1.招标条件
本招标项目扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程经扬州市发改委《关于扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程初步设计的批复》（扬改发许发〔****〕**8号）批复，并经扬州市水利局《关于扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（仪征段）初步设计及概算的批复》（扬水基〔****〕**号）批复，工程所需资金来源为省市级补助及地方自筹。招标人为 仪征市水利局 ，招标代理机构为宏信天德工程顾问有限公司。项目已具备招标条件，现对扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（仪征段）竣工决算审计服务进行国内公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：扬州市仪征市境内。
2.2项目总体建设内容：扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（仪征市）工程内容主要为：加固堤防**.**km，建筑物除险加固**座，拆除复堤9座，以及相应堤段堤顶道路等管理设施。工程涉及土建施工标、金属结构、水泵电机、电气设备采购标，自动化工程，智慧管理设施标及相应附属工程等。二期工程概算批复**.**亿元，其中工程部分6.**亿元。
2.3招标范围及要求
本次招标的扬州市长江防洪能力提升堤防加固二期工程（仪征段）竣工决算审计服务共为一个标段，审计内容主要包括：工程结算审计、工程竣工财务决算报表审计、工程投资及概算执行情况审计、工程建设支出审计、工程交付使用资产情况审计、未完工程及预留费用资金审计、建设收入审计、项目结余资金审计、招投标执行情况审计、合同管理审计、勘察设计与建设监理审计、质量检测审计、移民安置监督评估及资金审计、跟踪审计服务审计、施工延伸审计、财务管理审计、资金和项目绩效审计、水保及环保等专项审计、历次审计稽察检查问题整改落实情况等。
2.4相应服务费用概算金额：**.**万元。
2.5本合同项目服务期限：**0日历天。服务期内主要节点成果、服务期限要求：从合同签订之日起**内完成已完工的工程结算审计，提交全部资料后**天内出具竣工决算报告（包括未完工程及预留费用审计）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人应为独立法人，具有造价咨询能力和省级及以上财政部门核发的会计事务所执业资格证书。
（2）业绩要求：投标人近5年（****年1月1日以来，时间以合同签署时间为准）具有工程投资****万元或以上水利工程竣工决算审计业绩（附合同、审计报告和初设批复扫描件，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应业主证明材料扫描件）。
（3）财务要求： / 。
（4）项目负责人要求：具有国家一级造价工程师（水利工程）执业资格证书或水利工程造价工程师（中国水利工程协会颁发）（须提供投标人为其缴纳的****年5月至7月任意一个月的社保原件复印件，上传至系统中）。
（5）其他人员要求：具有相应的服务能力，增加的资格评审标准：/ 。
（6）投入的设备要求：满足完成本项目工作任务
（7）其他要求：①近5年投标人企业、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标。（须提供承诺书）。②被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以www.creditchina.gov.cn“信用中国”公布的信息为准）。
3.2本次招标允许联合体投标，如为联合体投标，须由工程造价咨询企业为联合体牵头人，会计师事务所为联合体成员组成联合体投标，项目负责人需是联合体牵头单位正式员工。联合体成员不得超过2个，需提供联合体投标协议。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从****年9月**日至****年9月**日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
完成上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“扬州市水利工程建设交易平台”（登录路径：扬州市公共资源交易中心网站→响应方登录→水利工程→水利登录）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），免费下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月9日9时**分。
本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心仪征分中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在投标文件递交的截止时间前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。
5.2电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
5.2.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。相关资料下载地址：江苏省水利工程建设交易平台→相关下载→交易平台投标人操作手册。具体流程为：
①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街**5号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。
5.2.2本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径：“扬州市公共资源交易中心网站→响应方登录→水利工程→水利登录”）用电子CA签章进入“扬州市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准：详见招标文件“第3章评标办法（综合评估法）”
7.3评标基准价的计算方法：详见7.5评分因素与评分标准。
最高投标限价：**万元，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
总分值为**0分，投标报价：**分；单位业绩：2分；项目管理机构：**分；服务方案：**分。
7.5评分因素与评分标准
| 序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
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2.2.4 （1） |
投标报价 |
**分 | 1、本次采用综合评估法，投标报价分为有效投标报价（算术修正后）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分 **分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1.0分； 2、计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。 3、评标基准价具体确定方式为：评标基准价=有效投标报价的算术平均值。 4、投标人报价低于最高限价**%的，不再参与评标基准价的计算。 |
| 2.2.4 （2） |
项目管理机构**（分）
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项目负责人素质（2分） | 1、拟派项目负责人具备水利行业高级工程师及以上职称的得1分； 2、近5年内（****年1月1日以来，时间以合同签订时间）具有工程投资****万元及以上水利工程竣工决算审计的项目负责人业绩的，有1个得1分，最多得1分。 拟派项目负责人相关证书原件扫描件上传及拟派项目负责人为联合体牵头单位正式员工的证明材料（须提供投标人为其缴纳的****年5月至7月任意一个月的社保原件复印件，上传至系统中）。 业绩提供合同原件扫描件，合同中不能体现工作内容、项目负责人的需提供其他佐证材料（审定单或决算审计报告等）原件扫描件上传，未提供或未完整提供佐证材料的不得分。 |
| 项目组资源配置（**分） | 项目组其他人员： 1、造价咨询人员（不含项目负责人） ①水利专业一级注册造价师执业资格2人，每有1人得1分，最多得2分； ②土建专业一级注册造价师执业资格2人，每有1人得1分，最多得2分； ③交通专业一级注册造价师执业资格1人，每有1人得1分，最多得1分； ④安装专业一级注册造价师执业资格1人，每有1人得1分，最多得1分； 注：交通、安装专业允许为增项，同一人具备多执业资格的，可以兼得。 ⑤投入造价人员中具有工程类高级职称及以上的，有1人得1分；最多得2分。 2、财务审计人员（含财务审计负责人） ①具有注册会计师执业资格2人，每有1人得1分，最多得2分； ②投入财务审计人员中具有会计师高级职称及以上的，有1人得1分，最多得2分。 拟派项目组成员相关证书复印件及拟派项目人员证明材料(须提供投标人为其缴纳的****年6月至8月任意一个月的社保原件复印件，上传至系统中)。 | ||
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2.2.4 （3） |
服务方案（**分） | 审计方案及工作流程（4分） | 本项目的审计方案及审计工作流程，要素齐全、内容完整、流程清晰、针对性强得4分；否则酌情扣分。 |
| 进度计划（3分） | 审计进度计划，满足本项目实际要求、切实可行得3分；否则酌情扣分。 | ||
| 质量控制（4分） | 本项目的审计工作质量控制措施具体、内容详实、切实可行得4分；否则酌情扣分。 | ||
| 查勘、测量 方案（3分） | 本项目的查勘、测量方案内容齐全、针对性强，配置的设备、器具满足审计工作要求得3分；否则酌情扣分。 | ||
| 财务审计（4分） | 本项目的资料收集、概算对比、合同管理及执行等方案科学、合理、针对性强得4分；否则酌情扣分。 | ||
| 组织协调内容及措施（4分） | 本项目的组织协调内容齐全、重点突出、分工合理、责任明确得4分；否则酌情扣分。 | ||
| 重难点分析及对应措施（6分） | 本项目审计问题、重点、难点把握准确全面，应对措施合理可行得6分；否则酌情扣分。 | ||
| 合理化建议（3分） | 本项目审计工作提出的合理化建议切实、有效、可行得3分；否则酌情扣分。 | ||
| 服务承诺（3分） | 本项目的服务承诺满足项目需求得3分；否则酌情扣分。 | ||
| 2.2.4 （4） |
企业业绩 （2分） | 企业业绩 （2分） | 近5年内（****年1月1日以来，时间以合同签订时间为准）具有工程投资****万元及以上水利工程竣工决算审计业绩的，有1个不得分，每多1个得2分，最高得2分。 |
| 其他要求 | 投标文件中服务方案页数限制范围为：不超过**0页（含**0页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。 | ||
| 注：1.以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。 2.企业业绩与项目负责人业绩不重复计分。 3.以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。 | |||
8．其他内容
无
9.发布公告的媒介
本招标公告同时在本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网、扬州市公共资源交易中心仪征分中心上发布。
**.联系方式
招标人：仪征市水利局
地址：仪征市真州西路**号
联系人：鲁先生
电话：****-********
招标代理机构：宏信天德工程顾问有限公司
地址：扬州市国展路**号（星耀天地商务中心）2幢**层
联系人：陈工、刘工
电话：**********7、**********0
传真： ****－********
