陆家河工程 招标公告 （资格后审）
1.招标条件
本招标项目 陆家河工程 已由 南通市崇川区数据局、崇数据批〔****〕**4号 批准建设，建设资金来自 财政统筹 ，项目出资比例为 **0% ，项目法人为 南通市崇川区水利工程管理中心、南通市北新城水利建设投资有限公司 ，招标人为 南通市崇川区水利工程管理中心、南通市北新城水利建设投资有限公司、南通盛和崇发置业有限公司 ，招标代理机构为 江苏广和工程咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目 施工 进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点： 南通市 崇川区
2.2项目总体建设内容： 红线外配建陆家河工程，新开挖河道北起锦城路，东至华丰河，全长约**0m，其中地块西侧河道宽度约**m，南侧河道宽度约6-**m，河道底高程0.5m（****国家高程）。
2.3本合同项目招标范围： 新开河道全长约**0米，河道宽6-**米，配套实施河道整治、土方工程等。具体详见施工图纸及工程量清单所示内容。
2.4合同估算价： 约**2 万元。
2.5本合同项目计划工期： 总工期 **0 日历天，计划 **** 年 6 月开工 （具体开工日期以监理单位和发包人签发的书面开工通知为准） ，**2 6 年 ** 月完工。
该项目分段施工，南侧箱涵东段 河道 提前施工，工期一个月完成。剩余部分待北侧待建道路具备通行条件后施工。承包方需自行考虑设备、材料 、机械等多次 进出场费用，该费用包含在投标报价中。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（ 1 ） 资质证书： 参加投标的施工单位必须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
（ 2 ） 业绩要求： 自**2 3 年 4 月1日至今，投标人具有单项合同金额在 **0 万元 （ 以施工合同金额为准） 及以上 水利工程 施工业绩。
注：业绩须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、施工合同、合同工程完工验收鉴定书（或工程竣工验收证明书有关验收结论），缺一不可。时间以完工验收鉴定书（或工程竣工验收证明书有关验收结论）上的验收合格时间为准。
（ 3 ） 安全生产许可证要求： 企业具备安全生产条件，具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。
（ 4 ） 拟派项目负责人要求如下：
①拟派项目负责人要求： 具备水利水电工程专业贰级及以上注册建造师资格，并同时具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证 （ B证 ）（ 以上证书 需 注册在投标单位 ） 。
特别提醒：本工程投标人拟派的项目负责人如为一级注册建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》 （ 建办市〔****〕**号 ） 文件要求执行。注册地为江苏省内的企业，如拟派项目负责人为二级建造师的，必须按照《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》 （ 〔****〕第**号 ） 文件要求换发新的注册证书电子证照，否则不予认可。
请各投标人及时更新“全省统一主体库”信息 ， 若因信息更新不及时而导致资格审查不通过，其风险由投标人自行承担。
②拟派项目负责人须无在建工程，或符合以下情形之一的视为无在建：
（ 一 ） 合同工程量已完成**%以上，且主体工程已完成 ， 经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加本工程项目的投标。
（ 二 ） 通过水下 （ 泵站机组启动、河道通水 ） 验收。
（ 三 ） 通过合同完工验收。
（ 四 ） 工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（ 五 ） 因非承包方原因致使工程项目停工超过**0天 （ 含 ） 。
注：在建工程是指在正在施工和新承接的项目 中担 任项目经理职务。
（ 5 ） 其他要求： 拟派项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工 （本工程不接受返聘人员） ，提供投标企业与拟派项目负责人签订的有效的劳动合同。
（ 6 ） 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.2根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》 （ 苏建招办 〔 **** 〕 2号 ） 文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑企业资质动态监管结果不处于不合格状态。
注：投标人某项 （ 本项目要求的资质 ） 被核查为不合格的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。
3.3 是否专门面向中小企业预留：
？ 是 ： 本工程专门面向中小企业，提供中小企业声明函并加盖公章。
本工程所属行业： 建筑业 。营业收入****0万元以下或资产总额****0万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****万元及以上，且资产总额****万元及以上的为中型企业 ； 营业收入**0万元及以上，且资产总额**0万元及以上的为小型企业 ； 营业收入**0万元以下或资产总额**0万元以下的为微型企业。
面向中小企业预留的实施方式：
？ 本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。
□本标段以分包形式面向中小企业。
3. 4 本次招标 不接受 联合体投标。
3. 5投标人未被“信用中国”“信用江苏”网站列入失信被执行人”。“失信被执行人”的认定以开标当日“信用中国”网站或“信用江苏”网站公布名单为准；
3. 6 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：自招标公告发布之 日起 至 **** 年 6 月 ** 日** 时**分 ；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信 CA”或“CFCA”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台”。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间 （ 投标截止时间，下同 ） 为 **** 年6月**日**时**分 。逾期送达的电子投标文件 （ 线上文件 ） ，交易平台将予以拒收；
5.2开标模式及递交方式
□现场开标，投标文件 （ 线下文件 ） 递交地点为 / 。电子投标文件 （ 线上文件 ） 通过交易平台递交。
？ 不见面开标，电子投标文件 （ 线上文件 ） 上传至南通市公共资源电子交易平台网上招投标系统。本工程实行全程电子化招标，投标时不需提供纸质文件，开标当日投标人不必抵达开标现场 （项目负责人需参与答辩的情形除外，按评标办法要求执行） ，仅需在任意地点登录南通市公共资源交易网通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议。
6.踏勘现场和投标预备会
？招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
□招标人定于 / （ 具体时间 ） 在 / （ 踏勘现场集合地点 ） 组织踏勘现场， / （ 具体时间 ） 在 / （ 投标预备会地点 ） 召开投标预备会，投标人可自愿参加。投标人参加踏勘现场和投标预备会的，交通工具自备，食宿自理。评标阶段对投标人踏勘现场和参加投标预备会的评审见第 7 条。
7.评标标准和方法
7.1 评标方法： 本 工程采用综合评估法。评标委员会依次按照初步评审、评标入围、详细评审的顺序进行评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照下表规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人随机抽取确定。
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| 评审因素 | 评审标准 | ||||
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| 1 | 中标候选人排序方法 | 评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人随机抽取确定。 | |||
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| 初步评审 | |||||
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| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |||
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| 2.2.1 | 形式评审标准 | 1.投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料。 | ||
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| 2.投标函签字盖章 | 投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。 | ||||
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| 3.授权委托书 | 代理人授权委托书（如有授权）符合第8章“投标文件格式”规定。 | ||||
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| 4.诚信承诺书 | 符合第8章“投标文件格式”诚信承诺书编制规定已作出全面承诺。 | ||||
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| 5.承诺函 | 符合第8章“投标文件格式”承诺函编制规定已作出全面承诺。 | ||||
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| 6.投标文件格式 | 符合第8章“投标文件格式”规定 | ||||
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| 7.报价唯一 | 只能有一个报价 | ||||
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| 8.投标函与清单 | 两者报价一致 | ||||
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| 9.江苏省公共资源交易经营主体信息库材料 | 按照第2章“投标人须知”第3.1.4项规定 | ||||
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| **.暗标的要求 | 符合招标文件有关暗标的要求。 | ||||
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| 2.2.2 | 资格评审标准 | 1.营业执照 | 具备有效的营业执照。 | ||
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| 2.资质证书 | 具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，提供有效的资质证书。 | ||||
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| 3.企业业绩要求 | 自****年4月1日至今，投标人具有单项合同金额在**0万元（以施工合同金额为准）及以上水利工程施工业绩。 注：业绩须同时提供中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、施工合同、合同工程完工验收鉴定书（或工程竣工验收证明书有关验收结论），缺一不可。时间以完工验收鉴定书（或工程竣工验收证明书有关验收结论）上的验收合格时间为准。 | ||||
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| 4.财务要求 | / | ||||
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| 5.安全生产许可证 | 企业具备安全生产条件，具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证，提供有效的安全生产许可证。 | ||||
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| 6.项目负责人资格 | 具备水利水电工程专业贰级及以上注册建造师资格，并同时具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证）（以上证书需注册在投标单位）。 特别提醒：本工程投标人拟派的项目负责人如为一级注册建造师，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔****〕**号）文件要求执行。注册地为江苏省内的企业，如拟派项目负责人为二级建造师的，必须按照《省住房和城乡建设厅关于我省二级建造师、二级造价工程师、二级注册建筑师、二级注册结构工程师注册证书电子证照换发的公告》 （〔****〕第**号）文件要求换发新的注册证书电子证照，否则不予认可。 | ||||
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| 7.施工机械设备 | / | ||||
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| 8.其他要求 | 1.符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定。 2.拟派项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工（本工程不接受返聘人员），提供投标企业与拟派项目负责人签订的有效的劳动合同。 | ||||
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| 9.分包人资格 | 不允许。 | ||||
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| **.不存在禁止投标的情形 | 不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 | ||||
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| **.基本账户开户许可证或基本存款账户信息 | 具备基本账户开户许可证或基本存款账户信息 | ||||
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| **.本项目专门面向中小企业 | 提供有效的中小企业声明函 | ||||
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| **.其他各类承诺 | 提供有效的承诺书，格式见第八章“投标文件格式”“七、其他材料”的承诺书： 1、有关签订廉政合同、资金安全合同及安全生产合同的承诺； 2、不拖欠民工工资的承诺； 3、拟派项目负责人无在建工程承诺书； 4、诚信承诺书； 5、做好农民工工伤保险和意外伤害保险工作的承诺书； 6、关于不转包、不违法分包等行为的承诺书； 7、无行贿犯罪记录承诺函； 8、防护措施承诺函； 9、远程参与开标诚信承诺书； | ||||
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| **.资质动态核查 | 根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔****〕2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑企业资质动态监管结果不处于不合格状态。 注：投标人某项（本项目要求的资质）被核查为不合格的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。 在投标文件递交截止时间当日，招标人（或招标代理机构）登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，并提供给评标委员会。 | ||||
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| **.资格审查资料的特殊要求 | 投标人有义务核查扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整等情形的，投标人应及时更新。扫描件必须为原件且清晰可见，否则评标委员会有权作否决投标处理，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。 | ||||
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| 2.2.3 | 响应性评审标准 | 1.投标范围 | 符合第2章“投标人须知”第1.3.1项规定 | ||
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| 2.工期 | 符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||||
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| 3.质量标准 | 符合第2章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||||
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| 4.投标有效期 | 符合第2章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||||
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| 5.投标保证金 | 符合第2章“投标人须知”第3.4.1项规定 投标保证金缴纳方式包括现金方式和非现金方式。现金方式包含：银行转账；非现金方式包含：银行保函。各投标人必须以企业法人基本存款账户办理保证金缴纳手续。 须同时提供以下材料： （1）现金形式：投标人须在投标文件中上传有效的投标保证金缴纳凭证、基本存款账户证明材料： （2）非现金形式： ①银行保函必须为投标人基本存款账户开户银行或其具有开具保函权限的上级银行出具的已生效的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（见第八章《见索即付投标保函》）。 ②投标人须在投标文件中上传银行保函扫描件、基本存款账户证明材料以及保函手续费从投标人的基本存款账户缴纳至出函银行的相关证明资料（包括保函手续费发票、银行支付凭证，出函银行免收保函手续费的，提供出函银行开具的免收凭证）。 ③银行保函开具对象（受益人）须为南通盛和崇发置业有限公司，银行保函格式按招标文件格式开具并提供，否则作无效投标处理。 | ||||
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| 6.权利义务 | 符合第4章合同条款及格式规定的权利义务 | ||||
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| 7.工程量清单 | 符合第2章“投标人须知”第3.2款规定和第5章工程量清单填写要求 | ||||
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| 8.技术标准和要求 | 符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定 | ||||
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| 9.参加开标人员 | 符合第2章“投标人须知”第5.1款的要求 | ||||
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| **.需要补充的其他内容 | 符合第2章“投标人须知”第**款的规定 | ||||
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| **.允许的偏离 | 符合第2章“投标人须知”第1.**款规定 | ||||
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| **.最高投标限价之内 | 报价符合第2章“投标人须知”第**.5款规定 | ||||
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| **.不低于成本价 | 未被认定低于成本价 | ||||
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| **.按要求澄清确认 | 未发生不按要求澄清确认事实 | ||||
| **.MAC地址、IP地址、预算软件密码锁 | 不同投标人不存在①从同一MAC地址、同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址上传投标文件的（相同IP地址经评标委员会澄清后认为不构成“视为投标人相互串通投标情形”除外）；②投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的 | |||||
| **.遵纪守法 | 本次招标投标活动中，未发现串通投标、弄虚作假、行贿等违法、违规行为 | |||||
| 评标入围 | ||||||
| 2.2.1 | 评标入围条件 | 通过初步评审 | ||||
| 2.2.2 | 评标入围数量和方法 | 进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。 | ||||
| 详细评审 | ||||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | ||||
| 2.3 | 分值构成 （总分**0分） | （1）投标报价：**分 （2）施工组织设计：**分 （3）拟派项目负责人答辩：5分 | ||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |||
| 2.3.1 | 投标报价（**分） | S=T×α×β+B×（1-β） 式中： S—评标基准价； T—最高投标限价； α—T的调整系数，取值范围为：**%、**%、**%，开标现场招标人代表抽取； β—T调整后在评标基准价中所占的权重系数，取值范围为：**%、**%、**%，开标现场招标人代表抽取； B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：首先剔除低于最高投标限价**%的投标报价，在此基础上按有效标投标人数量分别计算B值①有效标＞5时，B为剔除投标人最高报价和最低报价各一个后，计算投标报价平均值；②有效标≤5时，无需去除最高报价和最低报价，直接计算投标报价平均值；③若所有报价均低于最高投标限价**%，则B按最高投标限价**%计算。投标报价高于最高投标限价的投标文件将被否决。 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 1.偏差每超过评标基准价l%扣0.9分，最多扣至0分； 2.偏差每低于评标基准价1%扣0.6分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价***0%，数值之间采用内插法计算。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位。 特别规定： 1.评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外） 2.投标报价低于最高投标限价**%，不参与评标基准价计算。 3.未参加答辩环节的投标单位，其投标报价不计入评标基准价的计算。 | ** | |||
| 2.3.2 | 施工组织设计（暗标） （**分） | 1.施工期防汛方案 | 防汛组织机构、责任制度及应急预案；现场排水、防护等防汛措施；气象水情监测、预警响应机制等内容进行评分。合理的得3.5分，有针对性地加0.1-1.5分，最高得5分；有重大偏差的不得分。 | 5 | ||
| 2.本工程施工难点及对策措施 | 对本工程具体情况熟悉，施工难点把握准确，相应对策措施、技术路线正确可行。合理的得3.5分，有针对性地加0.1-1.5分，最高得5分；有重大偏差的不得分。 | 5 | ||||
| 3.质量管理体系与措施 | 质量管理体系、制度、职责明确，质量保证措施合理可行，质量检测计划满足规范和设计要求、质量通病防治、关键工序质量控制方案等内容进行评分。合理的得3.5分，有针对性地加0.1-1.5分，最高得5分；有重大偏差的不得分。 | 5 | ||||
| 4.安全管理、文明施工、环境保护 | 安全生产管理体系、安全生产保证措施、安全生产制度及岗位职责、安全生产投入、安全生产（危大工程）专项方案、文明施工（防扬尘、防扬撒）、环境保护、建筑垃圾分类处置方案等内容进行评分。合理的得3.5分，有针对性地加0.1-1.5分，最高得5分；有重大偏差的不得分。 | 5 | ||||
| 5.施工进度计划和保证措施 | 影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行等内容进行评分。合理的得3.5分，有针对性地加0.1-1.5分，最高得5分；有重大偏差的不得分。 | 5 | ||||
| 注： 1、施工组织设计中内容实行暗标评审，暗标评审部分的文件在制作投标文件时在相应模块按要求上传，电子招投标系统中递交的电子文件对应内容不得加盖单位公章或法定代表人签字（或盖章），且不能在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。否则，作否决投标处理。 2、施工组织设计无需制作封面，施工组织设计页面尺寸一律采用A4格式，施工组织设计中的所有内容不得出现明示或暗示投标人身份的任何字符和徽标（包括投标人的标识、标志、企业名称、人员名称、页眉页脚、页码、底纹、阴影、水印等标记）。不得出现彩色图片及字符，字体格式统一为黑色宋体，字体大小统一为小四号字体（引用的图表不作字体、字号要求），行距统一1.5倍。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，按无效标处理。 3、施工组织设计中所有内容凡要求提供施工进度图等内容的可以用图的形式表示，不作为认定无效投标的依据。施工组织设计中以表格形式出现的内容，不属于边框的标记，不作为认定无效投标的依据。 4、评标委员会在施工组织设计内容的评标过程中，如一致认为投标单位存在明显提示或者泄露投标人身份信息的内容，否则作否决投标处理。 5、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||||||
| 2.3.3 | 拟派项目负责人答辩 （5分） | 答辩题目共两道题，满分5分。针对投标项目，由评标委员会设计题目（每位技术标评委出1道题，随机抽取2道题目），对拟派项目负责人的专业能力进行考核（答辩内容包括但不限于：为确保达到本项目的质量、进度、安全、造价控制等招标文件载明的目标，在施工、竣工验收、质量保修拟采用的各项技术、管理措施等），评委根据拟派项目负责人的现场答辩情况进行打分，分值0-5分。 答辩统一使用黑色墨水笔（自带）进行答题，且答辩内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识，否则，项目负责人答辩分为0分。拟派项目负责人须在开标现场服从公共资源交易中心工作人员、招标人及招标代理机构工作人员的安排。 未携带身份证原件或未按规定时间、地点签到并参加答辩的，视为其未参加答辩环节处理；参加答辩的项目负责人必须为投标文件内的拟派项目负责人，不得派其他人员参与答辩，若答辩项目负责人非拟派项目负责人，一经发现，按无效投标处理。未参加答辩环节的投标单位，其投标报价不计入评标基准价的计算。 项目负责人到达答辩现场时间：项目负责人必须于递交投标文件截止时间之前（****年6月**日9:**前）到达答辩现场。 地点：南通市政务中心裙楼四楼开标室（具体见当天大屏显示） 拟派项目负责人答辩最终得分为所有技术标评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。得分按四舍五入法保留两位小数。 拟派项目负责人现场答辩可以与初步评审同步进行，若投标人初步评审不通过的，则其拟派项目负责人现场答辩将按无效处理，初步评审不通过的投标人将不再进入后续的评审阶段。 如有特殊原因，招标人有权更改答辩方式，投标人不得有任何异议。 | ||||
8.发布公告媒介
本公告在江苏省公共资源交易中心网、南通市公共资源交易网同时发布。请各投标单位于投标截止日期前登录“南通市公共资源交易平台—主体登录—项目响应方登录”，凭 数字 证书直接下载招标文件、澄清、修改等相关招标资料，下载的招标公告、招标文件 （ 含澄清、修改 ） 、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。
9.联系方式
招标人： 南通市崇川区水利工程管理中心、南通市北新城水利建设投资有限公司、南通盛和崇发置业有限公司
地址： 南通市崇川区崇文路1号启瑞广场**楼
联系人： 方工、黄工****-********
招标代理机构： 江苏广和工程咨询有限公司
地址： 南通经济技术开发区中央路**号新星商厦**楼
联系人： 朱仲英 **********2
**.备注
（ 1 ） 本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（ 2 ） 招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
（ 3 ） 本项目监督部门：南通市 崇川区农业农村水利局 ，联系电话： ****-******** 。
（ 4 ） 各潜在投标人，请本项目各投标单位将此次相关主体信息内 容同步更新至江苏省公共资源交易经营主体信息库系统中，具体要求按照南通市公共资源交易中心《关于使用全省统一主体库的公告》完成注册等操作。如在投标过程中发生异常情况，请及时与技术支持联系。
