第一章 招标公告
（市交易中心）南京地铁1号线自动化系统设备更新改造项目1号线综合监控系统设备采购集成招标公告
标段编码：NJGD******2-**HWGH
1. 招标条件
本招标项目南京地铁1号线自动化系统设备更新改造项目已由南京市发展和改革委员会以（项目审批文号:宁发改投资字〔****〕**0号）批准建设，项目业主为南京地铁运营有限责任公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:**.**%;国有（非政府投资）:**.**%。项目已具备招标条件，招标人为南京地铁运营有限责任公司，现对1号线综合监控系统设备采购集成进行公开招标。
江苏海外集团国际工程咨询有限公司受招标人的委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.2 规模：1号线自动化系统设备（综合监控系统、环境与设备监控系统、门禁系统）的更新改造（系统设备采购集成招标）
2.3 建设工期：****
2.4 标段划分：本次招标为1号线综合监控系统设备采购集成标段
2.5 本次招标采购货物的名称：综合监控系统设备采购集成
2.6 数量：一.综合监控系统
1.中心级与网络接入更新改造
1号线（含南延线）车站ISCS接入北延线既有CISCS，依托北延线CISCS实现中心级监控功能；对既有北延线CISCS软件进行扩容改造；同步升级北延线CISCS与NCC的接口，实现1号线全线机电设备及自动化系统监控数据上传NCC功能。
2.软件与系统集成改造
北延线CISCS软件扩容修改，同步改造北延线NMS、DMS、TMS等软件；采用环调为核心、互联PSCADA的集成/互联方案，通过互联接口实现ISCS对CCTV、PIS控制界面的集成，及PSCADA、AFC、FAS、ACS、ALM、ATS、GW、PQSS等多系统部分界面显示；调整既有1号线、南延线车站BAS、ACS系统架构，进行配套改造，接入新建ISCS实现深度集成；既有维修管理系统迁改至云平台运维管理专网并升级为综合监控（含机电）智能运维平台，预留与南京地铁生产云平台的接口及后期迁移上云的条件；在1号线一期、南延线各车站配置冗余的工业防火墙（含入侵检测功能）、主机防护软件，在北延线中心级补充配置日志审计、运维审计等设备，并对北延线信息安全管理平台进行升级改造，实现对1号线一期、南延线、北延线信息安全设备的统一纳管。
3.机房与车控室改造
对1号线一期区域中心机房内设置服务器柜、网络柜、蓄电池架（含UPS）及配电柜，其余车站机房内仅设置网络柜、蓄电池架（含UPS）及配电柜；对机房内既有AFC柜位进行调整，拆除机房内既有UPS装置并由综合监控新增的UPS电源对AFC进行整合供电；南延线区域中心机房内暂定设置服务器柜、网络柜，既有UPS利旧使用并对蓄电池进行更新，同时对既有配电柜馈线回路进行改造；在其余车站车控室机房内仅设置网络柜，既有UPS、配电柜利旧使用，并对蓄电池进行换新；对1号线一期**座车站控制室进行一体化设计改造，IBP盘、工作台及各系统终端等换新根据一体化设计并重新部署。
二.环境与设备监控系统
1.对1号线南延线车站A、B端环控电控室设置冗余PLC控制器、IBP远程I/O模块通过以太网交换机组建第一层以太环网连接，各被控设备附近设置远程I/O或通信接口模块通过以太网交换机与A、B两端的冗余PLC各自组建的第二层以太环网连接。
2.将1号线南延线高架站车控室单PLC调整为双PLC，补充PLC设备、冗余模块及配套设施，更新柜内电源、交换机设备，调整柜内I/O设备及端子，实现工业级PLC冗余配置。
三.门禁系统
1.更新改造1号线一期（迈皋桥～安德门段）、1号线北延线中央门禁系统，实现对1号线全线（含北延线、一期、南延线）门禁点位的授权管理；升级北延线中央级ACS系统软件、硬件（按需），融合两期工程系统，实现1号线全线统一运营、维护与授权管理。
2.按站点门分布设置就地控制器，主控制器经通信口接入综合监控交换机，接入全线门禁骨干网络并与综合监控系统互联；主控制器与就地控制器采用RS**5双总线或环形总线联网，就地控制器单控或双控单扇门。
3.全面换新既有线路门禁终端设备（含就地控制器、磁力锁、出门按钮、紧急出门按钮等），对标新线建设标准，增补新增门禁点位配套终端、配套就地控制器、车控室可视对讲装置等所需设备。
1.中心级与网络接入更新改造
1号线（含南延线）车站ISCS接入北延线既有CISCS，依托北延线CISCS实现中心级监控功能；对既有北延线CISCS软件进行扩容改造；同步升级北延线CISCS与NCC的接口，实现1号线全线机电设备及自动化系统监控数据上传NCC功能。
2.软件与系统集成改造
北延线CISCS软件扩容修改，同步改造北延线NMS、DMS、TMS等软件；采用环调为核心、互联PSCADA的集成/互联方案，通过互联接口实现ISCS对CCTV、PIS控制界面的集成，及PSCADA、AFC、FAS、ACS、ALM、ATS、GW、PQSS等多系统部分界面显示；调整既有1号线、南延线车站BAS、ACS系统架构，进行配套改造，接入新建ISCS实现深度集成；既有维修管理系统迁改至云平台运维管理专网并升级为综合监控（含机电）智能运维平台，预留与南京地铁生产云平台的接口及后期迁移上云的条件；在1号线一期、南延线各车站配置冗余的工业防火墙（含入侵检测功能）、主机防护软件，在北延线中心级补充配置日志审计、运维审计等设备，并对北延线信息安全管理平台进行升级改造，实现对1号线一期、南延线、北延线信息安全设备的统一纳管。
3.机房与车控室改造
对1号线一期区域中心机房内设置服务器柜、网络柜、蓄电池架（含UPS）及配电柜，其余车站机房内仅设置网络柜、蓄电池架（含UPS）及配电柜；对机房内既有AFC柜位进行调整，拆除机房内既有UPS装置并由综合监控新增的UPS电源对AFC进行整合供电；南延线区域中心机房内暂定设置服务器柜、网络柜，既有UPS利旧使用并对蓄电池进行更新，同时对既有配电柜馈线回路进行改造；在其余车站车控室机房内仅设置网络柜，既有UPS、配电柜利旧使用，并对蓄电池进行换新；对1号线一期**座车站控制室进行一体化设计改造，IBP盘、工作台及各系统终端等换新根据一体化设计并重新部署。
二.环境与设备监控系统
1.对1号线南延线车站A、B端环控电控室设置冗余PLC控制器、IBP远程I/O模块通过以太网交换机组建第一层以太环网连接，各被控设备附近设置远程I/O或通信接口模块通过以太网交换机与A、B两端的冗余PLC各自组建的第二层以太环网连接。
2.将1号线南延线高架站车控室单PLC调整为双PLC，补充PLC设备、冗余模块及配套设施，更新柜内电源、交换机设备，调整柜内I/O设备及端子，实现工业级PLC冗余配置。
三.门禁系统
1.更新改造1号线一期（迈皋桥～安德门段）、1号线北延线中央门禁系统，实现对1号线全线（含北延线、一期、南延线）门禁点位的授权管理；升级北延线中央级ACS系统软件、硬件（按需），融合两期工程系统，实现1号线全线统一运营、维护与授权管理。
2.按站点门分布设置就地控制器，主控制器经通信口接入综合监控交换机，接入全线门禁骨干网络并与综合监控系统互联；主控制器与就地控制器采用RS**5双总线或环形总线联网，就地控制器单控或双控单扇门。
3.全面换新既有线路门禁终端设备（含就地控制器、磁力锁、出门按钮、紧急出门按钮等），对标新线建设标准，增补新增门禁点位配套终端、配套就地控制器、车控室可视对讲装置等所需设备。
2.7 技术规格：详见供货要求
2.8 交货地点：南京地铁一号线，招标人指定地点
2.9 交货期：****天
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质要求：投标人（若为联合体投标的，指联合体各方）应为中华人民共和国境内合法注册的具有独立法人资格的企业或事业单位，提供有效的营业执照或事业单位法人证书。
业绩要求：投标人（若为联合体投标的，指牵头方）具有****年1月1日以来已竣工的国内城市轨道交通综合监控系统供货项目的业绩。备注：①线路规模：线路车站不少于8座（如合同无法体现此评审内容，可同时提供用户证明）；②提供合同及竣工验收材料。③所提供的如为联合体业绩，须提供联合体协议。④时间以竣工时间为准。
信誉要求：（1）截止递交投标文件当日，投标人（若为联合体投标的，指联合体各方）未在“信用中国”网站中被列为失信被执行人。（2）截止递交投标文件当日，投标人（若为联合体投标的，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。
其他要求：投标人（若为联合体投标的，指联合体各方）须符合以下条件并提供承诺书：①具有独立订立合同的能力；②企业未处于财产被接管、冻结和破产状态；③与本项目相关的资质、许可未被暂扣、吊销，与本项目相关的业务未被责令停产停业（含停业整顿），投标人在本项目业务范围内的投标资格未被取消；④企业负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与同一标段的投标；⑤符合法律、法规规定的其他条件。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是
接受，应满足下列条件：（1）联合体组成单位总数不超过2家；（2）联合体各方应签订联合体声明及联合体协议书，明确联合体中各方承担的工作和职责，该声明及协议作为投标文件的组成部分；（3）联合体成员在本次招标项目中不得再以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标。
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：******
5.1 投标文件递交截止时间 ：****-**-****:**:**。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7.其他
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法
7.2 具体评标办法：综合评估法
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 2.2.1 | 分值构成（总分**0分） | 投标报价：**.** 分 技术响应：**.** 分 商务响应：5.** 分 售后服务：**.** 分 安装及调试方案：5.** 分 业绩：6.** 分 其他评分因素：0 分(如有) | ||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 一、评标基准值计算方法的确定 方法一：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。 方法二：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 方法三：评标基准价=A×K。 以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件小于7家时，取有效投标文件的评标价算术平均值为A；若有效投标文件大于等于7家小于**家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件大于等于**家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。 K取值为 ** %（取值范围为：**%~**0%，在招标文件中明确或开标前随机抽取） 说明一：评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 说明二：评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 说明三：上文“有效投标文件”是指经初步评审合格的投标文件。 | ||
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=**0%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价，偏差率计算结果保留三位小数。 | ||
| 条款号 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 | 最高分 | |
| 2.2.4（1） | 投标报价评分标准 | 投标报价与评标基准价 | 1.等于评标基准价得满分。 2.每高于评标基准价1%扣 1 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 3.每低于评标基准价1%扣 0.5 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 以有效投标文件的最低评标价或次低评标价为评标基准价时，低于或等于评标基准价得满分。 | **.** |
| 2.2.4（2） | 技术响应评分标准 | 项目管理及系统方案 (0~4.**) | 执行计划安排合理、详细、项目全面，可操作性、实施性强、投标人能提交完整的测试计划、详细的现场测试项目大纲、对配备的测试技术力量、所需时间、现场条件的要求等内容描述清晰完整，调试方案完善，测试项目、调试时间合理，试运营期间能够预见各种潜在的运营故障和风险。酌情打分，满分4分。 | 4.** |
| 综合监控系统 (0~**.**) | 1.清晰阐述与既有1号线北延ISCS系统的兼容及衔接方案，包括软硬件替换、过渡设备配置、实施可行性及对既有运营的影响控制措施。方案完整、合理、风险可控。 2.中央级、车站级、区域中心站服务器配置方案合理，数据流向清晰，降级服务机制完备。 3.服务器、工作站、交换机等主要硬件设备品牌成熟、配置合理（CPU、内存、存储等关键参数），满足负荷要求。 4.信息安全防护方案完整，满足等保2.0二级要求，配置工业防火墙、入侵检测、日志审计、运维审计、主机防护等设备，并能统一纳管。 5.结合车站现场情况，提出的改造方案（一体化车控室、IBP盘安装方式、布局、装修配合等）合理、可行、经济，过渡及倒切方案详细、应急预案周全。 6.对“1号线综合监控（含机电）智能运维平台”的建设方案阐述清晰，包括从北延线维修管理系统迁改升级、云平台资源扩容、与线网综合运维管控平台对接方案等。 7.智能运维功能（设备状态监视、故障诊断、健康管理、预测性维护、智能巡检等）设计合理，满足运营与维护需求，专题说明详尽。 8.协助招标人制定“智慧机电”接入标准（数据协议、接口点表、入云标准等）的能力和方案。 酌情打分，满分**分。 | **.** | ||
| 环境与设备监控系统 (0~5.**) | 1.清晰阐述与既有线BAS系统的衔接割接方案，包括软硬件替换、过渡设备配置、实施可行性及对既有运营的影响控制措施。方案完整、合理、风险可控。 2.PLC、I/O、交换机、传感器等设备成熟、可靠、性能优良，选型及配置满足或优于招标文件要求。 3.冗余机制完善、切换快速无扰、指标优秀。 4.与其它专业系统的接口清晰、协议开放、功能完整、扩展性强。 5.系统单点测试、功能测试、联动测试、系统联调方案完整、合理。 酌情打分，满分5分。 | 5.** | ||
| 门禁系统1 (0~1.**) | 车站级新旧系统平滑过渡与倒切方案成熟可靠。与既有一号线北延线软件涉及扩容、割接及升级改造方案完整、合理、风险可控。酌情打分，满分1分。 | 1.** | ||
| 门禁系统2 (0~1.**) | 采用产品成熟、可靠、性能优良，选型及配置满足或优于招标文件要求。酌情打分，满分1分。 | 1.** | ||
| 门禁系统3 (0~1.**) | 出具接入门禁线网授权系统的承诺书得1分。 | 1.** | ||
| 汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 2.2.4（3） | 商务响应评分标准 | 项目经理职称 (0~1.**) | 具有高级工程师或以上职称得1分； | 1.** |
| 项目经理业绩 (0~1.**) | 担任过****年1月1日以来已竣工的城市轨道交通综合监控系统供货项目的项目经理或项目负责人，提供合同及竣工验收材料（时间以竣工时间为准），得1分。 | 1.** | ||
| 各系统项目主管 (0~1.**) | ISCS、BAS、门禁系统各配置一名项目主管，得1.5分。 | 1.** | ||
| 系统项目主管职称 (0~1.**) | ISCS、BAS、门禁系统项目主管均具有工程师或以上职称，得1.5分。 | 1.** | ||
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | ||||
| 2.2.4（4） | 售后服务评分标准 | 质保方案 (0~3.**) | 投标人应在投标文件中提供质保期内系统设备软、硬件保障方案，根据投标人提供情况进行打分。酌情打分，满分3分。 | 3.** |
| 质保期 (0~3.**) | 满足2年质保期得2分，在此基础上每延长1年得0.5分，满分3分。 | 3.** | ||
| 服务质量 (0~2.**) | 投标人应熟悉地铁运营特点，服务支持方案措施可行、可靠、具体。酌情打分，满分2分。 | 2.** | ||
| 故障响应 (0~2.**) | 投标人应制定完整的售后服务及维修响应方案，售后服务及维修响应方案完整且优。酌情打分，满分2分。 | 2.** | ||
| 汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 2.2.4（5） | 安装及调试方案评分标准 | 安装调试 (0~5.**) | 综合监控系统（含BAS、门禁系统）的调试与试验、联调、试运行、安全评估、试运营、配合综合联调、验收等内容完整、描述清晰详细、无缺项，具有可实施性。酌情打分，满分5分。 | 5.** |
| 汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | ||||
| 是否设置篇幅扣分: 否 | ||||
| 2.2.4（6） | 业绩评分标准 | 企业业绩 (0~6.**) | 投标人（若为联合体投标的，指牵头方）具有****年1月1日以来已竣工的国内城市轨道交通综合监控系统供货项目的业绩。备注：①线路规模：线路车站不少于8座（如合同无法体现此评审内容，可同时提供用户证明）；②提供合同及竣工验收材料。③所提供的如为联合体业绩，须提供联合体协议。④时间以竣工时间为准。每提供1个业绩得 3 分，满分6分。 | 6.** |
| 汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致） | ||||
| 2.2.4（7） | 其他因素评分标准 | / | ||
8. 发布公告的媒介
本公告在南京市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本项目采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：******
下载地址：******
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：******
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
******
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：**5-********-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：**5-********（工作时间：工作日8:**-**:**）
（3）南京智能开标大厅联系电话：**0-**8-****、**5-********、********
（4）国信CA联系电话：**5-********
（5）CFCA联系方式：**********8、**********
9.5 其他说明：（1）本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，具体内容详见招标文件，无法录入的请将原件扫描上传至投标文件中；（2）招标代理联系人及联系方式：陈猛、陈超**********0、**********7；（3）本招标项目的监督部门为南京市交通运输局建设管理处，地址：南京市珠江路**-l号南京交通大厦**楼，联系电话：**5-********、********。
**. 联系方式
| 招标人： | &&&招标人盖章位置2&&&南京地铁运营有限责任公司 | 招标代理机构： | &&&招标代理盖章位置2&&&江苏海外集团国际工程咨询有限公司 |
| 地址： | 南京市江宁区龙灵路**9号 | 地址： | 南京市建邺区云龙山路**号大唐科技大厦A座第**、**层 |
| 联系人： | 侯煦 | 联系人： | 陈猛、陈超 |
| 电话： | **5-******** | 电话： | **********0 |
招投标监督管理部门及电话：南京市交通运输局（电话:**5-********）
