绥满高速哈尔滨至大庆段改扩建工程勘察设计招标公告

人员

数量

资格要求

项目负责人

1人

具有公路工程相关专业高级及以上技术职称。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标办法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下 优先 顺序推荐中标候选人或者确定中标人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）履约信誉得分较高的投标人优先；

（3）技术建议书得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、工程质量要求及安全目标；

b．承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入省公共资源交易中心指定账户；

c.若采用电子保函方式提交投标保证金，须满足黑龙江公共资源交易网相关规定。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7） 投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第1.** 款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（**）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。

（**）投标人的投标有效期符合招标文件的规定。

（**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（**）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（**）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

不存在违反法律、法规的其他情形。

第二个信封（报价文件）评审标准

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹 清晰可辨 ，内容齐全完整；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性的修改和删减；

c.投标文件组成完全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未对同一个标段提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证（基本账户开户银行出具的基本账户信息证明）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件。

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成（总分**0分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书 ： ** 分

主要人员： ** 分

业 绩： ** 分

履约信誉： 5 分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： ** 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定 ：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算和投标报价低于最高投标限价的**％的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中 作出 说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=**0%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留 2 位 小数

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术

建议书

**分

对招标项目的理解和总体设计思路

**分

投标文件须对招标项目理解、项目区域建设条件、地域特点调查和认识程度总体设计思路、工程造价控制思路及措施等内容进行阐述。

理解的透彻性、思路的清晰性、措施的完善可行性一般的，得6 — 7分；

理解的透彻性、思路的清晰性、措施的完善可行性较好的，得7 — 9分；

理解的透彻性、思路的清晰性、措施的完善可行性好的，得9 — **分。

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

**分

投标文件须对本项目勘察设计特点等关键技术问题的认识、理解、处理方法及措施等内容进行阐述。

认识、理解的深入性、对策措施的可行性一般的，得6 — 7分;

认识、理解的深入性、对策措施的可行性较好的，得7 — 9分；

认识、理解的深入性、对策措施的可行性好的，得9 — **分。

勘察设计工作量及计划安排

5分

投标文件须对勘察设计工作量的认识、设计周期内的工作计划及各阶段工作安排等内容进行阐述。

内容的完善性、计划的详细性、安排的合理性一般的，得3 — 3.5分；

内容的完善性、计划的详细性、安排的合理性较好的，得3.5 — 4.5分；

内容的完善性、计划的详细性、安排的合理性 好 的，得4.5 — 5分。

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

**分

投标文件须对人力物力及统筹安排保障措施、服务机构设置、服务方案、进度计划控制目标、各阶段质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施等内容进行阐述。

方案合理性、针对性一般的，得6 — 7分。

方案合理性、针对性较好的，得7 — 9分；

方案合理性、针对性好的，得9 — **分。

后续服务的安排及保证措施

5分

投标文件须对售后服务责任人、解决招标人各项技术问题、后续服务响应时间及满足服务要求（服务期、服务内容及成果等）的承诺等明确的售后服务管理体系保证措施进行阐述。

后续服务安排合理性及保证措施可行性一般的，得3 — 3.5分；

后续服务安排合理性及保证措施可行性较好的，得3.5 — 4.5分；

后续服务安排合理性及保证措施可行性好的，得4.5 — 5分。

2.2.4（2）

主要人员

**分

项目负责人任职资格与业绩

**分

项 目负责人满足招标文件规定的资格审查条件得基本分**分，加分项如下：

1.项目负责人为正高级工程师（教授级高级工程师或研究员级工程师）的，加2分；

2. 作为项目负责人每同时提供一个高速公路项目主体工程的初步勘察设计和施工图勘察设计项目负责人业绩，加 2 分，最多加 6 分。

注：1.业绩证明材料“投标人须知前附表”第3.5.4项规定执行；

2.高速公路项目指的是高速公路新建或改扩建项目（不含养护工程项目）；

3. 项目负责人的个人业绩加分项不设年限要求，以初步设计和施工图设计的批复为准。

4. 初步勘察设计和施工图勘察设计业绩可不在同一项目。

2.2.4（3）

评标价

**分

评标得分计算公式：

如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×**0×E 1

如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×**0×E 2 .

其中 ： F是评标价所占权重分值，E 1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E 2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；本次招标E 1 ＝1.0；E 2 ＝0.5。（评标价最低得分为0分）

招标人设置成本价评估值，成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。投标人的投标报价低于成本价评估值的，该投标人应在第六章（投标文件格式）报价文件后对其投标报价作出书面说明，提供投标报价构成说明及相关证明材料，并加盖投标人单位公章。投标人未提供或不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。

成本价评估值=最高投标限价*0.**。

2.2.4(4)

业绩

**分

业绩满足招标文件规定的资格审查条件得基本分**分；

近五年（****年9月1日～递交投标文件截止时间，以初步设计和施工图设计批复时间为准）独立完成的高速公路项目主体工程初步勘察设计和施工图勘察设计累计里程，在满足资格审查条件的基础上，同时每增加**公里，加2分，最多加**分，不足**公里整数倍部分，不计算加分。

注：1. 高速公路项目指的是高速公路新建或改扩建项目（不含养护项目）；

2. 初步勘察设计和施工图勘察设计业绩可不是同一个项目。

履约信誉

5分

①满足资格审查条件（信誉最低要求）得3分；

②****年度被黑龙江省交通运输厅或被交通运输部认定为公路设计企业AA级信用评价等级的，加2分；

③****年度被黑龙江省交通运输厅或被交通运输部认定为公路设计企业A级信用评价等级的，加1分；

④****年度在黑龙江省交通运输厅或交通运输部无公路设计企业信用评价结果的，采用****年度黑龙江省交通运输厅或交通运输部公路设计企业信用评价结果。

⑤****、****年度在黑龙江省和交通运输部均无公路设计企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待，加1分。

⑥其他情形不加分。

注：1.加分项不累计，只计一次最高分，本项最高得分5分。

2.国务院或省级有关部门许可资质的设计企业初次进入黑龙江省，其信用评价等级按照交通运输部或省级设计企业全国综合信用评价结果确定；尚无交通运输部或省级设计企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待。

需要补充的其他内容：

1. 表中区 间分值下限为包含，上限为不含 。

2. 修改3.6.1款为：

3.6.1在评标过程中，评标委员会 将 查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”对投标人的资质、 勘察设计 业 绩、 勘察设计 主要人员资历和目前在岗情况、信用等级 等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输部“公路建设市场信用信息管理系统”或 黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统” 发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。