1．招标条件
本招标项目 湘潭市餐厨垃圾资源化利用PPP项目 （项目名称）已由 湘潭市发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 潭发改审（****）**号、潭发改审（****）**号 （批文名称及编号）批准建设， 项目编码为： ****-******-**-**-****** ， 项目业主为北控十方（湖南）环保能源有限公司，建设资金来自 自筹资金 ，招标人为 北控十方（湖南）环保能源有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程工程咨询（含设计服务、监理服务、造价咨询服务）进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目名称： 湘潭市餐厨垃圾资源化利用PPP全过程工程咨询服务项目
2.2项目地点： 拟选址高新区双马垃圾填埋场旁
2.3项目概况：
占地面积：******㎡；建设规模：建成后资源化利用餐厨垃圾**0吨/日，厨余**0吨/日，废弃油脂**吨/日，粪渣**吨/日；地理位置：湘潭市餐厨垃圾资源化利用PPP项目本项目选址位于湘潭市高新区，E**3.******8°，N**.********4°，相邻湘潭市双马垃圾填埋场（位于本项目南侧**m）。
2.4投资估算：约****9.**万元，其中建安工程费用约****5.**万元，工程建设其他费用约****.**万元，预备费用****.**万元。
2.5服务期：总服务期**个月 。自签订合同后接到招标人通知进场服务之日起至工程完成竣工验收、结算审计、资料备案移交止，包括设计服务期、监理服务期、造价咨询服务期，其中监理服务期限以本招标项目的实际施工的累计工期另加缺陷责任期两年。（前期阶段：3个月【初步设计及备案批复、初步设计概算编制及批复、施工图设计、施工图审查备案】，准备阶段和实施阶段：**个月，缺陷责任期：**个月，因甲方原因造成服务期延长，6个月内不增加任何费用，需要延长时根据国家法律法规和相关政策，双方协商解决），从合同生效之日起至缺陷责任期满止。
2.6质量标准：合格工程。满足法律法规要求以及行业管理规定。
2.7招标范围：本项目全过程工程咨询服务包含四个阶段（部分前期阶段、准备阶段、实施阶段和运营阶段）的咨询服务，包括：
2.7.1设计服务：完成本项目的方案设计、初步设计、施工图设计、施工全过程技术服务。
2.7.2监理服务：本项目施工准备阶段、施工阶段、保修阶段、缺陷责任期的施工全过程监理，包括配合深化设计、施工及保修阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明施工监理、配套设备安装监理等。
2.7.3 全过程咨询服务：造价咨询服务和PPP合规性服务
2.7.3.1 造价咨询服务？编制设计概算 ？ 编制工程量清单及招标控制价 ？ 施工全过程造价控制 ？ 结算审核（最终以财政或审计部门审核为准）□协助办理竣工财务决算。
2.7.3.2 PPP合规性服务：项目前期、准备阶段、实施阶段和竣工阶段 的PPP合规性咨询服务 。
包括但不限于以下工作内容：项目前期、准备和实施阶段的设计管理的PPP合规性咨询服务，项目和子项目的采购管理、监理管理、施工管理、工程款支付管理、竣工结算、阶段验收、竣工验收及项目联合验收等 的PPP合规性咨询服务 ，并对工程项目进行质量、安全、进度、投资、合同、信息等管理和控制，直至办理竣工验收手续、竣工决算、资产移交使用单位和保修期满等实施过程 的 PPP合规性咨询服务工作。
具体工作内容包括：1、在项目前期阶段：对已完工程和后续工程资料进行收集管理并保证PPP合规性。 2、在项目准备阶段：PPP合规性咨询服务。3、在项目实施阶段：对设计、招标、全过程造价咨询、工程监理、设备材料采购、施工、变更、投资控制、竣工验收、移交等工作的PPP合规性咨询服务，配合建设单位做好项目形象工作。4、负责组织工程竣工验收和竣工备案的PPP合规性咨询服务。
2.8本服务合同禁止分包和转包。
3.1投标人须为在中华人民共和国境内合法注册、具备独立法人资格的事业或企业单位，事业单位法人执照或营业执照处于有效期。并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。
3.2投标人须满足以下要求：
3.2.1资质要求：须同时具备住房城乡建设主管部门颁发的下列资质，资质证书处于有效期。
（1）工程设计综合甲级资质或市政行业（排水专业或环境卫生工程专业）乙级及以上设计资质；
（2）市政公用工程专业乙级及以上工程监理资质或工程监理综合资质；
（3）工程造价咨询甲级资质。
3.2.2 财务要求：
□不提供。
√ 提供:近3年或成立至今（成立不足3年的）无亏损的财务审计报告。
3.2.3信誉要求：投标人（联合体所有成员）近三年没有因违法或不诚信行为而被政府或业主宣布取消投标资格的记录；投标人（联合体所有成员）相关主体（指企业、法定代表人或项目总负责人、专业负责人）被“信用中国”网站(******)列入失信被执行人不得参与本项目的招投标活动。
3.2.4类似工程业绩要求:
□不提供。
√ 提供：自招标公告发布之日起5年内（从****年6月起倒算）不少于1个已完成的类似工程业绩。
类似工程业绩是指：单项合同总投资额不少于****0万元的市政公用工程（垃圾处理工程或污水处理工程或给排水工程或环境卫生工程）全过程咨询或设计或监理业绩；需提供中标通知书、合同协议书；时间以合同协议书时间为准。如以上资料中不能体现项目规模，需提供建设单位出具的证明作为补充资料。
业绩为联合体形式承担项目的，联合体中相对应任务应为投标人所承担，即：如所提供的业绩中包括了工程监理等多项内容，则具体工程监理分项内容应由投标人承担实施。
3.2.5项目负责人要求： 具有中级及以上职称，并具有下列一项或者多项资质：国家注册咨询工程师（投资）、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、国家注册造价工程师、国家注册监理工程师，注册设备师、投资项目管理师、国家注册招标师。项目负责人须为本单位在职员工（提供由劳动保障部门出具的投标截止时间前近3个月缴纳养老保险（或医保）的证明或提供聘用合同；如果投标人为事业单位则提供由劳动保障部门出具的投标截止时间前近3个月缴纳养老保险（或医保）的证明或相应的编制管理部门出具的在编证明） 。
注：项目负责人应为投标人单位的正式员工（联合体投标的，项目负责人应为牵头单位的正式员工），拟任项目负责人可兼任监理负责人或造价负责人之一。项目负责人未经招标人书面同意不得更换。
3.2.6 其他主要人员要求：
（1）拟任项目监理负责人应具有市政公用工程专业国家注册监理工程师执业证书；
（2）拟任项目造价负责人应具有国家注册造价工程师执业证书（如分级应为国家一级注册造价工程师）。
3.2.7其他要求：现场监理部关键岗位人员数量不得低于湘建建〔****〕**8号文件规定的最低配备标准，至少总监理工程师1人、专业监理工程师2人、监理员2人。不接受投标人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员。
（1）拟任总监理工程师已在其他项目任总监的应配备总监代表（总监代表应具有国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书）；专业监理工程师、监理员不得同时在其它建设工程项目的项目监理部任职；湖南省内企业关键岗位人员在监工程情况和湖南省外企业关键岗位人员在湖南省内在监工程情况以湖南省建筑市场监管公共服务平台（******）查询为准。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供现场监理部关键岗位人员无在监工程证明。
（2）拟任专业监理工程师应取得国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书。
（3）拟任监理员应取得国家注册监理工程师证书或湖南省总监理工程师代表培训合格证书或湖南省监理工程师证书或湖南省监理员证书。
（4）岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致。
3.3 本次招标接受联合体投标。以联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方均须具有独立法人资格。联合体成员家数不得超过 3家。联合体牵头人应具有以下任何一项资质：①工程设计综合资质甲级或市政行业（排水工程或环境卫生工程专业）乙级及以上设计资质②市政公用工程专业乙级及以上工程监理资质或综合甲级监理资质。
联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。
联合体投标还应满足如下要求：
（1）联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任。
（2）联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。
（3）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。
（4）联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权委托书由联合体各成员法定代表人签字或盖法定代表人章并加盖企业法人公章。
本次招标对满足招标文件要求的未中标人投标文件中的技术成果经济补偿方式及标准： 无 。
5.招标文件的获取
5.1 本招标项目采用电子招标投标方式，所有投标申请人须在投标截止时间前在湘潭市交通 、 水利、工业、代建、住建 工程电子交易平台（******）完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书。湖南CA数字证书办理详见此网址：（******）。投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市交通 、 水利、工业、代建、住建 工程电子交易平台（******），按照湘潭市交通工程电子交易平台相关要求完成本项目的网上确认。
5 .2、 答疑文件、招标文件修改澄清文件将在湘潭市公共资源交易中心网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
5. 3 招标文件每套售价 **0 元，递交投标文件时缴纳。
6. 投标保证金
6.1投标保证金金额：人民币 壹拾万元整。
6.2投标保证金递交方式： 银行转账或银行保函或保证保险
6.2.1采用银行转账的，投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前按照湘潭市公共资源交易电子化平台系统要求由投标人基本账户转入本投标单位申请到的投标保证金收款账户。（详见 ****** ）。各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，否则，保证金视为无效。
6.2.2 采用保函的，保函应当是金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函。金融机构是指具有办理相关业务资格的机构。专业担保公司是指与本省行政区域内的银行签订合作协议，并取得银行一定额度授信的担保机构。保函原件与银行查询授权书原件一并在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。保函有效期与投标有效期保持一致。
6.2.3采用保证保险的，投标人登录湘潭市公共资源交易电子服务平台（******），查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，选择“保证保险”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》。
6.3投标保证金到账截止时间、保单生效截止时间为投标截止时间。
6.4投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。联合体投标的，投标保证金由 联合体牵头人 递交。
6.5投标人未按要求缴纳投标保证金的，由评标委员会初审后作无效投标文件处理，其可能造成的损失由投标人自行承担。
7.1电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年8月**日**时**分（北京时间）。投标人应于投标截止时间前将投标文件递交至湘潭市公共资源交易中心开标室（地址：湘潭市岳塘区湘潭大道广电中心西侧尚玲珑小区A栋2楼）。
7.2 请投标人登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台 （******） 递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
7.3 电子投标文件的解密截止时间为****年8月**日**时**分（投标截止时间后**分钟）。本项目各投标人必须携带CA证书在项目开标现场进行解密，未在规定时间内解密电子投标文件的投标人，视为未递交电子投标文件，相应责任由投标人自行承担。
8．发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（******）、湘潭市公共资源交易中心网（******）上发布。（若公示不同步，公告起始时间、内容以湖南省招标投标监管网为准）。
9.行政监督部门及联系方式
本次招标活动接受湘潭市住房和城乡建设局（行政监管部门）的监督，联系方式为 ****-******** 。
**．其他
**.1湖南省外企业须按照湘建建【****】**0号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘中介服务登记证（处于有效期内）。
**.2本项目严格遵守《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“打招呼”登记报告制度》（湘建监督〔****〕**3号）文件相关规定。
**.联系方式
招 标 人：北控十方（湖南）环保能源有限公司
地 址：湘潭市岳塘区湘潭大道万达中心B座 **楼
联 系 人： 马 先生
电 话： 1 **********
招标代理机构：湘潭君悦招投标有限公司
地 址：湘潭市岳塘区芙蓉中路**号新城庭院一楼
项目负责人：胡光祥
电 话：****-********
温馨提示： 为切实做好招投标活动中新冠肺炎疫情防控工作，根据湘潭市疫情防控有关要求，疫情防控期间参加开标活动的投标人代表要求做好以下防控措施：
1、参加开标活动的投标人代表应携带本人居民身份证原件及事先在本公告附件处下载并自行填写完整的《开评标人员健康信息登记表》，外来潭返潭投标人代表应提供所在单位出具加盖公章的**天内无感染证明。招标代理开标现场统一收取登记表。
2、投标人代表进入湘潭市公共资源交易中心需自行佩戴口罩并自觉接受体温检测、消毒；未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过**.2度的人员进行劝返，严禁进场。如遇可疑症状者及时报告防预部门处置。
3、有下列新型冠状病毒传染风险情形之一的人员，不得进入开标场所：
（1）最近**天接触过新冠肺炎疑似或确认患者的；
（2）外来潭返潭人员没有提供所在单位出具加盖公章的**天内无感染证明的；
（3）近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；
（4）未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过**.2℃的。
4、投标单位只允许一人进入开标室参加投标，代表单位签到、递交投标文件，最大程度上减少与会人员数量。参加开标会议的代表必须是投标单位的法定代表人或其授权委托人（授权委托人必须为拟任本项目的项目负责人）。
5、实行投标文件无接触投递，并进行两次消毒处理。公共资源交易中心工作人员或招标代理机构工作人员在投标人代表和投标文件进入交易中心时进行第一次消毒处理。所有投标人代表在投标截止时间前无接触投递投标文件在开标室指定地点。投标文件进入评标室拆封后，由招标代理机构工作人员对投标文件进行第二次消毒处理，确保投标文件运输传递安全。
6、对不配合上述疫情防控要求的投标人代表，工作人员有权拒绝其入场，所有责任由投标人自行承担。
