启东市****年度国家水土保持重点工程少直小流域综合治理项目结余增做工程
招标公告
1. 招标条件
本招标项目 启东市****年度国家水土保持重点工程少直小流域综合治理项目结余增做工程 以 南通市水利局（通水利农〔****〕**号文） 批准建设，建设资金来自 省级补助资金和地方配套 。招标人为 启东市水务局 ，招标代理机构为 江苏希地丰华项目管理集团有限公司 。本项目已具备招标条件，现对本工程 施工 进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点：启东市 少直 小流域。
2.2建设规模：本项目估算投资约**0万元。
2. 3 本次招标范围： 启东市****年度国家水土保持重点工程少直小流域综合治理项目结余增做工程 ，具体内容详见图纸及工程量清单。
2. 4 计划工期： **日历天 。
2.5质量要求：合格，绿化养护期为两年，养护等级为三级。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1） 投标人须 具备 水利水电工程施工总承包三级及以上资质且具有有效的安全生产许可证 。
（2） 拟派项目负责人须 具备 水利水电工程专业二级及以上注册建造师。
（3） 三类人员安全生产考核合格证书要求：企业法定代表人（A类）、拟派项目负责人 （本工程项目负责人） （B类）、专职安全员（C类）须具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。
（4） 企业业绩：投标人****年7月1日以来(以竣(完)工验收时间为准)承担过单项工程合同价**0万元及以上(以中标通知书金额为准)的河道整治工程且工程质量合格。提供中标通知书、合同、竣(完)工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣(完工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可。
（ 5 ）根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办[****] 2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本工程要求的资质）处于不合格状态的，资格审查不通过。
3.2本次招标不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为： 招标公告发布之日至 **2 4 年 9 月 3 日 9 时 ** 分 ；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“标证通”、“国信CA”或“CFCA””登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： “南通市公共资源交易电子交易平台” ；
5． 投标 截止时间
5.1投标文件 提交 的截止时间（投标截止时间，下同）为 **2 4 年 9 月 3 日 9 时 ** 分 。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及 提交 方式
□ 现场开标，投标文件（线下文件） 提交 地点为 / 。电子投标文件（线上文件）通过交易平台 提交 。
√不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台 提交 。 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易V3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。
6. 踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和召开投标预备会，投标人可自行进行现场踏勘， 一切费用自理。
7.评标标准和方法
本次招标采用 综合评 估 法 ，评标标准和方法详见招标文件第 三 章。
具体评标细则如下：
（一）评标流程：资格符合性评审→技术标评审→综合标评审→商务标评审→确定中标候选人
（二）资格符合性评审
资格审查标准
| 序号 | 项目内容 | 合格条件 | 投标人具备的条件或说明 |
| 1 | 企业法人营业执照 | 有效的企业营业执照 | 有效的企业营业执照（副本） |
| 2 | 企业资质类别等级 | 具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质 | 有效的企业资质证书（副本） |
| 3 | 企业安全生产许可证 | 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证 | 有效安全生产许可证（副本） |
| 4 | 企业财务状况 | 财务状况良好 | 由会计事务所出具的企业****年度财务审计报告或开户银行资信证明。 |
| 5 | 企业业绩 | 投标人****年7月1日以来(以竣(完)工验收时间为准)承担过单项工程合同价**0万元及以上(以中标通知书金额为准)的河道整治工程且工程质量合格。 | 提供中标通知书、合同、竣(完)工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣(完工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可。 |
| 6 | 拟派项目负责人资质等级 | 投标人拟派项目负责人须具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师，并具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证）。 | 有效的注册建造师证书及水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证）。 |
| 7 | 拟派项目负责人为投标企业正式人员 | 投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的本招标公告发布之日前三个月内任意一个月的养老保险缴费证明； | 养老保险缴费证明(必须体现该人姓名)：由当地社保机构出具，并加盖印章。如已实行网上直接打印的地区，可提供网上打印的彩色材料。 |
| 8 | 拟派项目负责人无在建工程 | 拟派项目负责人须无在建工程，或项目负责人有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加本工程项目的投标，但必须在投标文件中主动说明并附相关证明材料。 ①合同工程量已完成**%以上，且主体工程已完成。 ②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。 ③通过合同完工验收。 ④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。 ⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过**0天（含）。 | 1、企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书（格式见招标文件“无在建工程承诺书”）。 2、拟派项目负责人有在建工程的情况如符合规定的五种情形之一的，则投标单位必须在投标文件中主动说明相关情况，并提供相关证明材料。否则按项目负责人有在建工程处理，并记不良行为；如系中标候选人，取消中标资格。 |
| 9 | 三类人员安全生产考核合格证书 | 企业法定代表人（A类）、拟派项目负责人人（本工程项目负责人）（B类）、专职安全员（C类）须具备水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。 | 提供对应的证书 |
| ** | 诚信承诺书 | 需提供企业法定代表人签名(或盖章)并加盖单位公章的诚信承诺书，格式详见招标文件附件。 | |
| ** | 企业、企业法定代表人及拟派项目负责人无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为，投标单位须提供《无行犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函》 | 《无行犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函》，需企业法定代表人签名(或盖章)并加盖单位公章，格式详见招标文件附件。 | |
| ** | 远程参与开标会议诚信承诺书 | 需企业法定代表人或授权委托人签名（或盖章）并加盖单位公章，格式详见招标文件附件。 | |
| ** | 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定 | |
| 备注 | 备注：①投标人上传系统的相关证明材料均应为原件彩色扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因原件扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。 ②根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔****〕**号)的规定，自****年1月1日起，一级建造师统一使用电子 证书，纸质注册证书作废。须提供符合建办市(****)**号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。 ③根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办[****] 2号）文件要求，投标人在投标文件递交截止当日，建筑业企业资质动态监管结果（指本工程要求的资质）处于不合格状态的，资格审查不通过。 ④根据江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室《关于公布****年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件被限制市场准入及通报批评企业和人员名单的通知》的要求，对****年元旦春节期间因拖欠农民工工资引发讨薪事件的**6家企业予以全省范围内限制市场准入，对**家企业予以全省通报批评；对**名从业人予以全省限制市场准入，对**名从业人员予以全省通报批评。对被限制准入和被通报的企业及人员，拒绝其投标。 ⑤上述任何一条不符合要求，则资格审查不通过。 | ||
（三）技术标评审（**分）（暗标）
施工组织设计
所有评审技术标的评标委员会成员的评分中去掉一个最高分和一个最低分后再进行平均计分（保留两位小数）。
本工程技术标采用暗标，技术标文件无需制作封面，技术标中不得出现投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记，技术标投标文件字体除图表外统一为仿宋_GB****，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按无效标处理。
总页数不能超过**0页，每超过一页扣0.1分，不超过则不扣分，最多扣3 0 分。
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | 最大值 | 最小值 |
| 1 | 施工布置及方案 | 施工布置和其它临时设施布置方案合理可行得5分；缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 5 | 0 |
| 2 | 安全管理、文明施工及环境保护措施 | 安全管理体系健全、安全保证措施详细完整可行的得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分； 文明施工措施详细完整可行的得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分； 环境保护方案满足环境保护要求得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 5 | 0 |
| 3 | 工程进度计划与措施 | 施工进度计划合理、工期保证措施可行的得5分；缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 5 | 0 |
| 4 | 质量进度保证措施 | 质量管理体系与措施内容全面且具有可操作性的得5分；缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 5 | 0 |
| 5 | 工程施工难点及对策措施 | 对本工程具体情况熟悉，施工难点把握准确，相应对策措施思路清晰、技术路线正确的得5分；缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 5 | 0 |
| 6 | 资源配置计划 | 设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工进度需要，保证方案全面详细的得5分；缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | 5 | 0 |
（四）商务标评审（**分）
1.只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评标。
2.设定最高限价：******2.**元。
3.确定有效报价：投标人的投标报价低于或等于招标人设定的招标控制价的投标报价为有效报价，高于招标控制价为无效报价，作废标处理。
4.无效报价、被宣布为废标的投标报价均不参与评标基准价的计算。
5.确定评标基准值：S=T*a+M*(1-a)
a:最高投标限价权重系数，取0.6、0.**、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。
T:最高投标限价。
M:投标人有效报价均值。
通过初步评审后的有效投标人报价低于所有有效投标报价平均值的**%，则其报价不参与M值的计算，但其投标文件仍参与后续的详细评审。(①当参与评标基准价计算的有效投标人数量<**时，去掉1个最高报价和1个最低报价进行算术平均；②当参与评标基准价计算的有效投标人数量≥**时，则去掉2个最高报价和2个最低报价进行算术平均。)
最高投标限价:******2.**元。
6.计算投标报价得分（**分）
a.各投标人的投标报价与评标基准价相等得**分；
b.各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.5分,下浮 1%扣0.3分，不足 1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。
特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
（五）确定中标候选人
1.评标委员将各投标人的总得分按由高到低的顺序确定总得分最高者为第一中标候选人（仅推荐一名中标候选人）。如最高分有相同的，则以报价低者为第一中标候选人；若报价也相同的，则通过抽签方式随机确定第一中标候选人（抽签者在潜在中标人中间产生）。
2.本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人依法重新招标。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、南通市公共资源交易网上发布。
9.特别提醒
（1）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
（2）未按招标文件要求提交投标保证金的其投标文件均不予接受。
（3）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
（4）根据江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室《关于公布****年元旦春节期间拖欠农民工工资引发群体性事件被限制市场准入及通报批评企业和人员名单的通知》的要求，对****年元旦春节期间因拖欠农民工工资引发讨薪事件的**6家企业予以全省范围内限制市场准入，对**家企业予以全省通报批评；对**名从业人予以全省限制市场准入，对**名从业人员予以全省通报批评。对被限制准入和被通报的企业及人员，拒绝其投标。
**. 联系方式：
| 招标人 ：启东市水务局 | 招标代理机构：江苏希地丰华项目管理集团有限公司 |
| 地址：启东市民乐中路**2号 | 地址：启东市经济开发区林洋路**7号皇冠假日酒店**1室 |
| 联系人：张科 | 联系人：顾工 |
| 电话：****-******** | 电话：****-******** |
**2 4 年 8 月 9 日
