九江市德安县乡村振兴暨2019年度道路建设工程PPP项目（项目编号：JZGC2019005）资格预审公告

1.招标条件

本项目为九江市德安县乡村振兴暨****年度道路建设工程PPP项目（项目编号：JZGC******5），已由德安县人民政府批复核准，同意采用PPP模式(政府与社会资本合作模式）进行投资建设。德安县住房和城乡建设局（采购人）经德安县人民政府（项目授权单位）授权为本项目的实施机构，本项目已具备招标条件，现通过公开招标方式确定本项目社会资本方。特邀请潜在投标人提出资格预审申请。

2.项目概况

2.1 项目名称：九江市德安县乡村振兴暨****年度道路建设工程PPP项目

2.2 项目性质：新建，本项目拟采取设计 — 建设 — 融资 — 运营 —移交（DBFOT）运作方式。

2.3 项目建设地点：项目位于德安县老城区、九仙岭、丰林镇及义峰山区域，具体各涉及道路即为项目具体建设地点。

2.4 项目所属行业：交通运输及其他。

2.5 项目授权单位：德安县人民政府。

2.6 项目实施机构：德安县住房和城乡建设局。县政府授权县住建局为本项目的实施机构，负责项目准备、社会资本采购等工作，并代表政府与项目公司签订《PPP项目合同》，履行约定的责任、权利和义务，实施项目全过程监管。

2.7 项目政府方出资主体：德安县城市发展有限公司。德安县政府授权县城发公司为本项目的政府方出资主体，与中选社会资本按约定出资比例成立项目公司，并行使相应的权力和承担相应的责任与义务。

2.8 项目进展情况：工程可行性研究报告、环评、财政承受能力论证、物有所值评价和实施方案已获批复，土地、规划等相关手续正在办理。

3. 建设内容及规模

根据安排，项目此次涉及德安县**条道路设施的改造建设工程及1处义峰山绿地提升工程，其中提升改造道路7条、新建道路**条，道路全长**.**公里；义峰山绿地面积约******平方米，具体规模情况如下：

表1-1项目建设规模及内容表

序号	项目名称	道路名称/建设内容	建设性质	长（m)	宽（m)	双向车道
1	**5 国道（八一林场段）连接线新建工程	**5 国道（八一林场段）连接线新建工程	新建	5.	**	2
2	S**4 省道（德安进城段）连接线新建工程	S**4 省道（德安进城段）连接线新建工程	新建	5.	**.5	6
3	金带路、石桥路、德安大道、义峰路道路提升改造工程	金带路道路提升改造工程	改造	**.	**	4
		石桥路道路提升改造工程	改造	**.	**	4
		德安大道道路提升改造工程	改造	**.	**	6
		义峰路道路提升改造工程	改造	**.	**	4
4	站前南路县道新建工程	站前南路县道新建	新建	7.	**	4
5	九仙岭省道延长线景观提升改造	九仙七路景观提升改造	改造	5.	**	4
		九仙五路景观提升改造	改造	**.	**	4
		站前路连接线景观提升改造	改造	9.	**	4
6	丰林镇乡道路网新建工程	北一路西延新建工程	新建	7.	**	6
北二路西延新建工程	新建	2.	**	4
北四路西延新建工程	新建	8.	**	4
北五路西延新建工程	新建	4.	**	4
通铭大道新建工程	新建	**.	**	6
东二路南延新建工程	新建	8.	**	4
丰林东大道东延新建工程	新建	0.	**	6
北一路东延新建工程	新建	3.	**	4
北二路东延一期新建工程	新建	**.	**	4
北三路东延新建工程	新建	7.	**	4
北四路东延一期新建工程	新建	**.	**	4
北五路东延新建海工程	新建	9.	**	4
依塘路新建工程	新建	**.	**	4
7	文华大道县道新建工程	西起共安大道与宝塔大道交叉口、东至昌九大道	新建	****	/	8/6
8	德安县附城四条道路工程	共安大道北县道延伸线新建工程	新建	****	**	8
		府前大道北乡道延伸线新建工程	新建	****	**	6
		站前北路乡道新建工程	新建	****	**	6
		宝塔大道东县道延伸线新建工程	新建	**0	**	8
9	义峰山绿地提升工程	绿地面积约 ****** ㎡	改造 / 新建

4. 项目总投资及资金来源

根据《九江市德安县乡村振兴暨****年度道路建设工程PPP项目可行性研究报告》，项目总投资估算为****2.**万元，其中：建筑工程费****8.**万元、设备购置费**9.**万元、安装工程费****.**万元，工程建设其他费用****.**万元、预备费****.**万元、建设期利息****.**万元。项目总投资实际发生金额以审计结果为准。

本项目总投资估算为****2.**万元，其中资本金占比为**.**%，即****2.**万元，外部融资比例**.**%，即****0万元。项目公司资本金中，县城发公司出资**%，即****.**万元，持有项目公司**%的股权；社会资本方出资****.**万元，持有项目公司**%的股权。剩余的资金可通过外部融资（包括但不限于银行贷款、股东贷款等方式）筹集。

5. 项目合作期限

根据本项目基本情况及综合考虑多项因素，本项目投资规模大，考虑到平滑政府财政支出，减轻财政支付压力的需要，同时从项目运营稳定的角度，本项目合作期限设置为1 7 年，其中建设期2年，运营期 ** 年。 PPP合作期限届满后，所有项目设施移交给政府指定的接收机构。

6.投标人资格要求

6.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

6.1.1）具有独立承担民事责任的能力；

6.1.2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

6.1.3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

6.1.4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6.1.5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.1.6）法律、行政法规规定的其他条件。

6.2本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为社会资本方参与本项目。

6.3关联方约束：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系或者为同一控股股东控股的投标人，不得同时参与本项目投标。