招标编号：QT****G************
1.招标条件
本招标项目已由黑龙江省林业和草原局以《关于大兴安岭林区防火预警能力提升工程项目可行性研究报告的批复》（黑林草局函〔****〕**号）文件批复，资金来源为中央预算内投资**%，地方配套**%。招标人为大兴安岭地区行政公署林业和草原局，招标代理机构为哈尔滨峻岭招标有限公司。招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为大兴安岭地区行政公署。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：大兴安岭林区防火预警能力提升工程项目全过程服务（二次）
2.2建设地点：大兴安岭地区、漠河市、呼玛县、塔河县
2.3主要建设内容：新建7座瞭望塔，重建2座瞭望塔及相关配套；部署自动无人机机降点8套、气象要素站2套；新建防火检查站3座及购置相关设备；购置固定基站**套、移动基站6套、专网终端设备**台套部（基地台、车载台、手持台、背负台等）、通信保障车1辆、卫星通讯系统（高通量小站电话终端等）1台套部、大型电子宣教警示设施1套、激光测风雷达1套、光伏发电设备8套等
2.4服务期限：自签订合同至验收合格至保修阶段结束所有工作内容（具体以实际发生为准）
2.5质量标准：符合国家和地方相应的规范、规程、标准要求的合格标准
2.6招标范围：
2.6.1项目管理：在招标人的授权范围内，履行全过程工程项目管理的职责，包括办理工程建设手续、进行设计优化及设计管理、管理施工过程、协助竣工验收、结算、决算及移交管理。对整个工程建设的质量、进度、投资、安全、合同、信息及组织协调等所有方面进行全面控制和管理。临时水电、人防、初步设计、消防、施工图审查、质量安全备案等前后期所有工程建设报批手续。办理正式供电、供气、供水、供热、排水等报装，办理正式电专线的手续（如需），办理建设用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等。管理各类勘察、测量、监测；进行项目全过程施工管理直至各单项验收通过（如规划、国土、环保、水利、人防、气象、排污、交通等）；确保综合竣工验收合格；进行竣工备案；整理工程档案；实现整体移交；督促管理工程保修期内的缺陷修复；协调管理各参建部门推进项目建设；编制控制价及工程量清单。
2.6.2工程勘察：完成本项目工程勘察、测量等所包含的平面、竖向、竣工复测等相关工作内容
2.6.3工程设计：完成符合各阶段项目技术要求的所有设计工作。包括方案设计、初步设计、施工图设计、专项设计、设计概算、配合招标工作、设计交底和图纸会审、现场重大和关键工序施工方案的合理化建议、现场施工的配合工作、协助设备材料封样及选型、设计变更管理、参与项目验收工作等
2.6.4监理工程：完成本项目施工、竣工验收至保修阶段监理所包含的工作内容
2.6.5造价咨询：施工全过程造价控制；计算及审核工程预付款和进度款；变更、签证及索赔管理；材料、设备的询价，提供核价建议；参与施工现场造价管理；项目动态造价分析；工程技术经济指标分析；审核及汇总分阶段工程结算；竣工结算初步审核并配合完成财政评审审结以及提供工程造价方面的相关服务
2.6.6竣工验收：完成本项目相关的竣工验收服务
2.6.7竣工财务决算审计：按照行业规范完成竣工决算审计报告编制服务
2.7标段划分：本项目共划分为1个标段。
2.8招标控制价：**4.**万元，其中：项目管理**.**万元；工程勘察6.**万元；工程设计**.**万元（初步设计**.**万元，初步设计评审费4.5万元，施工图设计**.**万元）；监理工程**.**万元；造价咨询**.**万元（招标控制价审核**.**万元，施工过程造价控制**.**万元，竣工结算审计**万元）；竣工验收2.**万元；竣工财务决算审计7.**万元。
2.9资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。
3.投标人资格要求
3.1本标段招标要求投标人应是在中华人民共和国境内注册的独立法人或者其他组织，并在人员、设备等方面具备相应的履约能力，并同时具备以下条件：
3.1.1项目管理：具备有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记，咨询专业为建筑工程（******）
3.1.2工程勘察：具备有效的营业执照及建设行政主管部门核发的工程勘察专业类岩土工程勘察乙级（含乙级）及以上资质
3.1.3工程设计：具备有效的营业执照及建设行政主管部门核发的建筑行业设计乙级及以上资质（含乙级）或建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质（含乙级）或工程设计综合资质甲级
3.1.4监理工程：具备有效的营业执照及建设行政主管部门核发的建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质（注：已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔****〕** 号）的规定已换发新证取得相应资质证书的提供新资质证书）
3.1.5造价咨询：具备有效的营业执照
3.1.6竣工验收：具备有效的营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记，咨询专业为建筑工程（******）
3.1.7竣工财务决算审计：具备有效的营业执照及行政主管部门核发的会计师事务所执业资格证书。
依据《黑龙江省住房和城乡建设厅关于加强建筑业和工程监理企业资质动态核查工作的通知》（黑建规〔****〕3号）文件规定的要求进行“资质动态核查”，核查结果被标注为“资质异常”的情形将作为否决条款。[开标当天以评标专家通过“黑龙江省建筑市场监管公共服务平台”（******）查询的结果为准。
3.2项目组织机构人员配备要求：
3.2.1项目总负责人：1人；投标人拟派项目总负责人应取得工程建设类注册执业资格并在本企业注册，具备工程建设类一级注册执业资格（未分级的也予以认可），同时具备工程类或工程经济类高级职称证书；提供近3个月（****年2月至****年4月）的社会养老保险证明材料（建办市函〔****〕**号文件中规定的6类情形人员除外（退休人员提供退休证书及聘用合同），如有特殊情况可提供声明文件或其他证明材料），以证明其为本单位合法在职在岗人员。联合体投标的，项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，项目总负责人应为联合体牵头人单位人员，项目总负责人满足分项负责人资格的，可兼任其中一项分项负责人；
3.2.2项目管理负责人：1人；具有工程建设类注册执业资格，同时具备工程类或工程经济类高级职称；
3.2.3工程勘察负责人：具有注册岩土工程师证书，且具有建筑工程相关专业中级及其以上工程师职称；
3.2.4工程设计负责人：具有国家注册的一级建筑师或一级结构师职业资格证书，且具有建筑工程相关专业中级及其以上工程师职称；
3.2.5工程监理负责人：具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格，且具有建筑工程相关专业中级及其以上工程师职称；
3.2.6造价咨询负责人：应当取得一级注册造价工程师执业资格，证企相符（分级前办理的原注册造价工程师执业资格也予以认可，下同），且具有建筑工程相关专业中级及其以上工程师职称
3.2.7竣工验收负责人：具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格，且具有建筑工程相关专业中级及其以上工程师职称；
3.2.8竣工财务决算审计负责人：具备注册会计师资格证书；
3.2.9项目监理机构其他人员：投标人须承诺：总监理工程师及监理现场管理人员，严格按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法》（黑建规〔****〕3号）文件规定的要求进行配备人员，在项目进场时按照承诺全员到岗（提供承诺书）。
3.3信誉要求：
3.3.1投标企业及其法定代表人、项目总负责人近3年（投标截止日起前3年）内没有行贿犯罪记录；以网站公布的判决结果为准，如有行贿犯罪记录或参与围标串标行为，不得参与本项目投标。[投标人应自行通过“中国裁判文书网”（******）进行查询并提供查询结果网页截图]。
3.3.2投标企业及其法定代表人、项目总负责人被最高人民法院在“中国执行信息公开网”中列入失信被执行人名单（已被解除限制参与招投标活动惩戒的除外）。[投标人应自行通过“信用中国”（******）进行查询，并提供查询结果网页截图]
3.4 本次招标接受联合体投标。联合体各方须签订联合体投标协议书，协议书中应明确牵头单位及各单位的权利、义务和责任。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一合同段中投标。联合体成员不得超过5家（含5家），任意一方应具备上述至少一项资质（资格），并在资质（资格）范围内承担本项目上述相应咨询任务。同一专业单位组成的联合体，按照资质等级低的单位来确定最终资质等级。联合体牵头人代表联合体负责办理网上报名、招标文件获取、投标文件编制及递交、开标、合同谈判、招标代理服务费支付等事宜。
3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均将被否决。（名词释义：本条所称单位负责人是指法人的法定代表人、合伙企业的执行事务合伙人、个人独资企业的负责人等对外代表单位行使职权的人；控股、管理关系是指出资额或者持有股份的比例超过**%；或者出资额、股份比例虽不足**%，但其享有的表决权足以对股东会或股东会产生重大影响；或者通过协议或其他安排，能够实际支配其他单位行为的关系，如集团公司与下属子公司或分公司等。）
4.招标文件的获取
潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件等相关材料。下载时间为****年6月**日**时**分至****年6月**日**时**分（北京时间，下同）；有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《黑龙江省公共资源交易平台（不见面交易）-操作手册》。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式为“黑龙江公共资源交易网”网上递交，网上递交电子投标文件截止时间为****年7月2日9时**分。
5.2投标文件截止时间后递交的电子投标文件，系统不予接收。
6.开标方式
6.1该项目为线上开标，投标人无需到达开标现场。投标人须在开标时提前登录交易平台在线上开标页面，按照远程开标操作手册完成开标程序。
6.2开标时间：****年7月2日9时**分。
7.踏勘现场和答疑安排
7.1招标人不统一组织踏勘现场。
7.2 投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过“黑龙江公共资源交易网”进行，投标人应注意及时浏览网上发出的澄清。因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
8.发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（******）上发布。
9.其他
9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件受理期间向招标人提出，异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章；提倡投标人通过公共资源交易平台电子招标投标系统在线提出异议和投诉。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
9.2按照在招标投标领域开展扫黑除恶专项斗争的工作要求，在招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时举报。
**.联系方式
招标投标行政监督与受理投诉单位：大兴安岭地区行政公署
地 址：大兴安岭地区加格达奇区
联 系 人：王永
电 话：**********8
招 标 人：大兴安岭地区行政公署林业和草原局
地 址：大兴安岭地区加格达奇区曙光大街
联 系 人：史晓旭
电 话：**********9
招标代理机构：哈尔滨峻岭招标有限公司
地 址：哈尔滨市南岗区王岗大街恒大珺庭4号楼2号商服“招标”
联 系 人：王女士
联系电话：****-********-**1
电子邮箱：****
* 投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
