1.招标条件
本 次招标金口河至西昌、昭觉至普格高速公路项目 工程可行性研究报告已通过省发展改革委和省交通运输厅联合评估 ， 《金口河至西昌、昭觉至普格高速公路项目 打捆特许经营方案 》 已经 省发展改革委 审核 ，采取政府和社会资本合作模式“建设—运营—移交”（BOT）方式实施。 招标人为凉山彝族自治州人民政府，项目实施机构为凉山彝族自治州交通运输局。项目已具备招标条件，现对本 项目 投资人进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 项目概况
金口河至西昌、昭觉至普格高速公路 均已列入 《四川省高速公路网布局规划（****—****年）》， 金口河至西昌 高速公路 是一条从成都通往西昌的新通道，兼具雅安至西昌高速公路复线功能，昭觉至普格高速公路 是 成都放射线S7成都至会理高速公路的重要组成路段。两项目的建设将进一步提升我省南向出川通道能力，支撑攀西经济区融入成渝地区双城经济圈，对促进攀西地区资源产业优势发挥，巩固民族地区脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建设社会主义现代化凉山具有重要作用。
本次 招标为 金口河至西昌高速公路项目、昭觉至普格高速公路项目打捆 招标 ，两个项目总里程约为**7.8 3 公里，总投资估算约为**3. ** 亿元。
（1）金口河至西昌高速公路（ 简称“金西高速” ）
金西高速主线+泸沽支线路线总长**1.**公里，主线 路线起于甘洛县乌史大桥镇，设枢纽互通接S**峨汉高速，经甘洛县、越西县、喜德县，止于西昌市，设枢纽互通与G****西昭高速衔接， 主线路线全长**2.**公里 ；泸沽支线起于喜德县城东侧，设置枢纽互通与主线衔接，在冕宁县漫水湾镇接G5雅西高速（京昆高速）， 泸沽支线路线全长**.**公里。 估算总投资**6. ** 亿元。
全线采用设计速度**公里/小时，路基宽度**.5米的双向四车道高速公路技术标准，沥青混凝土路面。
（2）昭觉至普格 高速公路 （ 简称“昭普高速” ）
路线起于昭觉县乐山至西昌高速公路昭觉枢纽互通，与昭觉至西昌高速（以下简称昭西高速）共线，新建段起于昭西高速四开枢纽互通，经布拖县，止于普格县，接西昌至宁南高速公路。昭普高速路线全长**.**公里，估算总投资**6.7 1 亿元。
全线采用设计速度**公里/小时， 路基宽度**.5 米 （ 昭觉至布拖段**.1公里 ） / **.5 米 （布拖至普格段**.**公里） 的双 向四车道高速公路技术标准，沥青混凝土路面。
2.1.2 金口河至西昌高速公路建设期 预计 为 5年 ；昭觉至普格 高速公路 建设期 预计 为 5年 。
两个项目 收费期 均 不得超过法定期限 （ 国家现行规定最长不得超过**年 ） 。
2.2招标范围
本次招标范围为金口河至西昌、昭觉至普格高速公路项目投资人 。中标投资人应 按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律法规和政策规定 成立项目公司 。
招标人将按法律法规、政策文件及投资协议约定与 成立的 项目公司就本项目投资、建设、运营签订特许经营权协议。由项目公司对项目的筹划、资金筹措、项目勘察设计、项目建设、运营养护、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营、自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议约定将项目及其附属设施、项目用地及相关资料 分别 无偿移交给 招标人 。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：
（ 1 ）法人资格：根据中华人民共和国法律依法注册成立且合法存续的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
（ 2 ）投融资能力： **** 年年末总资产 **4 亿元人民币及以上， **** 年年末净资产不低于 **5 亿元人民币，且净资产不低于其在本项目的出资额；
（ 3 ）财务状况： 最近连续三年（ ** ** 年、** ** 年、** ** 年 ） 每年均为盈利， 并提供具有 法定资格 的 中介机构 出具的审计报告 ；没有处于进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，无影响履约的重大不良资产或重大不良投资项目；
注：因企业改制、重组、分设、合并等原因无法提供连续三年年度 审计 报告的， 除按照 新成立后的实际年份提供外， 还应 提供原单位 的年度 审计 报告，以保证满足三年年度 审计 报告的要求 ；
（ 4 ）商业信誉： 未列入 “ 国家企业信用信息公示系统 ” （ http s ://****** ） 严重违法失信企业名单；在 “ 信用中国 ” 网站 （ http s ://****** ） 中查询 “ 失信被执行人 ” 链接 “ 中国执行信息公开网 （ ****** ） ” 未被列为失信被执行人；投标人应达到四川省高速公路投资人信用评价等级C级及以上 （ 以招标人在上述网站核查的投标截止时间投标人信息内容为准 ） ；
（ 5）其他要求： 在中国境内投资 （ 独立投资人或联合体牵头人在项目公司持股比例 大于 **% ） 估算金额在**0亿元及以上的基础设施项目1个及以上 。
注： 基础设施包括交通运输、市政工程、生态保护、环境治理、水利、能源、体育、旅游等 。
3.2 联合体投标
本 次招标接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过7家，联合体组成为1个牵头人加 1～6个成员方共同组成。联合体 牵头人 至少 应 为 项目公司 相 对控股 方； 联合体 其他 成员在项目 公司 的 出资 不得 为零 。 联合体成员在 两 个项目中的 股权比例及 出资比例 应保持一致。 联合体牵头人应满足3.1条资格 条件所有 要求 ； 联合体 其他 成员 均 应满足3.1条资格条件第（1） （ 3 ）（ 4） 款 要求， **** 年年末总资产 ** 亿元人民币 及以上 ， **** 年年末净资产 4 亿元人民币 及以上 且不低于其在本项目的出资额。
3.3 本次打捆招标项目，两个项目投资均超过**0亿元，金口河至西昌高速公路桥隧比**.**%，昭觉至普格高速公路项目桥隧比**.**%，根据《四川省收费公路政府和社会资本合作项目分类标准（暂行）》界定为“投资规模大、建设难度高”的收费公路项目， 属于国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》 中属于 积极创造条件、支持民营企业参与的项目 。
3.4凉山州本级国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司）不得以任何方式作为两项目的投标方、联合投标方或项目公司股东。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者， 请于 **** 年 ** 月 9 日至 **** 年 ** 月 ** 日 （法定公休日、法定节假日除外）， 每日上午 9 时至 ** 时，下午 3 时至 5 时 （北京时间，下同），在 四川省成都市武侯区吉泰五路 **8号天合凯旋广场3栋****号 持企业法人营业执照影印件、单位介绍信、经办人身份证及影印件购买招标文件 。
4.2 招标文件售价人民币 **0 元，图纸及参考资料每套售价人民币 **** 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1 现场踏勘及投标预备会
招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会，投标人自行组织项目考察、评估。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 **** 年 ** 月 ** 日 9 时 0 0 分 ， 投标人应于当日 8 时 3 0 分至 9 时 0 0 分将投标文件递交至 四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（成都市青羊区鼓楼南街**1号丰德成达中心7层） 本项目开标室 。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
5.4招标人定于 递交 投标文件截止的同一时间、同一地址举行公开开标，投标人应派代表出席并签认开标结果。未前来出席开标会的投标人，视为默认开标结果。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在 全国公共资源交易平台（四川省） （ ggzyjy.sc.gov.cn ）、四川省交通运输厅网站 （ jtt.sc.gov.cn ） 上发布。
7.其它事项
7.1 本次招标评标办法采用 综合评估法，实行资格后审 。
7.2 投标人在送交投标文件的同时，应按投 标人须知规定提交投标保证金 。
8.联系方式
招标人：凉山彝族自治州人民政府
地 址： 西昌市三岔口 南路 **号
邮政编码： ******
联系人： 何女士
电 话： ****-******0
项目实施机构：凉山彝族自治州交通运输局
地 址：西昌市商业街 二 段**号
邮政编码：******
联系人： 许先生
电 话： ****-******5
传 真： ****-******1
招标代理机构：华夏城投项目管理有限公司
地 址：四川省成都市武侯区吉泰五路 **8号天合凯旋广场3栋****号
邮政编码： ******
联系人：王先生
电 话： **8-********
传 真： **8-********
