彭泽县美丽乡村建设 PPP项目
资格预审公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，北京金准咨询有限责任公司受彭泽县农业农村局的委托，对彭泽县美丽乡村建设PPP项目就潜在社会资本进行资格预审。资格预审公告如下：
一、项目名称：彭泽县美丽乡村建设PPP项目
二、项目编号：BJJZ-PZ-********
三、授权主体：彭泽县人民政府
四、实施机构：彭泽县农业农村局（以下简称“县农业局”）
政府授权出资代表：彭泽县城市发展建设集团有限公司（以下简称“城发集团”）
五、采购需求：
(一) 项目概况
根据本项目已批复的可行性研究报告及批复，本次合作的范围主要为彭泽县美丽乡村建设PPP项目，主要包括：农村生活污水处理设施建设项目、村容村貌提升项目、农村新建公厕项目、乡村路网基础设施建设项目等4个子项目。具体建设内容及投资估算如下（最终建设内容以政府审批的设计文件为准，最终投资以政府审定的竣工决算金额为准）：
表1-1 本项目建设内容清单
| 序号 | 项目名称 | 建设内容 | 投资（万元） |
| 一 | 农村生活污水处理设施建设项目 | 农村区域改水、改厕建设化粪池、排污管网、新建污水处理设施 | ****0 |
| 二 | 村容村貌提升项目 | **个乡镇村容村貌提升工程，主要包括清理、改造、新增、保障等内容 | ****0 |
| 三 | 农村新建公厕项目 | 新建公厕**0座 | **** |
| 四 | 乡村路网基础设施建设项目 | 本项目总长度**.3公里，含6条农村公路项目 | ****0 |
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| 1.荆桥至棉船段 | 按照农村公路标准设计，起点为K0+**0、K5+**0、K**+**0，终点K3+**0、K9+**0、K**+**0，全长约**公里，路基宽9米，路面宽7米（含硬路肩），设计时速**公里/小时，路面结构为沥青混凝土路面。 | **** |
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| 2.松林庄至青山坝段 | 按照农村公路标准设计，起点为K0+**0，终点K6+**0，全长约6.2公里，路基宽9米，路面宽7米（含硬路肩），设计时速**公里/小时，路面结构为沥青混凝土路面。 | **** |
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| 3.张家湾至郭桥段 | 按照农村公路标准设计，起点为K1+**0、K**+**0，终点K2+**0、K**+**0，全长约**.5公里，路基宽9米，路面宽7米（含硬路肩），设计时速**公里/小时，路面结构为沥青混凝土路面。 | **** |
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| 4.小屋陈至芙蓉段 | 按照农村公路标准设计，起点为K**+**0，终点K**+**0，全长约8.6公里路基宽9米，路面宽7米（含硬路肩），设计时速**公里/小时，路面结构为沥青混凝土路面。 | **** |
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| 5.白莲至马桥段 | 按照农村公路标准设计，起点为K2+**0，终点K**+**0，全长约**公里路基宽9米，路面宽7米（含硬路肩），设计时速**公里/小时，路面结构为沥青混凝土路面。 | **** |
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| 6.芙蓉至太平关段 | 按照农村公路标准设计，起点为K3+**0，终点K**+**0，全长约**公里，路基宽9米，路面宽7米（含硬路肩），设计时速**公里/小时，路面结构为沥青混凝土路面。 | **** |
| 合计 | 本项目总投资******万元 | ||
本项目中各个子项目的合作期都暂定为**年，子项目建设期暂定2年（最终以各子项目的设计文件要求为准），子项目运维期均为**年。
(二) 运作方式
1、项目实施方式为PPP，即政府授权出资人（城发集团）和社会资本共同出资组建项目公司实施项目内容，政府授予项目公司特许经营权，由项目公司采用“BOT”的方式设计、投资、建设、运营、维护本项目。合作期满后，项目设施无偿移交给政府指定机构。
2、彭泽县人民政府授权彭泽县农业农村局作为项目实施机构，对PPP项目合同执行情况进行全过程监管，确保项目顺利实施。
3、政府指定本项目各子项目行业主管部门负责子项目的立项、可研、环评、用地预审等前期工作。
4、彭泽县农业农村局通过政府采购流程（公开招标）进行PPP项目采购，选择社会资本。本项目的中选社会资本依法能够自行建设的，在遵循相关法律法规的规定下由中选社会资本负责项目的工程总承包。
5、项目公司在合作期内提供设计、投资、融资、建设、运营、维护服务，除向用户收取农贸市场租金、生态停车场停车费等经营性收入外，在满足付费要求和绩效评价的条件下，彭泽县财政局安排资金向项目公司支付可行性缺口补助，项目公司收回投资并取得回报。
6、彭泽县人民政府应将每年需财政支付的可行性缺口补助纳入年度预算和中期财政规划，并通过县人大对预算的审批，保障项目服务费用的及时支付。
7、本项目资产维护的主体为项目公司，维护的范围可以根据各子项目的实际情况而定，维护按照项目合同的约定进行。
8、本项目中各子项目已开展了部分前期工作，所产生的费用列入总投资，已产生的相关费用待项目公司组建后支付给相关部门，具体支付时间和方式另行确定。
六、社会资本应具备的资格条件：
1. 社会资本应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力(提供有效的营业执照、组织机构代码证及税务登记证，如三证合一则只需要提供营业执照)；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供近一年度的财务状况报告或资格预审截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明)；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(需提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书)；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(需提供资格预审截止时间前近三个月内任意一个月的缴税凭证、社会保障资金凭证)；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2. 本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为社会资本方参与本项目。
3. 关联方约束：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系或者为同一控股股东控股的投标人，不得同时参与本项目投标。
4. 供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；
5. 本项目不接受联合体参与。
七、资格预审文件获取方式：
请有意向参加本项目资格预审的社会资本于****年8月**日至****年8月**日上午**∶**—**∶**、下午**∶**—**∶**（北京时间，法定节假日除外，下同）到江西省九江市彭泽县锦绣南山商务中心8楼**3填表报名并免费获取资格预审文件。
报名时须提供：
（1） 企业营业执照复印件（加盖单位公章）；
（2） 法定代表人授权委托书原件（加盖单位公章）；
（3） 授权代表人身份证原件及复印件（加盖单位公章）。
八、资格预审申请文件递交截止时间、地点：****年9月**日上午**:**（北京时间），递交地点：彭泽县公共资源交易中心。
逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予受理。
九、资格预审评审办法：本次资格预审采用合格制。由采购人依法组织资格预审评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足本公告资格要求并通过符合性审查的申请人即为合格社会资本。合格社会资本达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节；合格社会资本不足三家的，则采购人将依法重新组织本项目的资格预审。
十、联系方法：
采购人：彭泽县农业农村局
地址：彭泽县农业农村局
联系人：宗先生电话：**7 **** ****
采购代理及咨询服务机构：北京金准咨询有限责任公司
地址：北京市海淀区西直门北大街**号枫蓝国际中心写字楼A座****室
联系人：郭女士电话：**********1
传真：**0-********-****邮箱： ****
十一、公布媒介：
中国政府采购网 ******
江西公共资源交易网 ******
