如皋市碾砣港闸工程建设监理
招标公告
1.招标条件
本招标项目如皋市碾砣港闸工程已由苏发改农经发〔****〕**2号文批准建设，工程所需建设资金来自省级以上补助和地方自筹，建设资金已落实。招标人为如皋市水利工程建设服务中心，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对如皋市碾砣港闸工程建设监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：如皋市如海运河出江口门处。
2.2 项目总体建设内容
2.2.1 项目建设内容
现状碾砣港闸共**孔，西起1-**孔为节制孔，闸孔净宽4米，第**孔为通航孔，闸孔净宽**米。
新建碾砣港闸从原来闸址向下游平移7.5m。工程等别为Ⅱ等，主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级，临时建筑物级别为4级。闸上交通桥设计汽车荷载等级为公路-Ⅱ级。工程长江侧防洪标准为**0年一遇洪（潮）水位设计、**0年一遇洪（潮）水位校核，内河防洪标准为**年一遇。排涝设计标准为**年一遇。抗震设计烈度为Ⅵ度。
工程规模和建设内容：碾砣港闸闸室总净宽**米，底板面高程-2.**米（****高程，下同）。设计最大排涝流量**1m 3 /s，设计最大引水流量**9m 3 /s。建设内容：拆建闸室及上下游连接段，保留上游侧第二、三节翼墙，上下游引河挡墙以及部分护底等。
2.2.2 计划施工总工期 **个月。
2.3 本合同监理招标范围：本工程涉及的土建工程施工、机电及金属结构设备制造及安装、自动化设备采购及安装、安全监测设施设备采购及安装、水土保持措施、环境保护措施等内容的施工期、缺陷责任期的监理工作。
本项目监理费概算**8.2万元。
2.4 投资额：概算批复 ****8.**万元。
2.5 本合同监理服务期：本合同项目监理服务期限：**个月（电子投标文件按****天填写），建设服务期**个月+缺陷责任期**个月，具体如下：
自主体工程施工合同签订之日起至工程及相关专业工作验收合格，并完成完工结算、竣工审计、竣工验收及产权登记（如有）、资产、资料移交等，配合做好后评价工作（如有）。
缺陷责任期：通过合同工程验收之日起**个月。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：同时具备水利部颁发的水利工程施工监理专业甲级、机电及金属结构设备制造监理专业乙级及以上资质的独立法人（提供营业执照、资质证书）。
（2）业绩要求：****年1月1日以来（以完工验收或竣工验收时间为准）应具有合同监理范围所对应的工程投资在人民币****万元及以上水闸、泵站或闸站工程的监理业绩（提供业绩证明材料：须同时提供中标通知书、合同、完工（或竣工）验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>三项证明材料，缺一不可；如上述证明材料中未能反映工程投资的，应附有业绩项目发包人出具的相应证明，否则不予认可）。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。
（4）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师（水利工程施工监理）注册证书并具有水利工程类高级技术职称，具有自****年1月1日以来（时间以合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收时间为准）合同监理范围所对应的工程投资在人民币****万元及以上水闸、泵站或闸站工程的监理业绩。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程验收（合同工程完工验收）验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖单位公章的验收文件））；4、如果证明材料中未能反映投资额的，应附有业绩项目发包人<委托人>出具的相应证明（监理服务未分标的可以仅提供初步设计批复文件），否则不予认可。如果证明材料中序号1、2、3任一项未能反映总监理工程师姓名及任职情况的，均应附有业绩项目发包人<委托人>出具的相应证明，否则不予认可。前述序号1、2、3项三者缺一不可。所有业绩证明材料中总监理工程师不是同一人的不予认可。】
投标人拟任的项目总监必须满足下列条件之一：
①项目总监无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）；
②项目总监符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目总监参加项目投标的证明材料且符合以下条件之一）。
（a）工程具备合同工程验收（合同工程完工验收）条件，已向建设单位提出合同工程验收（合同工程完工验收）申请，并经建设单位确认。
（b）因非承包方原因致使工程项目停工超过**0天（含）。
注：总监有在建工程是指正在监理或新承接项目（时间以中标结果公告发布之日为准）担任总监职务并从事监理业务。
如采用联合体投标，则总监理工程师由牵头方拟派。
（5）其他人员要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： / 。
（6）试验检测仪器设备要求：具有相应的监理能力，增加的资格评审标准： / 。
（7）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。
①企业和拟派项目负责人近 2年内，没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
②企业近 1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
③企业近 3个月内，没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。苏清办〔 ****〕 4号文中有明确要求的，以其要求为准。
前款①中“近 2年”是指从本项目投标截止时间往前推算 2年，例如若本项目投标截止时间是 ****年 3月 **日，则“近 2年”是指从 ****年 3月 **日以来的 2年内，以此类推。前款② ~③中所称“近 1年”、“近 3个月”的定义与上同。
④按照《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办﹝ ****﹞ ** 号）的规定，“失信被执行人”不得参与本项目投标。
“失信被执行人”的认定以开标当日“信用中国”网站或“信用江苏”网站公布名单为准；
⑤ 根据省公共资源交易中心《关于开展全省统一公共资源交易经营主体信息库对接工作的通知》要求，原南通公共资源交易平台主体信息库于 ****年 5月 **日停止使用，请各投标单位按照要求在“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”中登记、完善相关信息，具体要求详见附件《关于使用全省统一主体库的公告》。
⑥项目总监与投标单位签订有效劳动合同。
3.2 本次招标 接受 联合体投标。接受具有水利工程施工监理专业甲级资质的单位为联合体牵头人，联合体成员最多二家，并签订联合体协议书。如采用联合体投标，则总监理工程师由牵头方拟派。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：****年5月**日至****年6月4日9时**分；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年6月4日**时**分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2 开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件（线上文件）上传至南通市公共资源电子交易平台网上招投标系统。本工程实行全程电子化招标，投标时不需提供纸质文件，开标当日投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点登录南通市公共资源交易网通过鸿雁不见面交易V3.0系统参加开标会议。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1 评标方法：综合评估法
7.2 资格评审标准
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 1 | 中标候选人 排序方法 | 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先，如果监理大纲得分也相等，由评标委员会全体成员投票表决确定。 | |
| 2.1.2 | 资格评审 标准
| 1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 | ||
| 3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 | ||
| 4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 | ||
| 5.总监理工程师资格 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 | ||
| 6.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 | ||
| 7.试验检测仪器设备 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 | ||
| 8.其他要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 | ||
| 9.社会保险 | 监理机构主要人员汇总表中的所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的在开标前三个月中任意一个月的在投标单位参保的社保缴费证明。 社保缴费证明需明显标注。 | ||
| **.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2款、投标人须知第1.4.2项规定 | ||
| **.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1 . 4 . 3项规定的任何一种情形 | ||
7.3评标基准价的计算方法
S=T×β +B×（ 1-β）
式中 :
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β— T在评标基准价中所占的权重，取值范围为： **%； **%； **% ，开标现场抽取；
B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标及低于最高投标限价 **%的投标报价后剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤ 5时， B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数 >5时， B为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数× **%（四舍五入取整数值）；若所有报价均低于最高投标限价的 **%，则 B 按最高投标限价的 **%计算。】
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
本次招标最高投标限价为 **2万元，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
总分为 **0分：
商务部分：
（1）投标报价：**分
（2）业绩：1分
（3）总监素质：5分
（4）监理机构：**分
技术部分：
（1）监理大纲：**分。
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.3(1) | 投标报价 （ **分） | 偏差率 =（投标报价 -评标基准价） /评标基准价× **0%。 投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同（偏差率 =0%）的，得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 评标基准价以上的（偏差率 >0%），偏差率每高 1％，在满分基础上扣 1分； 评标基准价以下的（偏差率 <0%），偏差率每低 1％，在满分基础上扣 0.5分； 注：采用内插法计算；保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。不足 1%采用内插法计算，四舍五入，小数点后保留 2位小数。 | |
| 2.2.3(2) | 业绩（ 1分） | 单位业绩（联合体投标则为牵头人业绩）（ 1分） | ①****年1月1日以来（以完工验收或竣工验收时间为准）有合同监理范围所对应的工程投资在人民币****万元及以上沿江沿海水闸、沿江沿海泵站或沿江沿海闸站工程的监理业绩的，得1分。 （提供业绩证明材料：须同时提供中标通知书、合同、完工（或竣工）验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>三项证明材料，缺一不可，如上述证明材料中未能反映工程投资的，应附有业绩项目发包人出具的相应证明，否则不予认可）。 同一业绩企业业绩和总监业绩分数不可兼得，同一业绩以总监得分优先。 （此材料上传至“投标所需其他材料中”） 此项为明标，投标人应清晰扫描并直接上传于投标文件其他材料中，扫描件为原件彩色扫描，且清晰可辨，真实有效；未在指定上传位置上传、上传不全、未提供原件扫描件的，对应的评审项将视为此项无，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。 |
| 2.2.3(3) | 总监素质（ 5分） | 总监理工程师素质（5分） | ①拟派项目总监具备一级注册建造师（水利水电专业），且在投标单位注册得1.5分，需提供建造师注册证书；具有机电及金属结构设备制造监理专业得1分，需提供水利部监理工程师注册证书。 特别提醒：本工程项目总监为一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔****〕**号）文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，不得分。 ②自****年1月1日以来（以完工验收或竣工验收时间为准）在投标企业任职期以总监身份承担过合同监理范围所对应的工程投资在人民币****万元及以上的沿江沿海水闸、沿江沿海泵站或沿江沿海闸站监理业绩，每有一个得2分，最高得2分。（不接受中途有总监变更的业绩）。 业绩证明材料：须同时提供中标通知书、合同、完工（或竣工）验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>三项证明材料，缺一不可，以上材料体现总监姓名需一致，否则须提供业主方盖章的证明材料，如上述证明材料中未能反映工程投资的，应附有业绩项目发包人出具的相应证明，否则不予认可。 ③****年1月1日以来（以奖项的证书颁发或发文日期为准）拟派总监以总监身份承担过的水利工程项目获得过省级（或以上）优质工程或省级（或以上）文明工地的，每有1个得0.**分，最高得0.5分。 须同时提供奖项证书（或发文）、中标通知书、合同协议书（如以上材料仍无法体现姓名及职务的，须提供业主方盖章的证明材料），缺一不可，否则不得分。（不接受中途有总监变更的获奖业绩，同一业绩获得多个奖项的，仅计取1次）。 企业业绩和总监业绩分数不可兼得，同一业绩以总监得分优先。 （此材料上传至“投标所需其他材料中”） 此项为明标，投标人应清晰扫描并直接上传于投标文件其他材料中，扫描件为原件彩色扫描，且清晰可辨，真实有效；未在指定上传位置上传、上传不全、未提供原件扫描件的，对应的评审项将视为此项无，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。 |
| 2.2.3(4) | 监理机构（ **分）
| 专业配置（**分） | ①除总监理工程师外，投标人其他专业注册监理工程师配置齐全，具有水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、房屋建筑监理等专业监理人员（以监理工程师注册证书或资格证书上标明的专业为准，同一人只计一个专业）。按工程进度及招标人要求常驻专业注册监理工程师5 名，其中水利工程施工监理2人、房屋建筑工程施工监理1人、水土保持监理1人、机电及金属结构设备制造监理1人，另需配备安全专业的监理2人、造价人员1人。所有人员配备齐全得基准分8分。缺一人此项不得分。（安全专业监理人员需提供培训证书或岗位能力证书，造价人员需提供造价师证书） ②监理工程师（总监除外）中具有水利类高级及以上职称每名得1分，最多得2分。 ③配置的监理员具有省部级部门颁发的上岗证或监理培训证书，每配1人得 0.5分，最多得 2 分。 ④为本项目配备的造价人员具有一级造价工程师（水利工程）注册证书的得1分，最多得 1 分。 ⑤为本项目配备专职安全监理工程师任一人具有国家注册安全工程师得1分，最多得1 分。 |
| 年龄结构（ 2分） | ①配置** 周岁以下或**周岁以上的监理人员不超过2人，得2分；3人得1分；4人及以上不得分。 以身份证上出生时间到投标截止时间为准 | ||
| （此材料上传至“投标所需其他材料中”） 此项为明标，投标人应清晰扫描并直接上传于投标文件其他材料中，扫描件为原件彩色扫描，且清晰可辨，真实有效；未在指定上传位置上传、上传不全、未提供原件扫描件的，对应的评审项将视为此项无，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。 | |||
| 2.2.3(5) | 监理大纲（ **） | 优（ 0.9-1*满分分值），良（ 0.8-0.9*满分分值），中（ 0.7-0.8*满分分值），差（ 0.6-0.7*满分分值，无表述不得分） | |
| 监理工程概况（ 1分） | 监理工程概况叙述详细，准确全面的得 1分。 | ||
| 监理范围、监理内容（ 2分） | 监理范围、监理内容的叙述准确、全面的得 2分。 | ||
| 监理依据、监理工作目标（ 2分） | 监理依据、监理工作目标的叙述准确、全面的得 2分。 | ||
| 监理工作程序、方法和制度（ 5分） | 监理工作程序、方法科学合理、符合规范要求，制度措施健全的得 5分。 | ||
| 质量、进度、造价、安全、水保、环保监理措施（ **分） | （ 1）针对本工程质量、进度、造价、安全、水保、环保控制等方面，目标明确、措施科学合理、针对性强得 6分。 （ 2）针对本监理项目危大工程、重要隐蔽工程、重要工序旁站监理理解正确、措施全面、方法得当的，得2分。 （ 3）针对本监理项目标段设置及工程施工特点，提出适宜性、充分性、有效性的巡视、检查方式方法，得2分。 | ||
| 合同、信息管理方案（ 5分） | 合同管理（包含对变更，施工单位工程、劳务分包等）、信息档案管理措施与方案，数字化建设管理系统（含质量、安全、进度、造价、 BIM建模、智慧工地、安全监测等管理内容）的监理单位保障措施，叙述完整、合理可行的得 5分。 | ||
| 组织协调内容及措施（ 5分） | 组织协调内容及措施科学合理，分析本项目与相邻项目施工协调，针对性强的得 5分。 | ||
| 监理工作重点、难点分析（ **分） | (1)监理工作重点、难点分析准确，针对性强，重点突出的得 6分。 （ 2）针对本监理项目内施工过程、周边环境、自然灾害等存在的安全风险因素进行风险识别、评价，提出有效控制措施，提出适宜性、充分性、有效性的监督管理举措，措施办法具体可操作，得 5分。 | ||
| 驻厂监造方案（ 5分） | 编制监理人对金属结构在工厂内的生产制造、试验、检验、出厂验收及包装发运等过程的质量控制、交货进度全过程监督和监理，方案合理、可行，得 5分。 | ||
| 合理化建议及增值服务（ 2分） | （ 1）对本工程建设实施提出有价值的合理化建议得 1分。 （ 2）提供有价值的其他增值服务 1分。 | ||
| 监理大纲为暗标： ①监理大纲中内容实行暗标评审，暗标评审部分的文件在制作投标文件时在相应模块按要求上传，电子招投标系统中递交的电子文件对应内容不得加盖单位公章或法定代表人签字（或盖章），且不能在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。否则，作否决投标处理。 ②监理大纲无需制作封面，监理大纲页面尺寸一律采用A4格式，监理大纲中的所有内容不得出现明示或暗示投标人身份的任何字符和徽标（包括投标人的标识、标志、企业名称、人员名称、页眉页脚、页码、底纹、阴影、水印等任何可以识别投标人的标记）。不得出现彩色图片及字符，字体格式统一为黑色宋体，字体大小统一为小四号字体，行距统一1.5倍。（引用的图表不作字体、字号、行距要求）。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按无效标处理。 ③评标委员会在监理大纲内容的评标过程中，如一致认为投标单位存在明显提示或者泄露投标人身份信息的内容，则作否决投标处理。 | |||
8.发布公告媒介
本次招标公告同时在南通市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台上发布。
9.备注
9.1本项目行政监督部门：如皋市水务局（如皋市解放路 **9号，行政中心 B座六楼，联系电话 ****-********）
9.2本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
9.3招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
9.4未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
**.联系方式
招 标 人
名称：如皋市水利工程建设服务中心
招 标 人地址：如皋市解放路 1号政务服务中心 B**7
项目经办人姓名：邬先生
项目经办人联系方式： **********8
招标代理机构
名称：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地 址：南京市建邺区嘉陵江东街**号1号楼6楼
项目负责人：陈军
联 系 人： 肖峻岭、佘彤彤
电 话： **5-********、**********8
传 真： **5-********
电子邮件： ****
开户银行：中国建设银行南京市城南支行
账 号： **** **** **** **** ****
