供应商无法供应对应品类新式型号的，经协商可提前终止协议。
本项目标的1（重要场所电磁检测设备租赁服务）的订单分配原则如下：
1、首单及常规轮序分配原则
（1）首单分配：框架协议生效后，首批设备租赁服务委托分配给本项目第一中标人（标包1中标人）。
（2）次单分配：第二批设备租赁服务委托分配给第二中标人（标包2中标人）。
（3）后续轮序：自第三批委托起，按上述顺序交替分配（即第三批给第一中标人，第四批给第二中标人，以此类推）。原则上，每个标包的实际采购金额占标的总采购金额比例的偏差值不超过±**%。
2、动态调整原则（因履约质量触发的分配变更）
当中标人出现以下情形时，招标人有权临时调整订单分配规则，将部分或全部后续订单委托给另一中标人执行（调整后的订单仍计入对应中标人的标包金额累计，不得超过其上限）：
（1）响应不及时：招标人发出委托需求后，中标人未能在**小时内书面确认是否承接；逾期未答复的，视为拒绝承接，招标人可直接将本批次订单委托另一中标人。
（2）紧急订单处置：对于招标人明确的紧急设备租赁需求，招标人可同时向两家中标人发出紧急委托。中标人应在**小时内书面回复是否满足时限要求。若仅有一方回复可承接，则订单自动分配给该方；若双方均可承接，则按“首单及常规轮序分配原则”确定。
（3）交付严重逾期：中标人已承接的订单，未按约定时间交付设备，且无正当理由的，则下一批次同类型订单不再分配给该中标人，转由另一中标人执行。待该中标人完成整改并书面承诺后，可恢复其参与轮序资格。
（4）产品质量不合格：若中标人提供的设备到货验收不合格，招标人有权暂停向其分配新订单。
（5）整改与恢复：中标人须在招标人规定时限内完成整改，并经招标人书面确认整改合格后，方可恢复订单分配。整改期间，原应由该中标人承接的订单，按轮序原则转由另一中标人执行。）
2.6标的清单及分包情况：
| 序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高投标限价（万元） | 最大中标数量 | 工期/服务期 | 是否特殊包 | 投标保证金 | 备注 |
| 1 | 重要场所电磁检测设备租赁服务 | 重要场所电磁检测设备租赁服务-标包1 | **0 | 详见报价表 | 1 | 自合同签订之日起1年 | 否 | / | 本项目的预计采购金额仅作为预估规模给投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终采购金额以框架结果有效期内的租赁情况，据实结算。 |
| 重要场所电磁检测设备租赁服务-标包2 | **0 | 详见报价表 | 1 | 自合同签订之日起1年 | 否 | ||||
| 2 | 保密综合检查检测设备租赁服务 | 车辆检查及会议保障电磁检测设备租赁服务 | **0 | 详见报价表 | 1 | 自合同签订之日起1年 | 否 | ||
| 计算机终端、数据库保密检查设备租赁服务 | ** | 详见报价表 | 1 | 自合同签订之日起1年 | 否 |
注：本项目不收取投标保证金。
（1）报价要求：详见报价表。
（2）结算方式：详见合同。
（3）报价表：详见报价表。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
| 通用资格要求 | |
| 序号 | 内容 |
| 1 | 中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；在中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。 |
| 2 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）投标或者未划分标包（标段）的同一招标项目投标。 |
| 3 | 不接受联合体投标。 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（******）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：**********转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转3
数字证书办理咨询电话：**0-**6-****
电话咨询时间：周一至周五上午8:**-**:**,下午**:**-**:**
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：****年**月**日**时**分**秒
获取结束时间：****年**月**日**时**分**秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：****年**月**日**时**分**秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（******）递交投标文件。
5.2投标文件递交开始时间：****年**月**日**时**分**秒
5.3投标文件递交截止时间：****年**月**日**时**分**秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：****年**月**日**时**分**秒
6.2开标地点：广东省广州市
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（******）及南方电网公司供应链统一服务平台（******）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路**8号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅
异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：**0-********）
异议递交电话：**********转2，递交异议后，请通过电话反馈递交情况。
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（******）按要求提交。
9.2投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（******)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。
投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：
（1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。
（2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起**日内提出。
（3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人提出异议。
（4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
（5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。
（6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。
（7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。
9.3投标人（供应商）或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
**.联系方式
招 标 人：南方电网互联网服务有限公司
地址：广东省广州市
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地址：广州市天河区天河路**8号
联系人：陈工
电话：**********转2
**.公告的其他内容
无。
**.招标公告附件
无。
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：邓超志
邓超志
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
****年**月**日
