海安市上湖创新区河道治理一期工程监理
招标公告
1.招标条件
本招标项目 海安市上湖创新区河道治理一期工程 (项目名称) 已 由海安经济技术开发区行政审批局以海开行审【****】**号（批文名称及编号）批准建设。 项目业主为： 海安市上湖创新区（中意海安生态园）管理委员会 ，代建单位为： 南通上湖创新区建设投资有限公司 ， 招标代理机构为 江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司 ，建设资金来自财政。项目已具备招标条件，现对该项目的 施工监理 进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：位于海安市上湖创新区。
2.2工程规模：海安市上湖创新区河道治理一期工程，涉及范围： 新生中心河、新伍河、农林河、西季坞荡河水工部分及景观绿化、配套设施等，包括新生中心河长约****米,新伍河长约**0米,农林河长约 **0 米,西季坞荡河长约****米,新伍河与新生中心河之间新建长约**0米的箱涵；新伍河东段（西季坞荡河-东部大道）新建长约**6米的箱涵；农林河、新伍河东、西段新建3座钢坝闸。总投资约****万元。
2.3招标范围：海安市上湖创新区河道治理一期工程（ 水工部分及景观绿化、配套设施等） 全部建设内容施工期及缺陷责任期的监理。
应包含但不限于，以下内容：
(1)施工准备阶段、施工阶段、工程质量保修期阶段的进度、质量、投资控制，安全环境文明施工管理，合同、信息管理以及协调工作等。
(2)工程施工、竣（完）工资料审核、竣（完）工结算初审。
(3)协助发包人做好施工及材料设备采购、服务等的招投标工作。
(4)协助发包人做好工程资料的归档工作。
2.4 监理服务期：自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止（含保修期）。施工工期约 **0日历天，其他具体监理工期以所监理项目的实际施工期为准。
2.5 监理合同估算价 ：本项目按费率投标，合同估算价约7 4 . 0 0万元。最高投标费率为结算审核价 的 1.**%。
2.6质量要求：合格； 奖项要求：无。
2.7 标段划分：1个标段。
2.8 其它：投标保证金为人民币1.**万元整；本工程采用信用承诺书代替投标保证金。免缴投标保证金的投标人应提交《投标保证金信用承诺书》（附件），作出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。
特别提醒：
（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（2）未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力。
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。
3.3自****年**月1日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自****年**月1日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。
3.4 本次招标要求投标人须具备 水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质 。
3.5本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。
3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求： 水利部颁发的《中华人民共和国监理工程师注册证书》（水利工程 施工 ），且具有水利专业高级工程师及以上技术职称，年龄符合相关法律法规规定。
3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： / 。
3.8本次招标对投标人拟派监理员的要求： / 。
3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求 ：拟派项目总监须无在建工程，或项目总监有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加本工程项目的投标，但必须在投标文件中主动说明并附相关证明材料。
（一）合同工程量已完成**%以上，且主体工程已完成。
（二）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（三）通过合同完工验收。
（四）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（五）因非承包方原因致使工程项目停工超过**0天（含）。
3.** 类似工程 业绩： 投标人 **1 9 年1 1 月1日以后，以竣（完）工验收鉴定书颁发日期为准，具有类似工程（投资金额****万元及以上泵站、渠道、水闸或河道整治项目）监理业绩 ，须提供业绩中标通知书、合同扫描件、竣（完）工验收证明文件或监理业务手册等相关证明材料 。
3.** 其它要求： 投标时，只须提供授权委托人、项目负责人投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的社保缴纳查询情况；如不能提供社保缴纳查询情况，只须提供授权委托人、项目负责人的有效劳动合同，投标人承诺项目负责人和授权委托人为本单位正式员工；若提供与事实不符的承诺，按相关规定进行处理；投标人拟派项目负责人年龄应符合相关法律法规规定；项目负责人及授权委托人达到国家法定退休年龄或未达到国家法定退休年龄、但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料和与投标人签订的有效劳务协议.
3.**监理项目部要求：
一、人员配置要求：
具体要求：
1、专业监理工程师 ： ≥ 3 人，水利部颁发的《中华人民共和国监理工程师注册证书》（水利工程 施工 ）。
2、监理员：≥2 人，需具备监理员证书及助理工程师职称。
3、说明： 上述人员投标时不作为资格审查要求，仅作为监理合同签订前中标人必须响应的内容，非不可抗力，中标后不得变更； 上述人员配备为最低限度要求，人员配备将根据相关工程情况另行确定。监理证书应为行政主管部门核发。中标单位应根据实际工作需要及时投入人员，所有监理人员均须在投标单位注册，身体健康，本工程投标人拟派项目负责人年龄应符合相关法律法规规定。当人员不能满足工程进展要求时，招标人有权要求增加相应专业监理员或更换有关监理人员。在施工不同阶段根据不同的施工内容应及时更换相应专业的监理人员到施工现场。
二、驻现场具体时间要求：
1.本项目采用人脸识别考核系统，监理人员须到施工现场参与考勤，考勤机考勤记录将作为出勤考核的主要依据。监理合同签订后5日内监理人需主动购买网络款人脸识别的考勤机送发包人设置密码，录入脸谱。
2.工程正式施工期间，项目部监理人员（含总监）必须常驻现场并参与人脸识别考勤，每天现场签到二次，签到时间为上午8：**分前，下午**：**之后，不按时签到或签到不全视为缺席，经业主批准的除外（凭业主审批单核定）。驻场时间每天不得少于8小时，所有监理人员每周不少于6天，根据现场工作需要，特殊情况必须服从安排。夜间值班人员应在值班开始和结束时考勤，根据夜间考勤记录可抵扣第二天上午半天（夜间考勤4小时以内）或者全天的考勤（夜间考勤4-8小时）；当日工程施工未结束的，监理人员不得离岗。离开施工现场必须经业主工程师批准。重要工序、重要施工节点须有监理工程师全程跟踪、旁站，不得离岗。
3.工程开工前准备阶段、验收前扫尾阶段、拆迁原因导致工程暂停施工期间，可根据实际情况调整在场人员，报发包人审核，经发包人同意后可对人员暂停考勤考核要求。恢复施工后，继续执行人员考勤考核要求。
4.总监、专监不得同天缺岗；
5.出勤考核自中标合同签订后发包人通知进场之日起至工程竣（完）工验收合格之日止计算，每月5日前监理人应主动将上月考勤情况报招标人审核确认，作为结算依据，逾期视为未出勤。
6.监理人员请假一天及以上需书面申请，报发包人项目现场负责人审批；一天以内（不含一天）可以口头或电话请假。如因伤病需请假，须提供二级甲等及以上医院证明材料。
三、对缺勤的违约处理；
1.对出勤率进行考核；
2.总监理工程师每缺勤一天扣****元，其他管理人员每缺勤一天扣**0 元；
3.总监必须参加节点验收及现场检查，总监不在场的每次扣****元，其他监理人员每次扣**0元。（值班表休息时间及已请假得到批准情形除外）；
4.总监连续5天未驻现场管理，委托人将要求监理人做出书面解释并保证人员限期到位；如监理人在规定期限内拒不整改的，监理人须向发包人支付监理费的**%作为违约金，并作为不良行为记录上报主管部门备案，情节严重的，发包人有权单方面解除合同。
5.其他监理人员连续5天（或累计**天）未能驻现场管理，发包人将要求监理人做出书面解释并保证人员限期到位；如监理人在规定期限内拒不整改的，监理人须向发包人支付监理费的**%作为违约金，并作为不良行为记录上报主管部门备案，情节严重的，委托人有权单方面解除合同。
3.**符合法律法规规定的其它要求。
4.评标办法
本工程评标采用综合评估法。
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料 | |
| 投标函签字盖章 | 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书 | |||
| 投标文件的组成 | 符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求 | |||
| 投标文件及报价唯一 | 只能有一个投标文件及有效报价 | |||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 | |
| 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||
| 总监理工程师 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | |||
| 联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 | |||
| 财务状况 | 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态 | |||
| 企业信誉 | 自****年**月1日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；自****年**月1日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。 | |||
| 2.1.3 | 响应性 评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | |
| 监理服务期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | |||
| 工程质量 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | |||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”3.4.1项、3.4.2项规定 | |||
| 投标费率 | 无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高控制费率；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定 | |||
| | 其他 | 无第三章“评标办法”第3.2.2条所列情形 | ||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 2.2.1 | 分值构成 (总分**0分) | 投标报价：**分 监理方案：**分 项目管理机构： **分 类似工程业绩： **分 奖项： / 分 答辩： / 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的算术平均值为最终得分。 | ||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 本工程监理费设最高费率，最高投标费率为结算审核价的1.**%，超过最高费率为无效标。 评分标准：以有效投标文件的评标价算术平均值为A(当有效投标文仵≥7家时,去掉最高和最低**%(四舍五入取整)后进行平均;当有效投标文件4-6家时,剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均;当有效投标文件<4家时,则次低报价作为投标平均价A)，最高投标限价为B，则:评标基准价=A*K*Q1+B*Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范围为**%,**%,**%,**%,**%;K的取值范围为**%、**%、**%、**%；Q1、K值在开标时由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。评标基准费率保留百分数的小数点后四位小数，报价得分保留小数点后两位。 | ||
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
| 2.2.3 | 投标费率 | 有效投标报价费率等于评标基准费率的得**分，投标人的投标费率相对评标基准费率，每高1个百分点扣0.**分，每低1个百分点扣0.1分（不足1个百分点，用插入法计算），得分第三位四舍五入保留小数点后两位。 | **分 | |
| 2.2.4 | 监理大纲 | 1.方案完整合理的得5.6分，方案有针对性的，加0.1-2.4分，最高得8分；有重大偏差的不得分 2.工程进度、投资、质量、安全控制方案、动态管理措施等内容进行评分，方案合理的得4.2分，方案有针对性的，加0.1-1.8分，最高得6分；有重大偏差的不得分； 3.针对本工程关键技术、监理要点实施提出的建议和控制措施等内容进行评分，方案合理的得4.2分，方案有针对性的，加0.1-1.8分，最高得6分；有重大偏差的不得分； 4.现场组织协调方案内容进行评分，方案合理的得2.1分，方案有针对性的，加0.1-0.9分，最高得3分；有重大偏差的不得分； 5.针对监理工作制度内容进行评分，方案合理的得2.1分，方案有针对性的，加0.1-0.9分，最高得3分；有重大偏差的不得分； 6.合同管理、信息管理措施与方案内容进行评分，方案合理的得2.1分，方案有针对性的，加0.1-0.9分，最高得3分；有重大偏差的不得分； 7.工程档案资料管理措施与方案内容评分，方案合理的得2.1分，方案有针对性的，加0.1-0.9分，最高得3分；有重大偏差的不得分； 8.检测计划、频数内容进行评分方案合理的得2.1分，方案有针对性的，加0.1-0.9分，最高得3分；有重大偏差的不得分。 | **分 | |
| 注： 1、本工程监理大纲内容实行暗标评审，电子招投标系统中递交的电子文件对应内容不得加盖单位公章或法人签字，且不能在任何地方出现或暗示反应投标人名称有关的内容，如项目组成成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。否则，作无效投标处理。 2、监理大纲的所有内容不得出现目录，不得插入页眉、页脚、页码或图片；字体统一用四号宋体，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记，总篇幅（含封底、封面）不超过**页。否则，作无效投标处理。 评标委员会在监理大纲内容的评标过程中，如一致认为投标单位存在明显提示或者泄露投标人身份信息的内容，则作无效投标处理。 | ||||
| 2.2.5 | 监理机构组建 | 1.拟委派本项目的管理团队中的总监理工程师代表，具有水利部一级造价工程师（注册专业为：水利工程）的得3分；安全工程师（注册专业为：建筑施工安全）的得3分；具有国家注册一级建造师证书（注册专业为：水利水电工程）的得3分；本项最高得9分。 2.拟委派本项目的管理团队中的专业监理工程师，具有水利部颁发的中华人民共和国监理工程师注册证书（注册专业为：水利工程施工监理）得3分，具有高级工程师及以上职称的得3分，本小项满分6分。 注：投标文件中须提供相关证书扫描件，同时提供投标人为上述人员缴纳的近3个月社保证明材料扫描件。 | **分 | |
| 2.2.6 | 类似工程业绩 | 自****年**月1日以来(以竣（完）工验收时间为准) ，投标人具有工程造价或总投资达****万元及以上的河流或湖泊治理工程，每有1个，得3分，最多得6分。 注：投标文件中须提供业绩中标通知书、合同扫描件、竣（完）工验收证明文件或监理业务手册等相关证明材料，若合同或验收证明材料中无法体现签订时间、金额、总监名称内容等关键评审因素的，须同时提供业主 (合同甲方) 证明材料，否则不得分。 投标人类似工程业绩与总监理工程师类似工程业绩为同一项目时，不同时得分，按最高分计。 | 6分 | |
| 自****年**月1日以来(以竣（完）工验收时间为准) ，总监理工程师具有工程造价或总投资达****万元及以上的河流或湖泊治理工程，每有1个，得4分，最多得4分。 注：投标文件中须提供业绩中标通知书、合同扫描件、竣（完）工验收证明文件或监理业务手册等相关证明材料，若合同或验收证明材料中无法体现签订时间、金额、总监名称内容等关键评审因素的，须同时提供业主 (合同甲方) 证明材料，否则不得分。 1. 总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 2.总监理工程师类似工程业绩与投标人类似工程业绩为同一项目时，不同时得分，按最高分计。 | 4分 | |||
5.招标文件的获取
5.1获取时间： **** 年 ** 月 ** 日到 **** 年 ** 月 ** 日 。
5.2获取方式：本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者登录南通市公共资源交易网，凭企业CA证书直接下载招标文件。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间为 **** 年 ** 月 ** 日 ** 时 ** 分，地点为 南通市公共资源交易网 。 本工程为全程化电子招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到评标系统，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。中标人在中标结果公示结束后二个工作日内复制书面投标文件肆份、电子文件壹套送至代理公司。
6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 南通市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网 (发布公告的媒介名称)上发布。
软件技术支持电话：**********、新点软件公司：****-********、**********2、**********1
该项目的主要负责人为： 于建荣 ，相关负责人为： 陈文涛 。
8 .联系方式
招 标 人： 海安市上湖创新区（中意海安生态园） 代建单位：南通上湖创新区建设投资有限公司
管理委员会
地 址： 海安市城东镇东海大道**号 地 址：海安市城东镇东海大道**号
联 系 人： 于建荣 联系人： 陈文涛
电 话：****-******** 电 话：**********6
传 真:/ 传 真:/
电子邮箱：/ 电子邮箱：/
招标代理机构： 江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司
地 址： 海安市江海东路6号
联系人：吴守华
电 话：****-********/**********2
传 真:/
电子邮箱：/
软件技术支持：国泰新点
电话：**********
驻场服务地点：海安市公共资源交易中心
联系人：徐飞翔
联系电话：**********1
海安市营商环境举报电话：****5 热线、 邮箱：**** 电话： ****-********
