G0421随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）招标公告

1. 招标条件

本招标项目 G****随岳高速云溪连接线拓改工程（一期）（项目名称）已由岳阳市云溪区发展和改革局以可行性研究报告的批复（项目审批、核准或备案机关名称）以岳云发改审[****]**号文（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已湖南新创建随岳高速公路有限责任公司由湖南随岳（****）**6号（批准机关名称）以施工图设计审查意见（批文名称及编号）批准，项目业主为岳阳市云溪区交通运输局，建设资金来自区财政统筹安排（资金来源），出资比例为 **0% ，招标人为岳阳市云溪区交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省岳阳市/州云溪县/区境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：本项目为云溪收费站的改扩建以及两条连接线的改扩建。1、南北向连接线：南接高速收费站匝道，北至东西向连接线，起点桩号为K0+**0，终点桩号为K0+**6.**6，建设全长**6.**6m，立交一级公路等级，路基宽度**.5m，设计车速**km/h，双向八车道，收费站规模为4进6出，设置收费大棚一座，现状机电系统全部更新。2、东西向连接线：东起现状清溪河桥梁，西接G**7互通式立交匝道，起点桩号为K3+**0，终点桩号为K3+**7，建设全长**7m，一级公路等级，标准段宽度为**m，设计车速**km/h，双向四车道。路线主要控制点为：现状收费站节点，需要升级改造；还有就是下穿随岳高速节点。主线全长 1.**4 公里（支线长 / 公里），按一级公路标准、设计速度 **/** 公里/小时建设，路基宽 **.5/** 米，路面为沥青混凝土，宽 **.5/** 米，桥涵设计荷载为公路 Ⅰ (Ⅰ或Ⅱ) 级。现对该项目 1、南北向连接线：南接高速收费站匝道，北至东西向连接线，起点桩号为K0+**0，终点桩号为K0+**6.**6。2、东西向连接线：东起现状清溪河桥梁，西接G**7互通式立交匝道，起点桩号为K3+**0，终点桩号为K3+**7。（桩号范围）的路基、路面、涵洞、交叉、交通安全设施、房建、机电工程（路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施工进行公开招标。

本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

工程类别	招标工程类别	标段号	桩号	长度（Km）	工程内容
土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程、房建工程、机电工程	土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程、房建工程、机电工程	/	K0+0~K0+6.6，K3+0~K3+**7	1.**4	路基、路面、涵洞、交叉、交通安全设施、房建、机电、绿化工程

本项目计划总工期 ** 个月，其中本次招标工程计划工期为： **个月。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备（1）公路工程施工总承包贰级及以上资质、且资质证书处于有效期内；安全生产许可证处在有效期内；（2）投标人最近5年（指****年**月**日至投标截止时间，时间以交（竣）工时间为准）施工业绩独立完成单个合同里程长度≥1.7公里一级（含）及以上的公路工程新建或改扩建（不包含养护、灾毁重建）（业绩包含路基工程、路面工程、交安工程、桥涵工程、交叉（或互通）工程、房建工程、机电工程、绿化工程等）施工业绩，业绩必须在湖南省交通运输厅“公路建设市场信用信息管理系统”或“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图，否则该业绩不予认定。（注：上述业绩在单个合同中不能同时满足，可另行补充：可补充①：机电工程业绩为独立完成公路工程新建或改扩建的机电工程（不包含养护、灾毁重建）（需包含收费设施、监控设施等）施工业绩；业绩必须在湖南省交通运输厅“公路建设市场信用信息管理系统”或“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图，否则该业绩不予认定。可补充②：房建工程业绩：当业绩为高速公路配套房建工程项目的施工业绩，业绩必须在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图，否则该业绩不予认定。当业绩为非高速公路配套房建工程项目业绩的，附中标通知书、施工合同协议书及由监督机构备案的工程竣工验收备案表，否则该业绩不予认定。）施等）施工业绩；业绩必须在湖南省交通运输厅“公路建设市场信用信息管理系统”或“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图，否则该业绩不予认定。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（http ： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 / 家，且应满足下列要求： / 。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 1 个标。被湖南省交通运输厅评为C 级的投标人，减少 1 个标段中标的机会（项目招标仅 1 个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅或全国公路建设市场管理系统中最新年度发布的信用等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅 ② 评为最近第一年度 D 级、连续三年(最近第一年至最近第三年)评为C级及以下的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（******）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（******）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录岳阳市公共资源交易网，并在岳阳市公共资源交易中心窗口办理CA数字证书，办理完成CA数字认证后，请于****年**月**日时至****年**月**日**时**分（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录岳阳市公共资源交易网电子交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：******），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

4.2投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间、未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4.3 招标文件每套售价/ 元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

本项目不统一组织工程现场踏勘，但鼓励各潜在投标人自行现场踏勘，根据现场实际情况综合考虑投标报价，合同期内不调价。

5.2 投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为****年**月**日**时**分，投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录“电子交易平台",将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。第一信封电子投标文件解密时间为发出解密指令后，**分钟内完成，逾期解密的视为放弃投标。

5.3 投标保证金的递交3:

5.3.1投标保证金的金额：人民币柒拾万元整（￥******元）

5.3.2投标保证金到账截止时间为：****年**月**日**时**分前，以岳阳公共资源交易中心保证金支付系统到账时间为准。

5.3.3缴纳方式：货币方式缴纳、电子保函、银行保函。

（1）货币方式缴纳：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

户名：岳阳市公共资源交易中心

开户银行：投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账号：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号（具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上下载本项目的招标文件后，须在****年**月**日**时**分前获取该子账号）

①投标人在岳阳市公共资源交易网（ ****** ）选择“电子交易平台登入”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人CA等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段）的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。（投标人必须办理湖南CA数字证书才能完成登入及后续操作）

②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本户转出），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

（2）电子保函：

①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资源交易网，线上办理投保手续；

②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交；

③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。

④使用电子保函的，需在****年**月**日**时**分前选定电子保函作为保证方式。

采用银行电子保函时，银行电子保函附在投标文件中（联合体投标的，由牵头人开具）。若因招标人推迟投标截止时间而导致投标人已开具的保函时效不足，投标人应另行提交满足时效的银行保函，否则视为投标人未提供保函。

6 ．评标办法

本项目评标办法采用技术评分最低标价法。

7 . 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网(******)、岳阳市公共资源交易网（ ****** ）、岳阳市云溪区人民政府网（******）上发布。

8. 附件

附件 1 ：资格审查条件要求

附件 2：评标办法

附件 3 ：项目概况

9. 联系方式

招标人：岳阳市云溪区交通运输局招标代理机构：湖南建科工程项目管理有限公司

地址：岳阳市云溪区洗马路**号地址：岳阳市云溪区洗马路（湖南银行云溪支行四楼）

邮政编码： ****** 邮政编码： ******

联系人：万主任联系人：胡女士

电话： ****-******6 电话： ****-******6

电子邮件： / 电子邮件： ****

监督部门：岳阳市云溪区交通运输局

地址：岳阳市云溪区洗马路**号

电话： ****- ******0

**** 年 ** 月 ** 日

附件1:资格审查条件要求

附录 1 资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

1、具备独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。

2、本次招标要求投标人须具备（1）公路工程施工总承包贰级及以上资质、且资质证书处于有效期内；安全生产许可证处在有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3、本招标项目不接受联合体投标。

附录 2 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

1、提供近三年（****-**** 年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

2、投标单位最近三年资产负债率每年均≤**%。

附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）

类别

业绩要求

多项专业工程施工（或路基路面综合工程施工） ①

投标人最近5年（指****年**月**日至投标截止时间，时间以交（竣）工时间为准）施工业绩独立完成单个合同里程长度≥1.7公里一级（含）及以上的公路工程新建或改扩建（不包含养护、灾毁重建）（业绩包含路基工程、路面工程、交安工程、桥涵工程、交叉（或互通）工程、房建工程、机电工程、绿化工程等）施工业绩，业绩必须在湖南省交通运输厅“公路建设市场信用信息管理系统”或“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图，否则该业绩不予认定。（注：上述业绩在单个合同中不能同时满足，可另行补充：可补充①：机电工程业绩为独立完成公路工程新建或改扩建的机电工程（不包含养护、灾毁重建）（需包含收费设施、监控设施等）施工业绩；业绩必须在湖南省交通运输厅“公路建设市场信用信息管理系统”或“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图，否则该业绩不予认定。可补充②：房建工程业绩：当业绩为高速公路配套房建工程项目的施工业绩，业绩必须在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图，否则该业绩不予认定。当业绩为非高速公路配套房建工程项目业绩的，附中标通知书、施工合同协议书及由监督机构备案的工程竣工验收备案表，否则该业绩不予认定。）施等）施工业绩；业绩必须在湖南省交通运输厅“公路建设市场信用信息管理系统”或“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图，否则该业绩不予认定。

附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人不得存在下列情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

（4）为本标段的监理人；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（**）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（**）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（**）在全国企业信用信息公示系统 (******)中被列入严重违法失信企业名单的投标人；

（**）在“中国执行信息公开网” (******) 中被列入失信被执行人名单的投标人；

（**）申请人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网的查询结果为准）；

（**）被湖南省交通运输厅°评为最近第一年度D级、连续三年(最近第一年至最近第三年)评为C 级及以下的投标人投标。

附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1人

（1）具有公路工程相关专业中级工程师及以上技术职称（或中级及以上技术职称）；

（2）具有公路工程专业壹级级注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致；

（3）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员 ”B 类证书；

（4）近5年内曾担任过一项一级及以上公路工程新建或改扩建工程业绩工程的项目经理或项目副经理或项目总工职务。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

项目总工

1人

（1）公路工程相关专业高级及以上技职称；

（2）具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员 ”B 类证书；

（3）近 5 年内曾担任过一项一级及以上公路工程新建或改扩建工程业绩工程的项目总工（技术负责人）或项目副总工职务。

附件2:评标办法

条款号

评审因素与评审标准

评标方法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）投标报价低的投标人优先；

（2）被湖南省交通运输厅评为最近 1 年较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

（4）随机摇号确定排序。

2. 1.1 2. 1.3

形式评审与

响应性评审

标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：

a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；

b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期应当与投标有效期一致；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合

体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

b. 已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

（8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第 1. ** 款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（**）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（**）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。

（**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第 3.7.4 项规定。

……

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.2.6 项要求。

（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第

3.7.4 项规定。

……

2. 1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

2. 1.2

资格评审标准

（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。 ①

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

（9）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。 ②

（**）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

……

2.2.1

第一个信封评分分值构成（总分 **0分） ③

施工组织设计： ** 分（**~** 分）

主要人员： ** 分（**~** 分）

技术能力 ④ ： ** 分（** 分）

履约信誉： ** 分（ **~** 分）

业绩： ** 分（**~** 分）

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价＝修正后的投标报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额）

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前当3≤a≤6时，该数量为投标人数量；当6＜a≤**时，该数量为a/2+3，四舍五入取整，当a＞**时，该数量取** 名⑥通过详细评审

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2（1）

施工组织设计

** 分

总体施工组织布置及规划

5分