1、招标条件
江都区防范特大暴雨应急项目（姚港河疏浚整治工程）已由扬州市江都区发展和改革委员会以《江都区发改委关于江都区防范特大暴雨应急项目（姚港河疏浚整治工程）初步设计的批复》（扬江发改许发〔****〕**号）批准建设，工程所需资金来源为财政资金。招标人扬州市江都区仙女镇人民政府委托招标代理机构江苏闻韶工程咨询有限公司具体负责本次招投标工作，目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现采用公开招标方式选定施工单位，并将有关事项公告如下。
2、项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：江都区境内。
2.2项目总体建设内容、总投资金额：
针对姚港河现状及存在问题，提高河道防洪排涝能力，增大通南城区排水出路，有效提升江都通南主城区排涝标准，增强防范特大暴雨的能力，并保障沿线圩区的防洪安全。
主要建设规模及内容:疏浚整治姚港河(向阳河~港闸段)长 3.** 千米，沿河两岸部分新建护岸长7.** 千米；原址拆建宝石灌排站，设计流量为0.5m/s；原址拆建徐家高田站、薛家西主泵站、姜家东站、薛家高田站、王家大岸站、王家站、郭家站、桥北泵站、后头圩站等9座灌站，其中薛家西主泵站设计流量为 0.**m/s，王家站设计流量为0.**m/s，其余灌溉站设计流量均为 0.**m/s，新建黄圩后庄灌溉站，设计流量为 0.**m/s，原址拆建薛家河涵,为4米×3米单孔桥涵原址拆建幸福河闸，为2.5米×3米双孔涵闸。同步拆除姚港闸内闸。
工程等别为Ⅳ等，结合工程防洪标准，本次永久建筑物级别均为4级，次要建筑物、临时建筑物级别均为5级。
工程初步设计概算总投资****万元；
2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：
2.3.1根据分析研究后进度计划安排，本次招标实施的为江都区防范特大暴雨应急项目——姚港河疏浚整治程施工分4个标段。
施工Ⅳ标段（合同编号：YGHZZ-SG**），桩号K3+**5~K4+**6，施工内容为河道清淤、预制块护坡、预制块+混凝土护坡、拆除老姚港闸内闸、新建黄玗后庄站1座、拆建后头玗站1座，水保环保专项工程。
上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件图纸、专用条款及技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第5章工程量清单。
2.3.2本次招标对应的初步设计批复工程建安概算：施工Ⅳ标**3.**万元。
2.4质量等级：合格，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB**/T****-****）及江苏省相关行业规定。
2.5计划工期：**0天，本工程计划于****年2月**日开工（具体开工日期以监理开工通知为准），****年5月**日前具备合同工程完工验收条件（缺陷责任期另计）。
3、投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有有效的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人。
（2）业绩要求：
施工Ⅳ标：投标人近5年（****年**月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有单项合同价**0万元或以上的水利工程业绩，须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况
（4）安全生产许可证要求：具有有效建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。
（5）项目经理要求：具有有效的水利水电工程二级及以上注册建造师资格（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔****〕**号），下同）；无以项目经理身份承担的在建工程（需符合江苏省水利厅苏水基〔****〕**号文，投标人须出具无在手工程承诺书并加盖公章，时间为招标公告发布后）。
关于无在建工程界定：项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。
①合同工程量已完成**%以上，且主体工程已完成。
②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
③通过合同完工验收。
④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过**0天（含）。
（6）技术负责人要求：/。
（7）其他人员要求：/。
（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有有效的水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为A、B、C三类）。
（9）施工设备要求：/。
（**）其他要求：
①近5年投标人企业、法定代表人、项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无行贿犯罪承诺”）；
②投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3资格审查
本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4、招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从****年**月**日至****年**月**日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体查询路径：江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体查询路径：江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
完成上述准备工作后，在第 4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“扬州市水利工程建设交易平台”(登录路径:“扬州市公共资源交易中心网站一响应方登录一水利工程一水利登录”)(电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台)，免费下载获取招标文件及其附件。
4.3本项目开评标顺序为：施工Ⅱ标→施工Ⅰ标→施工Ⅲ标→施工Ⅳ标，满足资格要求的投标人可同时对本项目施工4个标段进行投标报名，一个投标人只能中一个标段，如果一个投标人同时在多个标段投标中均为综合得分第一，按照以上开评标顺序决标。
5、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年1月**日9时**分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心江都分中心现场参加开标会议投标人电子投标文件在投标截止时间前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径：“扬州市公共资源交易中心网站一响应方登录一水利工程一水利登录”）用电子CA签章进入“扬州市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录，开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6、现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7、评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准：具体要求详见本公告“3.投标人资格要求”。
评审标准打“/”的为不作评审要求。
| 评审因素 | 评审标准 |
| 1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 2.资质证书 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
| 3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
| 4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
| 5.安全生产许可证 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
| 6.项目经理资格 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
| 7.技术负责人资格 | 符合招标公告第3.1（6）项规定 |
| 8.其他人员要求 | 符合招标公告第3.1（7）项规定 |
| 9.三类人员安全生产考核合格证书 | 符合招标公告第3.1（8）项规定 |
| **.施工机械设备 | 符合招标公告第3.1（9）项规定 |
| **.其他要求 | 符合招标公告第3.1（**）项规定 |
| **.社会保险 | 项目经理、专职安全员（另含委托代理人，如有）提供开标前近三个月任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）。 |
| **.联合体 | 符合招标公告第3.2款规定 |
| **.分包人资格 | 符合第二章“投标人须知”第1.**款规定 |
| **.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
| **.资格审查资料的特殊要求 | 符合第2章“投标人须知前附表”第3.5款规定 |
7.3评标基准价的计算方法：
S=T×A+B×（1-A），式中：
A—0.**、0.**、0.**（随机抽取）
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价**%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×**%（取整数，小数不计）】
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价：施工Ⅳ标**7.**万元；超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
总分值为**0分，其中：项目管理机构 6分；施工组织设计 **分；投标报价 **分；
7.5评分因素与评分标准
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| （1） | 一、施工组织设计（**分） | 1.1施工总体布置（2分） | 1、工场布置（有详细的总平面布置图、表及相应文字说明）及生产生活设施等相关临时设施设计合理、布置得当，得1分。 2、施工场内外道路设置、交通安全及管理方案完善、防交叉干扰措施合理，得1分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
| 1.2进度计划、资源配置和材料组织（3分） | 1、施工进度计划科学、合理，有详细的施工进度横道图或网络图，工序分解详细合理，工期进度保证措施有力，得1分。 2、主要原材料及半成品材料的采购、保管、检测和质量保证措施可行，得1分。 3、主要施工机具设备及劳动力配置安排详尽合理，能满足施工强度需求，有详细的计算说明，得1分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 1.3主要临时措施方案与保证（4分） | 1、施工降（排）水、施工期导流方案措施可行；施工围堰、排泥场围堰方案合理、质量安全措施有保证，得1分。 2、施工期间建（构）筑物等防护应急处理方案合理、措施可行。季节性施工、安全预案全面合理，人员、机械、设备、物资、经费、组织等保障措施可行，得1分。 3、现场矛盾协调处理方（预）案合理可行，得1分。 4、水环保专项方案合理可行，质量保证措施有效可行，得1分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 1.4主要施工方案与质量（**分） | 施工Ⅳ标： 1、河道清淤、疏浚施工方案、土方挖填、弃土方案及排泥场布置合理、施工程序、工艺符合规范要求，质量保证措施有效可行全面，得2分。 2、岸坡防护施工方案合理，质量保证措施有效可行，得2分。 3、泵站拆、建施工方案合理、施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面，得2分。 4、挡浪墙施工方案合理，程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面，得1分。 5、灌注桩、高压旋喷桩、预制管桩施工方案合理，程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面，得2分。 6、草籽运输保管、栽种施工方案合理可行、质量控制与保证措施可行，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，得1分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 1.5安全文明、质量体系、工程资料管理和农民工工资保证（5分） | 1、质量管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明确，措施得力有保障，通病防治措施可行得1分。 2、绿色施工，技能环保、水保管理体系健全，施工区域内（含弃土区）扬尘、噪音、污染物处理及排放等符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得1分。 3、安全文明施工计划合理详尽、建设投入（资金、人员、设备等）充足可行，措施有保证，得1分。 4、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，得1分。 5、农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案，得1分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| （2） | 二、投标报价评分标准（**分） | 2.1投标报价（**分） | 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分**分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1.0分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。 |
| （3） | 三、项目管理机构（6分） | 3.1项目经理职称（1分） | 项目经理具备水利行业工程师及以上职称的，得1分。 须提供相应的职称证书。 |
| 3.2 项目经理业绩（2分） | 施工Ⅳ标：拟任项目经理近五年（****年**月1日以来、时间以合同签订时间为准）以项目经理身份承揽过合同价**0万元或以上的水利工程业绩的，每有一项得1分，最多得2分。 业绩须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等），否则不得分。 | ||
| 3.3项目部主要人员素质（3分） | 项目管理机构人员配备齐全。其中： 技术负责人技术职称为水利行业高级工程师及以上职称的，得1分。 项目部人员（不含项目经理、技术负责人）技术职称为水利行业工程师及以上职称的，每有1人加0.5分，最多得2分。 须提供相应的职称证书，（须提供由社保机关出具的开标前近三个月任意一月本企业为其缴纳的养老保险证明原件复印件（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）），否则不得分。 | ||
| 其他要求 | 1、投标文件中施工组织设计页数限制范围为：不超过**0页（含**0页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。 2、以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。 3、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。 4、截止日前成立不足3个月的新办企业只需提供缴纳名册（名册中包含拟派项目经理及项目管理机构人员）；新成立企业距投标截止日不足**日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）。 5、本次评标采用综合评分法，其中技术标部分采用“去极值法”，即施工组织设计各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||
8、其他内容
8.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。相关资料下载地址：江苏省水利工程建设交易平台→相关下载→交易平台投标人操作手册。具体流程为：
①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街**5号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在招标文件获取截止时间前完成招标文件获取程序。
8.2本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径：“扬州市公共资源交易中心网站一响应方登录一水利工程一水利登录”）用电子CA签章进入“扬州市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
8.3本项目监督部门：扬州市江都区水务局，联系方式：****-********。
9、发布公告媒介
本次招标公告同时在扬州市公共资源交易中心网、扬州市公共资源交易中心江都分中心网、扬州水利网上发布。
**、联系方式
招标人：扬州市江都区仙女镇人民政府
地址：扬州市江都区人民路1号
联系人：刘先生
电话： **********5
招标代理机构：江苏闻韶工程咨询有限公司
地址：扬州市江都区长江东路**3号
联系人：王女士
电话：****-******** **********1
邮箱：****
