营口市鲅鱼圈区看守所、拘留所物业服务项目招标公告

一、项目基本情况

项目编号：JH**-******-****6

项目名称：营口市鲅鱼圈区看守所、拘留所物业服务项目

包组编号：**1

预算金额（元）：******5

最高限价（元）：******5

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一、单位概况

营口市鲅鱼圈区看守所、拘留所占地面积****8.**平方米，总办公建筑面积****.**平方米。食堂三个，工作人员实有**人(干警**人，辅警**人，医护人员5人),在押人员****年日均**1.**人。

二、工作地点及范围

(一)公安局原监管大队场地：占地面积****8.**平方米；

(二)原监管大队办公楼：建筑面积****.**平方米；

(三)原监管大队看守所监区：建筑面积****.**平方米；

(四)原监管大队拘留所办公楼：建筑面积**2.8平方米；

(五)原监管大队拘留所监区：建筑面积****.**平方米；

(六)建筑面积总计****.**平方米；

(七)在原监管大队就餐人员：干警**人、辅警**人、医护人员5人，共计**人；在押人员日均就餐人员**1.**人；

(八)需保洁面积****8.**平方米；

(九)**4扇门，**9扇窗，总计**3扇，总面积****平方米。

三、服务内容及标准

序号	服务内容及标准
6	服务人员的年龄、学历、工作经验及资格条件应当与所在岗位能力要求相匹配,到岗前应当经过必要的岗前培训以达到岗位能力要求，国家、行业规定应当取得职业资格证书或特种作业证书的，应当按规定持证上岗。
7	如采购人认为服务人员不适应岗位要求或存在其他影响工作的，可要求供应商进行调换。如因供应商原因对服务人员进行调换，应当经采购人同意，更换比例不得超过本项目服务人员总数的**%。本项目服务人员不得在其他项目兼职。
8	着装分类统一，佩戴标识。仪容整洁、姿态端正、举止文明。用语文明礼貌，态度温和耐心。

（一）保洁服务

1.服务范围及基本要求

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序号	服务内容	服务标准
1	服务范围	办公楼(区)内保洁：负责原监管大队、拘留所、看守所提审区及监区(在押人员监室除外)各楼层会议室、楼梯、走廊、卫生间、标牌、灯具、墙面、地面、公共部分的门窗、玻璃等，区域内环境卫生、所有物品及设施的清洁，办公楼外的停车场、进入办公区域通道等。
2	基本要求	（1）建立保洁服务的工作制度及工作计划，并按照执行。
		（2）做好保洁服务工作记录，记录填写规范、保存完好。
		（3）作业时采取安全防护措施，防止对作业人员或他人造成伤害。相关耗材的环保、安全性等应当符合国家相关规定要求。
		（4）进入保密区域时，有采购人相关人员全程在场。
3	办公用房区域保洁	（1）大厅、楼内公共通道： ①公共通道保持干净，无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。 ②门窗玻璃干净无尘，透光性好，每周至少开展1次清洁作业。 ③指示牌干净，无污渍，每日至少开展1次清洁作业。
		（2）电器、消防等设施设备： ①配电箱、设备机房、会议室音视频设备、消防栓及开关插座等保持表面干净，无尘无污迹，每月至少开展1次清洁作业。 ②监控摄像头、门禁系统等表面光亮，无尘、无斑点，每月至少开展1次清洁作业。
		（3）楼梯及楼梯间保持干净、无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。
		（4）开水间保持干净、无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。
		（5）作业工具间： ①保持干净，无异味、无杂物、无积水，每日至少开展1次清洁作业。 ②作业工具摆放整齐有序，表面干净无渍，每日消毒。
		（6）公共卫生间： ①保持干净，无异味，垃圾无溢出，每日至少开展1次清洁作业。 ②及时补充厕纸等必要用品。
		（7）平台、屋顶、天沟保持干净，有杂物及时清扫，每月至少开展1 次清洁作业。
		（8）石材地面、内墙做好养护工作，每季度开展1次清洁作业。
		（9）地毯干净、无油渍、无污渍、无褪色，每月至少开展1次清洁作业。
4	公共场地区域保洁	（1）每日清扫道路地面、停车场等公共区域2次，保持干净、无杂物、无积水。
		（2）雪、冰冻等恶劣天气时及时清扫积水、积雪，并采取安全防护措施。
		（3）各种路标、宣传栏等保持干净，每月至少开展1次清洁作业。
		（4）清洁室外照明设备，每月至少开展1次清洁作业。
		（5）绿地内无杂物、无改变用途和破坏、践踏、占用现象，每天至少开展1次巡查。
		（6）办公区外立面定期清洗、2米以上外窗玻璃擦拭，每年至少开展1次清洗。
5	垃圾处理	（1）在指定位置摆放分类垃圾桶，并在显著处张贴垃圾分类标识。分类垃圾桶和垃圾分类标识根据所在城市的要求设置。
		（2）桶身表面干净无污渍，每日开展至少1次清洁作业。
		（3）垃圾中转房保持整洁，无明显异味，每日至少开展1次清洁作业。
		（4）化粪池清掏，无明显异味，每半年至少开展1次清洁作业。
		（5）每个工作日内要对楼层产生的垃圾，进行清理分类，并运至垃圾集中堆放点。
		（6）垃圾装袋，日产日清。
		2	所有工作人员应从事过相关工作，具有一定的工作经验。
		3	事业心、责任感、服务意识强，身体健康状况良好，无传染病及其它疾病，持健康证上岗。
4	所有工作人员要求统一着装，规范管理，保持良好形象。

3.特殊说明

序号	特殊说明
1	员工劳保用品、设备工具等物品由投标人按需自行配备。

（二）工程运维服务

1.项目范围

营口市鲅鱼圈区看守所、拘留所办公楼(区)室内给排水系统、供电系统等设备的日常运行管理工作(不含设备维修保养及消防系统养护及维保)。

为保证物业管理全面达到标准化、规范化，在管理过程中，招标方按招标文件规定的标准及投标人招标文件中承诺达到的各项服务标准进行考核。

2.具体项目及标准

序号	具体项目	服务内容	服务标准
1	给排水设备运行管理	对办公楼(区)室内外给排水系统的设备、设施，如水泵、水箱、气压给水装置、水处理设备、消火栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管及疏通、水封设备、室外排水管及其附属构筑物等正常使用进行日常运行管理。
2	供电设备管理	对供电系统低压电器设备、电线电缆、照明装置等设备正常运行使用进行日常管理。	对供电范围内的电器设备、仪器仪表定期巡视维护和重点检测,按照规定周期对变配电设施设备进行检查、维护、清洁，并做好记录；建立各项设备档案、台账、维修记录，做到安全、合理、节约用申；建立严格的配送电运行制度、电器维修制度和配电房管理制度，配电室实行封闭管理，无鼠洞，配备符合要求的灭火器材；设备及机房环境整洁，无杂物、灰土，无鼠虫害发生；供电运行和维修人员必须持证上岗；建立**小时运行维修值班制度。

3.人员配备要求

序号	人员配置要求
1	本项目配备工程运维人员3人，其中：万能工1人，水工1人，电工1人。
2	所有工程运维工作人员持证上岗，要求统一着装，规范管理保持良好形象。

4.特殊说明

序号	特殊说明
1	工程运维管理服务中不含消防系统。
2	物业管理相关工具自行配备；物业物料采购、洗井、化粪池清掏疏通处理以及其他不可预见支出等费用，根据实际发生，按照一事一报原则，由招标方采取申请专项经费解决。
3	日常小型工程维修过程中所需材料、配件费用及专业维修费用由招标方负责：大型工程维修投标方安排相关人员配合维修工作。

(三)安全保卫服务

序号	服务内容	服务标准
1	人员配置要求	保安员4人。
2	基本要求	（1）建立保安服务相关制度，并按照执行。
		（3）在出入口对外来人员及其携带大件物品、外来车辆进行询问和记录，并与相关部门取得联系，同意后方可进入。
（4）大件物品搬出有相关部门开具的证明和清单，经核实后放行。
（5）排查可疑人员，对于不出示证件、不按规定登记、不听劝阻而强行闯入者，及时劝离，必要时通知公安机关进行处理。
（6）配合相关部门积极疏导上访人员，有效疏导如出入口人群集聚、车辆拥堵、货物堵塞道路等情况。
（7）根据物业服务合同约定，对物品进出实行安检、登记、电话确认等分类管理措施。大宗物品进出会同接收单位收件人审检，严防违禁品(包括毒品、军火弹药、管制刀具、易燃易爆品等)、限带品(包括动物、任何未经授权的专业摄影设备、无人机等)进入。
（8）提供现场接待服务。 ①做好来访人员、车辆进出证件登记，及时通报。 ②严禁无关人员、可疑人员和危险物品进入办公楼(区)内。 ③物品摆放整齐有序、分类放置。 ④现场办理等待时间不超过5分钟，等待较长时间应当及时沟通。 ⑤对来访人员咨询、建议、求助等事项，及时处理或答复，处理和答复率**0%。 ⑥接待服务工作时间应当覆盖采购人工作时间(上班时间为一8:**-**:**)。 ⑦与被访人进行核实确认；告知被访人的办公室门牌号；告知访客注意事项(根据实际需要填写注意事项)。
4	值班巡查	（1）建立**小时值班巡查制度。
		（2）制定巡查路线，按照指定时间和路线执行，加强重点区域、重点部位及装修区域的巡查。
		（3）巡查期间保持通信设施设备畅通，遇到异常情况立即上报并在现场采取相应措施。
		（4）收到监控室指令后，巡查人员及时到达指定地点并迅速采取相应措施。
5	监控值守	（1）监控室环境符合系统设备运行要求，定期进行检查和检测，确保系统功能正常。
		（2）监控设备**小时正常运行，监控室实行专人**小时值班制度。
		（3）监控记录画面清晰，视频监控无死角、无盲区。
		（4）值班期间遵守操作规程和保密制度，做好监控记录的保存工作。
		（5）监控记录保持完整，保存时间不应少于**天。
		（6）无关人员进入监控室或查阅监控记录，经授权人批准并做好相关记录。
		（7）监控室收到火情等报警信号、其他异常情况信号后，及时报警并安排其他安保人员前往现场进行处理。
6	车辆停放	（1）车辆行驶路线设置合理、规范，导向标志完整、清晰。
		（2）合理规划车辆停放区域，张贴车辆引导标识，对车辆及停放区域实行规范管理。
		（3）严禁在办公楼的公用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放车辆或充电。
		（4）非机动车定点有序停放。
		（5）发现车辆异常情况及时通知车主，并做好登记；发生交通事故、自然灾害等意外事故时及时赶赴现场疏导和协助处理，响应时间不超过3分钟。
7	消防安全管理	（1）建立消防安全责任制，确定各级消防安全责任人及其职责。
		（2）消防控制室实行**小时值班制度，每班不少于2人。
		（3）消火栓、应急照明、应急物资、消防及人员逃生通道、消防车通道可随时正常使用。
		（4）易燃易爆品设专区专人管理，做好相关记录。
		（5）定期组织消防安全宣传，每半年至少开展1次消防演练。
8	突发事件处理	（1）制定突发事件安全责任书，明确突发事件责任人及应承担的安全责任。
		（2）建立应急突发事件处置队伍，明确各自的职责。
		（3）识别、分析各种潜在风险，针对不同风险类型制定相应解决方案，并配备应急物资。
		（4）每半年至少开展1次突发事件应急演练，并有相应记录。
		（5）发生意外事件时，及时采取应急措施，维护办公区域物业服务正常进行，保护人身财产安全。
		（6）办公区域物业服务应急预案终止实施后，积极采取措施，在尽可能短的时间内，消除事故带来的不良影响，妥善安置和慰问受害及受影响的人员和部门。
		（7）事故处理后，及时形成事故应急总结报告，完善应急救援工作方案。
9	大型活动秩序	（1）制定相应的活动秩序维护方案，合理安排人员，并对场所的安全隐患进行排查。
		（2）应当保障通道、出入口、停车场等区域畅通。
		（3）活动	工作人员就餐、执勤值班人员就餐及外来人员就餐接待服务等。
3	食堂食材费用	看守所、拘留所办公楼食堂每天四餐，每天餐食标准**元； (1)早餐，四个小菜、一个鸡蛋、一种稀饭、一种主食，另加鲜榨豆浆。 (2)午餐，六菜一汤，两个小咸菜(其中：包括肉类、海鲜类、蛋类、蔬菜类等荤素搭配);本着科学、健康、营养的方式适时合理搭配调整，另配酸奶或水果。 (3)晚餐：五菜一汤，两个小咸菜(其中：包括肉类、海鲜类、蛋类、蔬菜类等荤素搭配),主食四种以上，粗、细搭配。 (4)夜餐：两菜一汤，两个小咸菜，主食两种。 (5)每月适时改善伙食两次，节日提供特色食品，主食采取多样化。 可随时调配标准执行。如遇活动，工作人员就餐人数增加，按照就餐人数及顿餐标准增加费用。

3.相关要求

合同履行期限：服务期限为三年，合同一年一签。

序号	项目	具体要求
1	人员素质要求	食堂管理人员、厨师、服务员等专业人员要有相关的资质和多年机关食堂工作经验，厨师、面点师要有相关的等级证书。食堂所有工作人员都应具有一定的工作经验，具有较强事业心、责任心和服务意识。
2	人员配备要求	按食堂的现有管理运营情况，本项目食堂需配备工作人员**人，其中：经理1人、办公区厨师2人，监区厨师5人，面点师1人，厨工2人，洗碗工1人。
3	卫生要求	(1)保证食堂室内外卫生清洁。食堂室内外卫生是指内到厨房卫生，外到餐厅、食堂洗手间及周边环境卫生。各项餐饮标准都要达到国家有关标准规定并建立食品留验制度。招标方主管部门将不定时组织人员进行检查监督，发现问题及时整改。
		(2)食堂工作人员必须持有效健康证上岗，搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。做好消毒工作，把住病从口入关，严防食物中毒和食源性疾病。严格执行安全管理制度，做好防火、防盗，杜绝事故发生。
4	食材采购(不含监区)要求	(1)采购食材，严格按照招标方机关食堂食材采购标准执行，不得偷工减料，招标方主管部门将安排专人不定时抽查，对食材采购质量、数量进行监督。
		(2)采购食材必须符合国家有关食品安全的标准和规定。禁止采购有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品、无检验合格证明的肉类食品、超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品、无食品生产许可证的食品生产经营者供应的食品；禁止采购转基因豆油等食材，确保就餐人员安全。
		(3)采购食材车辆专用，盛装容器清洁卫生，生熟分开，运输过程采取防蝇、防尘、防晒、防雨措施；装卸食品轻拿轻放，讲究卫生，食品不直接接触地面，不在人行道、路边堆放直接入口食品。
		(4)采购肉类食品等必须索要检验合格证或化验单。
		(5)采购食品及其原料等必须做到如下要求： 采购定型包装食品及其原料必须查验供应商：生产厂商的《食品生产许可证》、《营业执照》、同批次食品检验《合格证》、供应商的《食品流通许可证》、《营业执照》和进货票据“一票通”。采购散装食品及其原料时进行色泽、气味、滋味和形态等感官性状检查，并查验“五证一票”。查验的“五证一票”与采购食品名称、商标、批号或生产日期相一致。
		(6)采购人员应保管好采购食品的来源相关票据资料，落实台账管理制度；注意个人卫生并随时接受卫生监督。
		(7)严格食材出入库登记制度。由专人验收过称，对出入库食材实行登记签字制度。
5	管理要求	(1)食堂工作人员要求统一着装，规范化管理。
		(2)掌握当天的食品安全，工具、设备摆放情况。
		(3)负责制定菜谱，做好记录。
		(4)对厨房的出品质量，控制食品原料、采购时间、数量和品质。
		(5)注重厨房和食品卫生工作，组织员工学习食品卫生知识，严格执行有关规定，每天检查厨具、餐具、工作区卫生及员工卫生，确保达到优秀餐饮单位标准和符合食品卫生规定要求，检查冰箱和原料，严禁使用冷冻期过长、容易变质腐败的食品。严格落实食品留样制度，杜绝食物中毒等问题发生。
		(6)加强厨房的设备设施管理，维护后厨设施，使之保持完好。
		(7)注重厨房安全防火工作，落实安全防火责任岗位，检查监督每天放工前水、电、气、各系统设施消防隐患和安全因素，负责对食堂烟道清理，切实预防火灾事故的发生，确保食堂安全。
		(8)做好外来人员就餐服务及招标方赋予的有关食堂运行管理方面的任务。
6	质量要求	食堂烹制的食品，必须符合食品卫生安全质量标准，做到饭菜可口充足，确保热饭热菜。注重食品的营养质量和色香味搭配，营养均衡。招标方主管部门定期调查满意度，满意度不达标将贵令整改，整改无效、屡教不改将终止合作。
7	服务态度要求	食堂工作人员要服从领导，听从安排，同时要和蔼、亲切；服务态度端正、主动热情、礼仪规范，称呼恰当，问候亲切，语气诚恳，耐心细致；使用文明用语。
8	特殊说明	(1)食堂零杂日常消耗用品由投标方按需自行配备，涉及厨具等设备更新及水费、电费、燃气费用由招标方负责。

需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）的相关规定；促进残疾人就业政府采购政策的相关规定；节能产品、环境标志产品的相关规定。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业

3.本项目的特定资格要求：无

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕**8号）。

四、获取招标文件

时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网获取

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网电子评审系统上传提交电子文件；备份文件（如：光盘、U盘、移动硬盘）递交至营口市鲅鱼圈区公共资源交易中心

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

（一）本项目开标采用《觅迅》视频会议软件进行线上远程会议方式进行（会议号：********密码:****）。 （二）供应商在加入视频会议时，须如实填写“供应商名称”，便于会议进入审核。 （三）参与本项目的供应商必须按照辽宁省财政厅要求办理CA数字证书，在采购公告规定的获取采购文件时间内，在辽宁政府采购网上完成采购文件下载。具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔****〕**8号）。 （四）本项目根据辽宁政府采购网新版本要求，采取CA锁电子报名及递交响应文件，供应商除在电子评审系统上传响应文件外，应在递交响应文件截止时间前递交单独密封的以介质形式（如：光盘、U盘、移动硬盘等）存储的可加密备份文件。并需提供备份文件应与电子评审系统中上传的投标（响应）文件一致性承诺函，备系统突发故障使用,备份文yle="font-family: 仿宋; font-size: **pt">联系方式：**********8

2.采购代理机构信息：

名称：营口市鲅鱼圈区公共资源交易中心

地址：营口市鲅鱼圈区青龙山大街南段号房回迁楼C区**号楼

联系方式：****-******8

邮箱地址：****

开户行：盛京银行股份有限公司营口昆仑支行

账户名称：营口市鲅鱼圈区公共资源交易中心保证金专户

账号： ******************5

3.项目联系方式

项目联系人：任文亮

电话：**********8