奉新县行政审批局关于奉新县****-****年新开办企业免费公章刻印服务征集公告
项目概况
奉新县****-****年新开办企业免费公章刻印服务的潜在供应商应按照本征集公告要求，在江西省框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。框架协议电子化采购系统链接： ******
一、征集邀请
奉新县行政审批局拟对奉新县****-****年新开办企业免费公章刻印服务进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
1、征集人名称：奉新县行政审批局
2、联系人：贾主任
3、联系方式：**********6
4、联系地址：奉新县冯川镇滨河东路**8号政务服务中心**3室
三、项目概述
1、征集项目名称：奉新县****-****年新开办企业免费公章刻印服务
2、征集项目编号：K****************
3、征集项目简介：为新设企业赠送一套四枚“法定名称章、法定代表人名章、财务专用章、发票专用章”
4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
| 序号 | 行政区划/采购单位 | 类型 |
|---|---|---|
| 1 | 奉新县行政审批局 | 采购单位 |
5、采购需求：
（1）采购内容：
| 序号 | 采购包号 | 标的名称 | 采购品目 | 计量单位 | 所属行业 | 预估采购数量 | 是否属于政府购买服务 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 奉新县****-****年新开办企业免费公章刻印服务 | 奉新县****-****年新开办企业免费公章刻印服务 | 其他服务 | 套 | 租赁和商务服务业 | ****.0 | 是 |
（2）服务内容及服务要求：
1.分包名称：奉新县****-****年新开办企业免费公章刻印服务
1)标的名称：奉新县****-****年新开办企业免费公章刻印服务
2)服务技术参数要求：
| 序号 | 服务名称 | 服务内容 | 服务标准 | 技术保障 | 涉及的货物的质量标准 | 最高限制单价（折扣率） |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 服务内容 | 法定名称章 | 印章符合公安部门的要求。形状为正圆形，尺寸为 **mmX**mm，自左而右环行， 印章使用简化的宋体字，中间刊五角星，边宽 1mm，外边框加有防伪纹，下弧排印章备案编码； | |||
| 2 | 服务内容 | 财务专用章 | 印章符合公安部门的要求。形状为圆形，尺寸为 **mmX**mm，边宽 1mm，字体为楷体，下排为印章备案编码； | |||
| 3 | 服务内容 | 法定代表人名章 | 印章符合公安部门的要求。形状为方形，尺寸为 **mmX**mm，边宽 1mm，字体为楷体，下排为印章备案编码； | |||
| 4 | 服务内容 | 发票专用章 | 印章符合公安部门的要求。形状为椭圆形，尺寸为**mmX**mm，边宽 1mm， 中间为**位阿拉伯数字税号，字体为仿宋体:"发票专用章"字样。 | |||
| 5 | 服务标准 | 印章要求 | 1.光敏印章：由水晶手柄，印章主体，海绵储油垫，光敏垫，印章卡圈，印章盖子组成。印章应当储存有红色光敏印油，可印次数不少于****次。 2.印章执行标准GA**1.9-**** 3.所刻制印章必须第一时间在江西省公安系统完成备案后，方可交于采购方。 | |||
| 6 | 服务标准 | 送达时间 | 为在奉新县注册新开办企业进行免费刻章服务，必须保证受领事项后2小时内（含公安部门备案时间）将刻好章送达窗口。 | |||
| 7 | 其他服务要求 | 知识产权 | 保障在使用时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控，任何第三方如果提出任何方面指控均由供应商与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若招采购单位和印章使用单位因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失； |
3)服务人员组成要求：
（3）商务要求：
1.分包名称：奉新县****-****年新开办企业免费公章刻印服务
1) 服务交付或者实施的地域范围：奉新县
2) 支付方式： 一次性付款或分期付款
3) 支付条件： 按季度付款，对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后**日内将资金支付到合同约定的供应商账户。采购人和供应商在第二阶段有特殊约定的除外。
4) 违约责任：
如供应商发生以下问题将清退供应商，如对服务对象或采购人造成损失的，供应商还应赔偿承担相应损失：
1.除不可抗力，3次超出送达期限的。
2.对服务对象进行差别性待遇的。
3.刻制的印章质量与所提交的样品差距过大拒不整改的。
4.刻制的印章有误拒不更换的。
5.刻制的印章未进行备案或存在数据造假的。
6.接到刻章请求后，无正当理由拒不履行的。
7.经过证实，企业不满意5次以上的。
8.出现危害国家安全或者违反法律法规的情形。
被解除框架协议的供应商不得重新申请加入本开放式框架协议。
5) 解决争议的方式：
向奉新县人民法院提出诉讼
四、框架协议的期限
本次征集的框架协议有效期为自框架协议签订之日起
五、供应商的资格条件
(1).分包名称：奉新县****-****年新开办企业免费公章刻印服务
1. 供应商一般资格条件
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 2 | 具有良好的商业信誉 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 3 | 具有健全的财务会计制度。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。{如需提供其他材料，需代理机构手动填写具体要求并关联相应格式要求，以下是样例：供应商财务状况证明材料包括采购代理机构在征集文件中明确需要供应商提供的财务状况证明材料。如XXXX或XXXX年度经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；XXXX或XXXX年度供应商完整的全套财务报表（应当包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、附注）；截至征集文件（资格预审申请文件）提交截止之日前一年内银行出具的资信证明；供应商注册时间截至征集文件（资格预审申请文件）提交截止之日前不足一年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程等证明材料。供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。} |
| 4 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 5 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 6 | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 7 | 不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 8 | 不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 9 | 生产厂家或者生产厂家唯一授权供应商的证明材料 | 1)供应商如是生产厂家，应当在响应文件中上传响应产品品牌的《商标注册证》的原件扫描件并进行电子签章。具体要求如下：①《商标注册证》中的注册人应与供应商名称一致，如因供应商工商登记信息发生变更导致名称不一致的，需提供市场监管部门变更登记的证明材料；②《商标注册证》核定使用商品分类应包括本次响应产品对应分类；③提交响应文件时，《商标注册证》应在有效期内，入围后供应商应确保在框架协议生效期间《商标注册证》有效。2) 供应商如是生产厂家唯一授权供应商，应当在响应文件中除提供上述要求的证明材料（生产厂家需加盖公章）外，还应提供唯一授权文件扫描件。 |
2. 供应商特殊资格要求
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 无 | ||
六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策
专门面向中小企业采购
注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。
七、资格审查方法和标准
1.分包名称：奉新县****-****年新开办企业免费公章刻印服务
（1）、资格审查方法：
由奉新县行政审批局委派专人进行审核。
（2）、资格审查标准：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加本项目的政府采购活动。 3.供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、或被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参加本项目的政府采购活动。 4. 落实政府采购政策需满足的资格要求： 4.1 中小企业政策 本项目专门面向中小企业采购。承接本项目服务的企业须是在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业（响应文件中须提供中小企业声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或残疾人福利性单位声明函）。 5. 本项目的特定资格要求：供应商应取得公安部门颁发的印章行业《特种行业许可证》，并符合公安部门对印章行业的要求。
八、用户反馈和评价机制
征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。
九、入围供应商的清退和申请规则
征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。
入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
1、恶意串通谋取入围或者合同成交的
2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的
3、无正当理由拒不接受合同授予的；
4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；
6、框架协议约定的其他情形。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。
十、供应商信用信息查询
征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕**5号）的要求，通过“信用中国”网站（******）、“中国政府采购网”网站（******）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。
十一、供应商提交加入框架协议申请的要求
申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。
十二、是否另行签订书面框架协议：
十三、协议方的权利和义务
（一） 征集人的权力和义务
1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；
2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；
3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；
4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；
5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；
6、公开本协议的第二阶段成交结果；
7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。
（二） 入围供应商的权力与义务
1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；
2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；
3、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。
（三） 对本协议确定的委托代理商进行管理
十四、采购合同文本
详见附件
十五、其他补充事宜
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：江西省框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”），登录方式及地址：通过江西省框架协议电子化采购交易系统（****** ）首页供应商用户登录江西省框架协议电子化采购交易系统（以下简称“框架协议采购系统”），进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
(一)供应商应当自行在“江西省框架协议电子化采购交易系统”-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用江西省框架协议电子化采购交易系统前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入框架协议采购系统供应商库。
(二)已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看“江西省公共资源交易网”-供应商登录入口的CA办理模块。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(四)框架协议采购系统
**0服务电话：**0-**8-****
CA及签章服务：通过江西省公共资源交易网（******）-“CA及签章办理流程”进行查询。
其他补充事宜：
1、本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：江西省框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”），登录方式及地址：通过江西省框架协议电子化采购交易系统（******）首页供应商用户登录江西省框架协议电子化采购交易系统（以下简称“框架协议采购系统”），进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
(一)供应商应当自行在“江西省框架协议电子化采购交易系统”-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用江西省框架协议电子化采购交易系统前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入框架协议采购系统供应商库。
(二)已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看“江西省公共资源交易网”-供应商登录入口的CA办理模块。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(四)框架协议采购系统**0服务电话：**0-**8-****
CA及签章服务：通过江西省公共资源交易网（******）-“CA及签章办理流程”进行查询。
2、供应商需要上传响应的文件见公告附件。
3、因征集公告中“供应商一般性资格条件及供应商特殊资格要求”为系统生成且无法更改，特此说明：
一、供应商一般资格条件第九项“生产厂家或生产厂家唯一授权供应商的证明材料”于本项目不适用，供应商此处上传《响应函》附件即可；
二、本项目特定资格要求：（1）本项目专门面向中小企业采购项目，需提供中小企业声明函或相应证明材料；（2）公安机关核发的公章刻制业《特种行业许可证》。
三、本项目采用固定报价：**元/套（包含法定名称章、法定代表人名章、财务专用章、发票专用章，共计4 枚），四枚章报价分项报价如下表：
| 序号 | 名称 | 价格 |
| 1 | 法定名称章 | **元/个 |
| 2 | 财务专用章 | **元/个 |
| 3 | 法定代表人名章 | **元/个 |
| 4 | 发票专用章 | **元/个 |
4、供应商应当有固定的场地和联系方式，在申请框架协议时，应当同时提供联系地址和联系方式等信息。
5、供应商除需要提供并上传的资料外，还需要提供一份样品（样品送至或邮寄至奉新县冯川镇滨河东路**8号政务服务中心**3室），样品要求如下：
| 法定名称章 | 形状为正圆形，尺寸为 **mmX**mm，自左而右环行， 印章使用简化的宋体字（刻有“新开办企业免费公章样品” 字样），中间刊五角星，边宽 1mm，下弧排印章备案编码（刻有“************3”字样）； |
| 财务专用章 | 形状为圆形，尺寸为 **mmX**mm，边宽 1mm，字体为楷体（刻有“新开办企业免费财务章样品”字样），下排为印章备案编码（刻有“************3”字样）； |
| 法定代表人名章 | 形状为方形，尺寸为 **mmX**mm，边宽 1mm，字体为楷体（刻有“法人样品”字样），下排为印章备案编码（刻有“************3”字样）； |
| 发票专用章 | 形状为椭圆形，尺寸为**mmX**mm，边宽 1mm，中间为**位阿拉伯数字税号（刻有“**********ABCDEFGH”字样），字体为仿宋体:"发票专用章"字样。（刻有“新开办企业免费发票章样品”字样） |
6、本项目不收取征集服务费。
征集人：奉新县行政审批局
****年**月**日
