武汉市四环线、武汉至深圳高速公路武汉段、武汉至大悟高速公路武汉至河口段2026年公路技术状况检测与评定JSZKJCPD-1招标公告

标段

资质最低要求

JSZKJCPD-1

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；

2、交通运输主管部门核发且有效的公路工程甲级质量检测资质或公路工程综合甲级试验检测资质。

标段

业绩最低要求

JSZKJCPD-1

同时具备：

1、近5年完成过1个合同段里程不小于**km的高速公路技术状况检测与评定项目；

2、近5年完成过1座单孔跨径**0m及以上高速公路斜拉桥的技术状况检测与评定项目。

标段

人员

最低数量

主要人员最低要求

JSZKJCPD-1

项目负责人

1

同时具备：

1.高级工程师；

2.持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师证书或试验检测工程师证书；

3.近5年内担任过1个合同段长度不小于**公里的高速公路技术状况检测与评定项目的项目负责人或技术负责人；

4.近5年担任过1座单孔跨径**0m及以上高速公路斜拉桥的技术状况检测与评定项目的项目负责人或技术负责人。

技术负责人

1

同时具备：

1.高级工程师；

2.持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师证书或试验检测工程师证书；

3.近5年内担任过1个合同段长度不小于**公里的高速公路技术状况检测与评定项目的技术负责人或项目负责人；

4.近5年担任过1座单孔跨径**0m及以上高速公路斜拉桥的技术状况检测与评定项目的技术负责人或项目负责人。

标段

信誉最低要求

JSZKJCPD-1

1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照；

2、投标人没有处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形；

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4、投标人没有被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内；

5、投标人在《湖北省交通运输厅关于发布****年度公路水运工程质量检测信用评价结果的通知》中质量检测机构信用评价结果未被评为D级。

6、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（******）

中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（******）中被列入失信被执行人名单；

（3）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人被人民法院判决为行贿罪的；

（4）其他在“信用中国”网站（******）

中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

形式评审标准

投标文件

在评标过程中，投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）、质量检测资质证书（或试验检测资质证书）（如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料）中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任一项内容属于重大偏差：

投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目负责人简历表、拟委任的技术负责人简历表、主要人员到岗承诺函、技术建议书。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。

5

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

6

报价唯一

一份投标文件有两个及以上的报价（指投标函中的大写报价），或

投标函中的投标总报价与投标文件格式中投标报价表中的投标总报价不一致。

7

资格评审标准

营业执照（或事业单位法人证书）

投标文件中未提供营业执照（或事业单位法人证书）或提供的营业执照（或事业单位法人证书）无效

基本账户开户证明

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

采用现金方式递交投标保证金的，提供了有效的基本账户开户证明或提供了基本存款账户信息。

注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。

8

资质要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人应同时具备：（1）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；（2）交通运输主管部门核发且有效的公路工程甲级质量检测资质或公路工程综合甲级试验检测资质。

2、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”。因投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容为范本的固定格式无法编辑，投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容与附录1资格审查条件（资质最低要求）注的要求不一致的，以附录1资格审查条件（资质最低要求）注的要求为准。

3、“投标人基本情况表”后附相应证明材料。证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、质量检测（或试验检测）资质证书等证件的扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。

4、对于法人发生重组或变更且变更内容影响投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和企业资质（格）证书变更记录扫描件。

5、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，否则不予通过评审。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

9

业绩要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、同时具备：（1）近5年完成过1个合同段里程不小于**km的高速公路技术状况检测与评定项目；

（2）近5年完成过1座单孔跨径**0m及以上高速公路斜拉桥的技术状况检测与评定项目。

2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在表后附相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3、业绩的证明材料要求：投标人应提供①合同协议书（或委托书）扫描件②发包人（或委托人）出具的业绩完工证明材料的扫描件；如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具盖发包人公章的扫描件证明材料。如由该业绩项目的发包人出具证明材料仍无法表明的，则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

4、近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年指****年1月1日至投标截止日期前一日，以合同签订时间为准。

5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

6、针对高速公路业绩：单个合同中包含多条高速公路路段的，合同段里程按多条高速公路累计里程计算；针对斜拉桥业绩：单个合同中包含多座满足上述跨径要求的高速公路斜拉桥的，可分别予以计算。

7、同一项目不同年度签订的合同，可分别予以计算。

8、同一项目同时满足上述高速公路业绩和斜拉桥业绩要求的，可分别予以计算。

9、如投标人提供的质量检测（或试验检测）资质证书中注明的质量检测（或试验检测）机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属质量检测（或试验检测）机构隶属关系的证明材料，该质量检测（或试验检测）机构业绩方可视为投标人业绩。

**、投标人提供的业绩为投标人以联合体形式承接的不予认可。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

**

信誉要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销执照；

2、投标人没有处于财产被接管的情形，没有进入清算程序，没有被宣告破产，没有其他丧失履约能力的情形；

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4、投标人没有被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内；

5、投标人在《湖北省交通运输厅关于发布****年度公路水运工程质量检测信用评价结果的通知》中质量检测机构信用评价结果未被评为D级。

6、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统(******)中被列入严重违法失信企业名单；

（2）在“中国执行信息公开网”（******）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为；

（4）其他在“信用中国”网站(******)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标。

5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

**

主要人员资格要求

1、项目负责人不满足以下任一最低要求，属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师证书或试验检测工程师证书；

（3）近5年内担任过1个合同段长度不小于**公里的高速公路技术状况检测与评定项目的项目负责人或技术负责人；

（4）近5年担任过1座单孔跨径**0m及以上高速公路斜拉桥的技术状况检测与评定项目的项目负责人或技术负责人。

2、技术负责人不满足以下任一最低要求，属于重大偏差：

（1）高级工程师；

（2）持有交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师证书或试验检测工程师证书；

（3）近5年内担任过1个合同段长度不小于**公里的高速公路技术状况检测与评定项目的技术负责人或项目负责人；

（4）近5年担任过1座单孔跨径**0m及以上高速公路斜拉桥的技术状况检测与评定项目的技术负责人或项目负责人。

3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人应填报投标文件格式“拟委任的项目负责人简历表”、“拟委任的技术负责人简历表”并在相应表后附相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

（2）投标人应提供上述人员身份证、职称证和资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件以及****年9月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

（3）主要人员业绩证明材料要求：提供①合同协议书（或委托书）扫描件②发包人（或委托人）出具的业绩完工证明材料的扫描件，如上述证明材料无法表明主要人员业绩最低要求的建设规模、建设内容、技术指标或人员任职情况，应由该业绩项目的发包人出具盖发包人公章的扫描件证明材料。否则评审时不予认定相关业绩。

（4）“近5年”是指****年1月1日至投标截止日期前一日，以合同签订时间为准。

（5）针对高速公路业绩：单个合同中包含多条高速公路路段的，合同段里程按多条高速公路累计里程计算；针对斜拉桥业绩：单个合同中包含多座满足上述跨径要求的高速公路斜拉桥的，可分别予以计算。

（6）同一项目不同年度签订的合同，可分别予以计算。

（7）同一项目同时满足上述高速公路业绩和斜拉桥业绩要求的，可分别予以计算。

（8）投标人应按第六章投标文格式中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，无论主要人员是否正在其他项目任职，提供了有效的“主要人员到岗承诺函”视为该人员可以到岗履约。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

**

存在的其他情形（一）

投标人存在下列情形之一均属于重大偏差：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

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响应性评审标准

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价；

（2）投标人的分项报价或算术错误修正后的分项报价（如有）超过相应的分项限价（如有）。

**

服务期限

投标函未填报服务期限或填报的服务期限不符合招标文件的规定

**

投标保证金

采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

(1)投标保证金未从投标人基本账户转出；

(2)投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

(1)保函或保单受益人(招标人)、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

(2)在投标截止时间前未提交保函或保单。

**

存在的其他情形（二）

投标人存在下列情形之一均属于重大偏差：

（1）在本次招标活动中，串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）在本次招标活动中，不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（3）在本次招标活动中，不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的“文件创建标识码”、“文件制作机器码”一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。