1. 招标条件
本招标项目金宝航线淮安段航道整治工程蒋坝船闸改建工程已由苏发改基础发〔****〕****号文批准建设，工程所需资金来源为中央、省级财政等，招标人为江苏省洪泽湖水利工程管理处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程征地移民安置监督评估进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.2项目总体建设内容：金宝航线淮安段航道整治工程，起于洪泽湖**号标，止于金宝航线淮安与宝应分界处的宝应湖退水闸，航道里程约**.5km。改建蒋坝船闸1座（含蒋坝船闸闸桥及接线），船闸为Ⅲ级标准，设计最大船舶吨级****t。
蒋坝船闸位于洪泽区蒋坝镇南侧金宝航线与洪泽湖连接处，上闸首切洪泽湖大堤入洪泽湖，下闸首经金宝航线与大运河相连，是沟通洪泽湖与高邮湖及京杭运河之间的主要航运通道节点。船闸建设规模为**0×**×5（m）（闸室长×口门宽×门槛最小水深），包含闸桥1座，闸桥通航净空不小于**×7（m）。批复工程总投资：8.**亿元。
批复工程影响主要实物如下：
工程永久用地**0.**亩，其中农用地**3.**亩（包含耕地**.**亩）；临时占地面积**5.**亩；影响搬迁居民**户**2人，拆迁各类房屋1.**万㎡；影响事业单位1家，企业单位3家；影响**kV电力线路2.**km、通讯光缆6.**km、涵5座，电灌站1台等。
初设批复移民投资概算****3.**万元。
2.3本次招标内容：按照《水利水电工程移民安置监督评估规程》开展监督评估工作，包括但不限于涉及本工程移民安置进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生产生活水平的恢复情况等进行监理、监督评估并编制监督评估工作大纲和细则、提交移民安置实施情况和移民生活水平恢复情况监督评估、移民安置监督评估报告等《水利水电工程移民安置监督评估规程》规定的所有工作，承担征地移民安置验收技术服务工作，协助编写征地移民安置实施工作报告和管理工作报告。以及涉及本工程移民安置实物复核、结余增补项目的移民监督评估等直至工程竣工为止所有相关工作。
2.4本合同项目服务期限：自合同签订之日起至工程通过竣工验收之日为止（电子投标信息、投标函投标要素一览表填写****天）。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）业绩要求：自****年1月1日以来（以验收时间为准）具有征地移民安置投资****万元及以上的水利工程征地移民安置监督评估或征地移民安置监理或征地移民安置监测评估工作业绩【同时提供：1.合同协议书，2.验收证明（自验或初验或终验等移民专项验收证明，或业主单位提供的移民监督评估主要工作完成的证明），二者缺一不可。3.中标通知书（如有）】。
（2）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。
（3）总监督评估师资格要求：拟任项目总监督评估师应具有水利类高级工程师技术职称，****年1月1日以来（以验收时间为准）具有水利工程征地移民安置监督评估或征地移民安置监理或征地移民安置监测评估工作业绩且担任项目负责人【同时提供：1.中标通知书（如有）；2.合同协议书；3.验收证明（自验或初验或终验等移民专项验收证明，或业主单位提供的移民监督评估主要工作完成的证明）；4.业绩证明材料无法体现其担任总监督评估师或总监或项目负责人信息的需业主单位提供证明】。
（4）其他要求：投标人被“信用中国” 网站 、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
（5）其他主要人员要求：/。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4. 招标文件的获取
本招标项目为电子招标投标，从****年8月**日至****年9月3日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取截止时间前登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；
（2）投标人使用单位数字证书通过交易平台免费下载招标文件及其附件。
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年9月**日**时**分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:**-**:**），进行远程CA证书升级，客服电话：**5-********，客服QQ：**********；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：**5-********，客服QQ：**********；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：**5-********，客服QQ:********。
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。
7. 评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
| 评审因素 | 评审标准 |
| 1.营业执照 | 具备有效的营业执照或事业单位法人证书 |
| 2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
| 3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
| 4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
| 5.总监督评估师资格 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
| 6.其他要求 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
| 7.其他主要人员要求 | / |
| 8.社会保险 | 项目管理机构所有人员（含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构（盖电子印章）出具的在本单位从**** 年4月至**** 年6 月之内全部月份的社保缴费证明的电子文件。对于符合国家规定而未在本单位缴纳社会保险的尚未退休人员，应提供有关部门出具的情况说明和本单位与其签订的聘用合同（派遣工作的，提供来本单位工作的派遣/任命文件和派出单位与本单位的关系说明）。退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）和本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的还应当增加提供本单位为其办理的人身意外伤害保险凭证）。 |
| 9.联合体投标人 | 不接受联合体 |
| **.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
7.3评标基准价的计算方法：
S=T×β+B×（1-β）
式中：
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
β—T在评标基准价中所占的权重，为**%、**%、**%，三者其一，在开标会上抽取产生
B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价**%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×**%（四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价**%时，取B=最高投标限价×**%。
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价T： 经审查的建设征地移民安置实施方案中移民监督评估费的**%，超过最高投标限价的投标文件将被否决。
7.5评分因素与评分标准
| 评分因素 | 评分标准 | 分值 | ||
| 1 | 资信业绩 （**分） | 监督评估机构组建 | 1.投标人配备的监督评估人员不少于7人，得2分，否则本项不得分。 2.具有移民、测量、财务、档案、工程造价、社会学、土地资源管理等专业人员，每有一个专业得0.5分，最多得3.5分；其中每有一个高级职称的得0.5分（各人、各专业均不重复计分），最多得2.5分（提供的学历证书或学位证书或执业资格证书或职称证书应能证明人员从业的专业及职称，否则不予计分。） 3.监督评估人员中每有1人持有注册测绘师执业资格证书的得1.5分，最多得3分。提供资格证书，否则不得分。 4.监督评估人员中，有1人持有注册土木工程师（水利水电工程移民）资格证书的得2分，最多得2分。提供资格证书，否则不得分。 注：证书证件应按原件的彩色扫描件上传。 | ** |
| 总监督评估师素质 | 拟任总监督评估师****年1月1日（以验收时间为准）以来担任过征地移民安置投资****万元及以上的水利水电工程移民安置监督评估项目总监督评估师或移民监理总监或移民安置监测评估项目负责人的业绩，有1项得2分，最多得4分。 【同时提供：1、中标通知书（如有）；2、合同协议书；3、验收证明（自验或初验或终验等移民专项验收证明，或业主单位提供的移民监督评估主要工作完成的证明）。】。证明材料未能够明确征地移民安置投资金额的，应当补充提供其他相应证明材料。 证明材料无法体现总监督评估师在其中担任总监督评估师或总监或项目负责人信息的，需业主单位提供证明予以明确。 注：同一项业绩中，企业业绩和拟任总监督评估师业绩不可重复计算得分且总监督评估师得分优先。 | 4 | ||
| 企业业绩 | ****年1月1日以来（以验收时间为准）投标人每有1个征地移民安置投资****万元及以上的水利水电工程征地移民安置监督评估或征地移民安置监理或征地移民安置监测评估项目的得2分，本项最多得4分【同时提供：1、中标通知书（如有）；2、合同协议书；3、验收证明（自验或初验或终验等移民专项验收证明，或业主单位提供的移民监督评估主要工作完成的证明）。】。证明材料未能够明确征地移民安置投资金额的，应当补充提供其他相应证明材料予以明确。 注：同一项业绩中，企业业绩和拟任总监督评估师业绩不可重复计算得分且总监督评估师得分优先。 | 4 | ||
| 投标人资信 | 投标人具有有效的ISO“质量、环境、职业健康”体系认证证书的，有1项得1分，本项最多得3分。（时间需在有效期之内） | 3 | ||
| 2 | 移民安置监督评估大纲 （**分） | 移民安置监督评估大纲 | 1.监督评估工作人员守则完善得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 4 |
| 2.监督评估工作大纲内容齐全，重点突出，针对性强得8分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 8 | |||
| 3.监督评估方法、措施合理、得当，得**分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ** | |||
| 4.监督评估要点合理、得当，得**分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ** | |||
| 5.有完善的安全管理制度和措施的得4分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 4 | |||
| 6.现场组织与各方的协调措施到位的得5分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 5 | |||
| 7.有完善的工作管理制度的得3分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 3 | |||
| 8.评估工作量分析及相应人员配备计划合理得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 | |||
| 9.人员到岗到位保障措施可行得2分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 2 | |||
| **.移民验收技术服务方案可行得3分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 3 | |||
| 3 | 投标报价 （**分） | 投标报价 | 本次最高投标限价见招标公告第7.3款。 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×**0%。 投标报价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同（偏差率=0%）得最高分**分，并以此为基数，进行下面各项的打分； ①偏差率>0%时，偏差率每+1％，在**分基础上扣1分； ②偏差率<0%时，偏差率每-1％，在**分基础上扣0.5分； 最低得分为零分。 保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。 | ** |
| 合计 | **0 | |||
备注：凡与评标评分有关的资料，投标人必须将相关证明材料等原件的彩色扫描件上传至投标文件（扫描件须清晰、可辨），否则不予计分。
8. 其他内容
无
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布 。
招 标 人：江苏省洪泽湖水利工程管理处
地 址：淮安市洪泽区洪泽湖大道**6号
联 系 人：陈工
联系电话：****-********
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街**号1幢**3室
联系人：张蓓蓓
电话：**5-********
传真：**5-********
