石家庄市绕城公路栾城区新赵线至元氏县井元线段建设工程
泵站标招标公告
招标编号：HBFY****-**7
1.招标条件
本招标项目石家庄市绕城公路栾城区新赵线至元氏县井元线段建设工程已由 石家庄市行政审批局以《关于石家庄市绕城公路栾城区新赵线至元氏县井元线段建设工程可行性研究报告的批复》石行审投资(****)**8号 批准建设，施工图设计已由 石家庄市行政审批局以《关于石家庄市绕城公路栾城区新赵线至元氏县井元线段建设工程施工图设计文件的批复》（石行审交批【****】5号）批准，项目业主为石家庄市公路建设发展中心 ，建设资金来自上级补助资金及地方配套 ，出资比例约7:3 ，招标人为石家庄市公路建设发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用技术评分最低标价法。
2 .项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 建设地点：石家庄市栾城区、元氏县
2.1.2 建设规模： 项目起自栾城区北高村西，与省道S**0新赵公路平面交叉，起点桩号K0+**0，向西新建公路在徐家营村西跨越东南退水明渠(在建)、古冶河，于榆林村东北和国道G**8平面交叉，经柴赵、张家庄，在东不落营村北上跨青银高速于沿村南跨越洨河，在西营乡北上跨新元高速，继续向西至当铺庄村东北进入元氏县，继续向西下穿国道G**7与京广铁路(设置匝道与国道G**7相接)，经魏村后至终点元氏县褚庄南侧与井元公路顺接，终点桩号K**+**3.**3。路线全长 **.**4 公里(其中栾城区段长 **.** 公里，元氏县段长4.**4 公里)，采用双向两车道二级公路标准建设，设计速度**公里/小时,标准段路基宽度**米,采用沥青混凝土路面桥涵设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级。
全线设大桥1座，中桥3座，分离式立体交叉3处，国道 G**7 互通式立体交叉1座，设置平面交叉、涵洞、通道、管线交叉等。
主要建设内容包括路基路面、桥梁涵洞、路线交叉、泵站排水、交通安全设施及环境保护与景观设计等。
工程预算总投资为****7.****万元。
2.1.3计划工期：本项目预计开工日期为 **** 年8 月，计划工期**个月。
2.2 招标范围：本项目的工程施工准备阶段、施工阶段、交工验收、缺陷责任期阶段、竣工验收的全部相关工作。
2.3 标段划分：本工程施工分为4个标段。
本标段为泵站标 ，建设内容：包括下穿国道G**7通道雨水泵站及排水。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1 资质要求：投标人须具备独立企业法人资格，并具备承担本项目施工的资质、业绩、信誉、人员等条件和能力，满足本公告附件1的资格审查条件，详见附件1
3.1.2 其他要求：在“信用中国”网站(******)中被列入失信被执行人名单（即跳转网页“中国执行信息公开网”(******)中被列入失信被执行人名单）、经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单(均不含分公司)，在国家企业信用信息公示系统 (******)中被列入严重违法失信企业名单的投标人 (不含分公司) ，不得参加投标。投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内(****年7月1日至今)有行贿犯罪行为的，不得参加投标。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为中小企业预留份额项目。
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
联合体成员家数不得超过2 家。应由满足本公告附件1资格审查条件的成员组成。
联合体需符合有关联合体投标的规定和要求，并提交联合体协议，明确联合体牵头人和各方权利义务。
联合体各方不得在本标段以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将按无效投标处理。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本标段投标，否则，相关投标均无效。
4 .招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于****年7 月** 日**:** 时至**** 年8 月** 日9：** 时，登录石家庄公共资源交易网下载电子招标文件。 注：各投标人须在开标前及时查看本项目有无澄清、补遗和修改，网上发布了招标文件、澄清、补遗或修改后，即认为所有潜在投标人领取了招标文件、澄清或修改等相关资料，未下载或未全部下载招标文件、澄清或修改等相关资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
备注：本项目采用全流程电子招投标形式。
(1)参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台（******），按照《主体注册操作手册》进行相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），主体注册咨询电话：****-********。完成注册后绑定企业 CA 数字证书，方可进行电子开标、评标（北京CA 数字证书咨询电话：****-********、河北CA **小时服务热线：**0-**7-****）。启用石家庄市公共资源交易多 CA 互认系统，各市场主体须下载最新对应 CA 驱动并安装。
(2)有意参加投标的投标人，请在招标文件获取时间内使用企业 CA数字证书登录“石家庄公共资源交易网-交易平台-工程建设”，在“招标项目处查找到本项目，然后下载本项目电子招标文件(文件格式后缀为： *.HBZ) 及本项目其他相关资料。
潜在投标人在下载招标文件之前，需在“石家庄公共资源交易网”-业务指南-下载中心-下载“【工程交通】(投标) 文件编制工具(7.8.****.****)”才能够打开招标文件查看和制作投标文件。
(3)投标人按照CA办理须知、CA认证流程、《CA驱动安装程序下载********》、《工程投标人交易平台操作手册********》、《交通项目投标文件制作工具使用指南》、《 【工程交通】(投标)文件编制工具(7.8.****.****) 》等完成投标文件的制作和投标文件的上传递交等事宜。技术支持电话： ****-********。
特别提示：投标人须下载 【工程交通】(投标)文件编制工具(7.8.****.****) ” ，并使用此投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。(请注意必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法完成投标文件的制作)。
(4) 本项目为远程开标，投标人不必抵达开标现场，但必须在开标前进行远程开标电脑环境部署，然后在开标规定时间对已上传递交的电子投标文件(格式： *.HBT) 进行远程投标文件解密、开标等。投标人远程电子开标须使用CA数字证书登录《石家庄市公共资源交易平台(******)》进行投标文件的远程解密及电子开评标的其他操作，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。
(5)投标人做好投标文件后至开标解密前，不要做CA续费、变更操作，否则影响投标文件的解密。多CA驱动咨询电话： ****-********。
(6)本项目全流程电子招投标，下载招标文件、投标等相关环节的操作流程，如：《市场主体注册操作手册》、 CA办理须知、 CA认证流程、《CA驱动安装程序下载********》、《工程投标人交易平台操作手册********》、《交通项目投标文件制作工具使用指南》、《 【工程交通】(投标)文件编制工具(7.8.****.****) 》、《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》等有关电子投标、开评标业务手册、指南，已在石家庄公共资源交易网( ****** )公开，请投标人登录该网站“业务指南”—“下载中心”自行下载、参阅相关的操作手册、操作说明等资料。
(7)本项目实行招标投标“双盲”评审，即：抽取评标专家实行“盲抽”和评标专家对投标文件技术部分评审进行“盲评”。“盲评”指投标文件技术部分采用暗标方式编制及评审，即供应商在编制投标文件技术部分时屏蔽供应商名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件文件技术部分进行评审。技术部分(暗标)编制要求详见招标文件。
4.2 招标文件售价 0 元，图纸每套售价 0 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2 投标文件递交
5.2.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同) 为**** 年8 月** 日9 时** 分，投标人应在投标截止时间前通过互联网使用CA数字证书登录“石家庄市公共资源交易平台”，将加密的投标文件上传至指定位置。招标人将在线进行开标，投标人须在开标时间按时完成投标文件远程解密、确认工作。投标文件上传时须得到交易系统“上传成功”的确认。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因电子交易系统问题无法上传电子投标文件时，请及时与技术信息处联系（电话：****-********）。未按规定时间和方式提交的电子投标文件，招标人不予受理。本公告5.3款修改为：逾期未在石家庄市公共资源交易平台完成上传或未按要求进行加密的投标文件，将予以拒收。请各投标人按要求递交投标文件。
本项目为全电子流程开标，投标人不必到开标现场，可在线收看。
5.3逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人予以拒收。
6 .发布公告的媒介
本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省交通运输厅网站、中国河北政府采购网和石家庄公共资源交易网上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。
7.提出异议渠道和方式
招标人联系人：李志明、李丽莎，联系电话：****-********；
代理机构联系人：孙川，联系电话：****-******************8；
或本项目电子招标投标交易系统在线提出。
8.联系方式
招标人：石家庄市公路建设发展中心
地 址：石家庄市裕华东路 ** 号
电 话：****-********
传 真：****-********
联系人：李志明、李丽莎
招标代理：河北富尧项目管理咨询有限公司
地 址：石家庄市裕华区体育南大街 **3 号世纪华茂 B 座 ****
邮 编：******
联系人：孙川
电 话：****-******************8
传 真： ****-********
监督部门：石家庄市交通运输局
地 址：石家庄市中华北大街**0号
监督电话：****-********
- 使用石家庄市公共资源交易平台，收费标准：0元。
**.附件
附件 1、资格审查条件
附件 2、评标办法
年月日
附件1：资格审查条件
附录1资格审查条件(资质最低条件)
| 资质要求最低要求 | |
| 1.具有独立企业法人资格，持有有效企业营业执照； 2.具有住房和城乡建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。 3.具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证；
注：联合体投标的，联合体成员均应满足上述要求。 | 根据财政部和工业和信息化部联合下发关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库[****]**号)，本项目给小微企业预留份额至少为预算金额的**%，如投标人非小微企业(大、中型企业)则须与小微企业组成联合体，投标文件中须提供联合体协议书，协议中需写明各成员合同份额所占比例，小微企业承揽比例不得低于上述要求，否则按无效投标处理。(残疾人福利性单位、监狱企业视同于小微企业)，须提供中小企业声明函 |
附录2 资格审查条件(财务最低条件)
| 财务要求 |
| 投标人承诺为本项目所提供的营运资金以及为申请本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于**0万元。（(营运资金按经会计事务所或审计机构审计的****年度财务会计报表中“流动资产-流动负债”计算，以年末数为准)。 注：联合体形式投标的，联合体牵头人满足以上要求即可。 |
附录3资格审查条件(业绩最低条件)
| 业绩要求 |
| 至少完成过一项市政工程施工业绩（含泵站）。 注：联合体投标的，联合体牵头人满足以上要求即可。 |
附录4资格审查条件(信誉最低条件)
| 信誉要求 |
| 投标人在近1年内(****年7月1日至今)不曾在公路工程施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程施工合同被解除。 注：联合体投标的，联合体牵头人满足以上要求即可。 |
附录5 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
| 人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
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项目 经理 |
1 | 工程师及工程师以上职称 具有住建部门颁发的二级建造师注册证书（市政公用工程专业。(注册单位名称与投标人名称一致) ； 具有住建部门颁发的《安全生产考核合格证书》B 类(填报单位名称与投标人单位名称一致)； 注：联合体投标的，项目经理应为牵头人单位人员。 |
目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但承诺本项目中标后能够从该项目撤离 |
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项目 总工 |
1 |
工程师及工程师以上职称； 具有住建部门颁发的《安全生产考核合格证书》B 类(填报单位名称与投标人单位名称一致)；
|
附件2：评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
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1 |
评标办法 | 本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的 投标文件的施工组织设计、主要人员、企业业绩等因素进行评分，按照得分由 高到低排序，对排名前3名的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐1-3名中标候选人。 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： (1) 施工组织设计得分较高的投标人优先。 (2) 企业业绩（满足资格审查的业绩）单个合同金额较高的投标人优先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审 | 第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有) 、项目经理、项目总工、工期、工程质量要求及安全目标； b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 d、施工组织设计编制符合招标文件暗标编制要求。 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字(或盖章）、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 (3) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 (4) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托 书，且符合招标文件规定。 (5) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明 ，且符合招标文件规定。 (6) 投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： 投标人按照招标文件提供的格式和要求签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 (7) 投标人未提出分包计划。 (8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (9) 投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (**)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**)权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封(报价文件)评审标准： (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号 (如有)、投标价（包括大写金额和小写金额）； b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减 c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字（或盖章)、投标人的单位章盖章齐全，并符合招标文件规定。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (6)投标人未提交调价函。 (7)填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改； (8)工程量清单中的投标报价和投标函中大写金额报价一致。 |
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2.1.2 |
资格评审标准 | (1) 投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证(三证合一的不需要提供、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或基本存款账户信息；且与投标人名称一致。 (2) 投标人的资质等级符合招标文件规定； (3) 投标人的财务状况符合招标文件规定； (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； (5) 投标人的信誉符合招标文件规定； (6) 投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定； (7) 投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形； (8) 以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体投标； (9)投标人的小微企业合同占比符合招标文件规定。 |
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2.2.1 | 第一个信封评分分值构成 (总分 **0 分) | 施工组织设计：** 分 主要人员： **分 企业业绩：**分 |
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2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价=投标函大写金额 |
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3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审。如果商务和技术得分相等，则施工组织设计得分较高的优先；如果施工组织设计得分也相等，则投标人满足资格条件的业绩单个合同金额高的优先 |
| 3.6.1 | 投标文件相关信息核查 | 在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询： (1)如投标人所附项目经理为一级注册建造师，其信息的网页截图与“全国建筑 市场监管公共服务平台”（******）核查的结果一致， 并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理的建造师注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致； (2) 评标委员会评标时对投标人的信用情况进行查询，在国家企业信用信息公示系统 (******)中被列入严重违法失信企业名单的投标人 (不含分公司)，在“信用中国”网站(******)中被列入失信被执行人名单（即跳转网页“中国执行信息公开网”(******)中被列入失信被执行人名单）、经营异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单 (均不含分公司)，评标委员会应否决其投标。 投标人应保证上述全部截图的真实性。投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。 |
| 3.9.1 | 评标结果 | 本款补充： 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
| 评分因素与权重分值 |
评分标准 | ||||
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条款号 | 评分 因素 | 评分因 素权重 分值 | 各评分因素细分项 |
分值 | |
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2.2.2 (1) |
施工组 织设计 |
**分 | 总体施工组织布置及规划 | 5分 | 内容齐全，规划合理，得 4.0－5.0 分 |
| 内容较齐全，规划较合理，得 3.0-4.0 分 | |||||
| 内容基本齐全，规划基本合理，得3.0分 | |||||
| 主要工程的施工方案、方法与技术措施 |
5分 | 方案具体、齐全，可操作性强，配备合理，得 4.0－5.0 分 | |||
| 方案较具体、较齐全、较合理，得 3.0-4.0 分 | |||||
| 方案基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分 | |||||
| 工期保证体系及保证措施 | 5分 | 措施具体、齐全、合理，得 4.0－5.0 分 | |||
| 措施较具体、较齐全、较合理，得 3.0-4.0 分 | |||||
| 措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分 | |||||
| 工程质量管理体系及保证措施 | 5分 | 措施具体、齐全、合理，得 4.0－5.0 分 | |||
| 措施较具体、较齐全、较合理，得 3.0-4.0 分 | |||||
| 措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分 | |||||
| 安全生产管理体系及保证措施 | 5分 | 措施具体、齐全、合理，得 4.0－5.0 分 | |||
| 措施较具体、较齐全、较合理，得 3.0-4.0 分 | |||||
| 措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分 | |||||
| 环境保护（重点道路扬尘污染防治措施）、水土保持保证体系及保证措施 | 5分 | 措施具体、齐全、合理，得 4.0－5.0 分 | |||
| 措施较具体、较齐全、较合理，得 3.0-4.0 分 | |||||
| 措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分 | |||||
| 文明施工保证体系及保证措施 | 5分 | 内容齐全，合理，操作性强，得 4.0－5.0 分 | |||
| 内容较具体、较齐全，操作性较强，得 3.0-4.0 分 | |||||
| 内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得 3.0 分 | |||||
| 项目风险预测与防范，事故应急预案 | 5分 | 内容齐全，合理，操作性强，得 4.0－5.0 分 | |||
| 内容较具体、较齐全，操作性较强，得 3.0-4.0 分 | |||||
| 内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得 3.0 分 | |||||
| 2.2.4 (2) | 主要 人员 |
**分 | 项目经理任职资格 | **分 | 满足资格审查条件(项目经理最低要求)，得**分。 |
| 项目总工任职资格 | **分 | 满足资格审查条件(项目总工最低要求)，得**分。 | |||
| 2.2.4 (3) | 其他 因素 | **分 | 企业业绩 | **分 | 满足资格审查条件最低要求(业绩最低条件)，得**分。 |
| 需要补充的其他内容：无 | |||||
注：1.投标人的得分=各评委打分的算术平均值。投标人得分保留小数点后两位，小数点后第三
位数四舍五入。
- 施工组织设计中各评分因素细分项缺项则该项得 0 分
