娄底市财政局作为本项目征集人，拟对娄底市地方政府专项债券发行咨询服务机构采购项目进行框架协议采购征集，现邀请符合条件的供应商前来参加框架协议采购活动。
一、项目基本信息
1、征集项目名称：娄底市地方政府专项债券发行咨询服务机构采购项目
2、政府采购计划编号：娄财采计-********
3、委托代理编号：LXZB-******7
4、评标方法：¨质量优先法 t价格优先法
5、第二阶段： t直接选定方式 ¨二次竞价方式 ¨顺序轮候方式
二、征集人的采购需求
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包号 |
包名称 | 预估采购数量 | 框架协议 的期限 |
最高限制单价 | 适用框架协议 的采购人或者 服务对象范围 |
| 1 | 娄底市地方政府专项债券发行咨询服务机构采购项目 | 本次采购第一阶段将选定≤4家单位（其中备选1家） | 2年
| 债券额度2亿元以下（含2亿元）每个项目计费不超过2万元；2-3亿元（含3亿元）每个项目计费不超过3万元；3亿元以上每个项目计费不超过4万元。续发项目按以上同档计费不超过**%计取。 项目做了一案两书、事前绩效评估报告等资料但未发行成功，按照每个项目不超过1万元计费，该项目在合同期内发行成功的予以扣除。 | 娄底市 |
本项目按下浮率（%）报价。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、供应商的资格条件：
1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求
¨专门面向（仅编制时予以价格扣除）：¨中小企业¨小微企业¨监狱企业¨福利性单位
¨强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。
3 、 采 购 项 目 的 特 定 资 格 条 件 ：
供应商应具备有效期内由财政部门颁发的《会计师事务所执业证书》和司法行政部门颁发的《律师事务所执业许可证》。
4、联合体投标。本次招标接受 联合体投标。联合体应当具备下列条件：
（1）联合体成员不得超过3家；联合体应当具备承担本项目的相应能力；联合体各方均应当满足基本资格条件。
（2）联合体成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向采购人承担连带责任。联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，授权书由联合体各成员法定代表人签字或盖法定代表人章并加盖投标人公章。以联合体形式参加投标的，应当以联合体牵头人名义购买投标文件，对联合体各成员均具有约束力。
五、获取征集文件的时间、期限、地点和方式
有意参加采购活动者，在娄底市公共资源交易中心网电子采购平台上从自动获取开始之日起至自动截止之日止获取征集文件；
■ 本 项 目 实 行 电 子 交 易 ， 有 意 参 加 投 标 者 ， 在 娄 底 市 公 共 资 源 交 易 网（ ****** ）获取电子版征集文件；
资格审查：开标后资格审查。
供应商自行在以上网站下载或查阅征集相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏征集人或采购代理机构概不负责。
六、投标截止时间和地点，开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：**** 年 9 月**日 **点 ** 分（北京时间）。
2、提交投标文件地点：娄底市公共资源交易平台（ ****** ）。
3、开标时间：**** 年 9 月 ** 日 **点 ** 分（北京时间）。
4、开标地点：娄底市公共资源交易平台（ ****** ）。
5、电子投标文件解密截止时间：**** 年 9 月** 日 **点 ** 分（北京时间）；
6、其它说明及注意事项：
①项目采用电子网上投标，凡有意参加采购活动者，请使用企业数字证书（key）登录娄底市公共资源交易中心网站（ ****** ）登陆后选择项目按照页面提示网上投标，下载采购资料（电子采购文件为gef 格式）、项目投标的壳文件和加密程序，网上递交电子投标文件。电子响应（投标）文件制作工具（新版本的投标人工具箱 V6.7.0）和操作说明书请在该项目资料中下载。请各供应商一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为 gef 格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：**********，客服 QQ：**********，如因不会操作所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在提交响应文件截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由供应商自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。
②电子投标文件解密注意事项：请供应商自行完成投标文件解密，因供应商自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由供应商自行承担。
七、公告期限：
1、本征集公告在中国湖南政府采购网（******）和娄底市公共资源交易平台（ ****** ）发布。公告期限从本征集公告发布之日起 5个工作日。
2、在其他媒体发布的征集公告，公告内容以本征集公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本征集公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、疑问及质疑：
1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向征集人、采购代理机构提出询问。征集人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、供应商对电子交易平台办理 CA 证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在供应商认为征集文件或征集公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取征集文件之日或征集公告期限届满之日（公告期限届满后获取征集文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔****〕** 号)规定，以书面形式向征集人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项： 表示选择，表示未选择。
2、供应商参与政府采购活动，无需向征集人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
3、其他补充事项：本项目采取全过程电子标，不要求供应商参与现场开标。评标委员会在评标室对需要进行答疑的单位进行提问，供应商收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清（快捷导航-澄清答疑-选择进行答疑的项目）查看问题并上传答疑附件（答疑附件以PDF 格式上传）。
十、征集项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：刘芳
2、电 话：**********7
十一、征集人、采购代理机构的名称、地址、联系人和联系方式
1、征集人信息
（1）名 称：娄底市财政局
（2）地 址: 娄底市娄星区石马路
（3）联系人 : 刘芳
（4）邮 编：******
（5） 电 话：**********7
2、采购代理机构信息
（1）名 称：娄底市隆兴招标代理咨询有限公司
（2）地 址：娄底市娄星区清潭居委会朝阳组一号
（3）联系人：彭瑶
（4）邮 编：******
（5） 电 话：**********8
（6） 电子邮箱：****
