1、招标条件
本招标项目S**2兴山县界牌垭至温家垭段公路工程（古家淌至温家垭段）和黄粮镇绕镇公路工程已由宜昌市交通运输局以宜市交发【****】**号文件和以宜市交发【****】**号文件批准建设，建设资金为上级补助和地方自筹，招标人为兴山县交通运输局，招标代理机构为湖北大绪工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对S**2兴山县界牌垭至温家垭段公路工程（古家淌至温家垭段）和S**2兴山县黄粮镇绕镇公路工程建设养护总承包项目进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1本招标项目的建设地点：宜昌市兴山县。
2.2本招标项目的建设规模：本项目由S**2兴山县界牌垭至温家垭段公路工程(K0+**0～K**+ **5.**3古家淌至温家垭段)和S**2兴山县黄粮镇绕镇公路工程 （K0+**0.**0～K9+**0.**0）组成。（1）S2 5 2 兴山 县 界 牌 垭 至 温 家 垭 段 公路工程(K0+**0～K1 6+**5.**3古家淌至温家垭段 )全长**.**5公里，属于山岭区二级公路，设计速度**公里/小时，清风岭段（K7+**0～K8+**0）路基宽度为 **m，其他路段路基宽度为**m，沥青混凝土路面；（2）S**2兴山县黄粮镇绕镇公路工程（K0+**0.**0～K9+**0.**0）起于兴山县界碑垭，接S**2温家垭至界碑垭段止点，沿既有G**7改建至刘家坝后新建，从北侧绕开集镇，在王家湾昭君故里酒厂北侧接回S**2，再沿老路改扩建，止于凉风垭。路线全长8.**公里，设置涵洞**道。二级公路，设计速度**公里/小时，路基宽8.5m。
2.3 本项目“建设养护总承包”合同期：包括建设期和养护期，建设期自每个项目正式开工之日起算；养护基准期5年，自每个项目交工验收合格之日起计算。
2.4 本招标项目计划工期：**5日历天，计划开工日期****年9月6日,计划交工日期****年9月5日。（具体开工日期以现场下达开工令为准）
2.5 本招标项目的标段划分：本项目共划分为一个标段。
2.6 本招标项目的招标范围：S**2兴山县界牌垭至温家垭段公路工程（古家淌至温家垭段）和S**2兴山县黄粮镇绕镇公路工程建设养护总承包项目设计图纸所有内容。（详见工程量清单）
2.7 质量要求：
（1）工程质量目标：交工验收的质量评定等级为合格，竣工验收的质量评定等级为合格。
（2）工程养护目标：
满足《公路养护技术规范》（JTG H**-****）、《公路桥涵养护规范》（JTG****--****）、公路路基养护技术规范(JTG****-****)等养护规范及省、州有关公路日常养护的制度办法的相关要求。养护期及养护期满项目移交时，应保持其原建设技术标准，且处于良好的技术状况，要求路基坚实稳定，排水设施畅通，沿线设施完好。公路养护质量标准按《公路技术状况评定标准》（JTG ****-****）执行，养护期内：每公里技术状况评价等级为优，MQI 值不低于**，路面 PQI 值不低于 **，桥隧技术状况等级不低于一类。
2.8 安全生产要求：达到《公路工程施工安全技术规范》（JTGF**—****）合格标准。
2.9建设模式
采用建设期+养护期“建设养护总承包”的模式进行公开招标。招标人依据项目建设进度及养护的绩效评估情况，向中标企业支付费用；合同期满后，项目的养护工作交由地方政府承担。
3、投标人资格要求
本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下(详细内容和要求见招标文件)：
3.1 本次招标要求投标人具备的资格条件详见招标公告附件 1
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。
3.4 政府采购促进中小企业发展政策的相关要求：本项目非专门面向中小企业招标的项目（本项目所属行业：建筑业），落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库****〔**号〕）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕**1号）等政策。（投标人须根据自身企业性质提供声明材料，不提供或与招标文件格式不符，视为无效投标文件）
投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件，否则评委与招标人将不予采信。
4、招标文件的获取
本工程实行网上下载招标文件。投标人须登录宜昌公共资源交易电子服务系统-工程建设-网上办事，并按照网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为****年7月**日至****年7月**日下午**时**分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见宜昌公共资源交易电子服务系统-交易智库-办事指南-交易乙方（投标人供应商）操作手册）
5、投标保证金
根据省委、省人民政府《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》（鄂发[****]**号）和《湖北省优化营商环境****年重点任务清单》（鄂营商发[****]2号）文件精神及湖北省公共资源交易中心（湖北省政府采购中心）《关于停止收取政府采购工程投标保证金履约保证金有关事项的通知》文件的要求，本项目不收取投标保证金。
6、投标文件的递交
6.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为****年8月5日**时**分。
6.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体 CA 锁或手机 CA 证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)登录宜昌公共资源交易电子服务系统，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台） 将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。
投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。
7、开标
7.1本项目的开标会将于投标截止的同一时间由招标机构通过互联网在兴山县公共资源交易中心（古夫镇香溪大道**号）三楼开标厅组织网上开标。招标代理机构应在投标截止时间前**分钟，进入“宜昌公共资源交易数智一体化系统”，登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段作在线开标前的准备工作。
7.2 投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易信息网，使用加密其电子投标文件的CA数字证书或手机CA证书（标证通）或电子营业执照，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。
8、评标办法
本次招标评标办法采用技术评分最低标价法（双信封）。
9、招标公告发布时间及媒介
本工程招标公告于****年7月**日在兴山县公共资源交易信息网、湖北省政府采购网发布。
**、联系方式
招标人：兴山县交通运输局
地 址：兴山县古夫镇丰邑大道**号
联系人：双靖宇
电话：****-******8
招标代理机构：湖北大绪工程项目管理有限公司
地 址：宜昌市西陵区西湖路**号住邦科技园A区**栋2单元6楼
联系人：冯伟、施清波、万斌、翁昕卓
电 话：**********2、**********2
湖北大绪工程项目管理有限公司
****年7月**日
附件1：
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
| 施工企业资质等级要求 |
| 同时具备： 1、具备交通主管部门核发的有效公路工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 2、具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效； 3、具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证； |
| 备注：上传资质证书（印有二维码）、营业执照、安全生产许可证清晰原件彩色扫描件。
|
注：投标人应按招标文件第九章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文
件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要
求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
| 财 务 要 求 |
| 投标人****年和****年的流动资产与流动负债的比率不应小于1。 |
| 备注：（上传由独立于投标人的会计师事务所出具的财务审计报告原件彩色扫描件， 注册未满一年(以营业执照注册时间为准)则上传投标截止时间前一个月财务状况报告原件彩色扫描件）。 |
注：投标人应按招标文件第九章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文
件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要
求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
| 业绩要求 |
| 投标人自****年1月1 日以来（以交工验收报告时间为准），独立完成过二级及以上公路工程施工（新建或改扩建）且单项合同额为 ****万元及以上的业绩。 |
| 备注：（投标人的业绩应以在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可），所提供相关证明的截图需能反映出上述评审要求，同时能够满足公路等级和单项合同额要求，否则评标委员会不予采信。） |
注：投标人应按招标文件第九章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文
件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求
或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
| 信 誉 要 求 |
| 1、投标人未处于被责令停业，投标资格未被取消，财产未被接管、冻结或处于破产状态。 2、投标人近三年（自****年1月1日至投标截止时间）内单位、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录。 3、投标人在交通运输部《****年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级未被列为D级，且在湖北省交通运输厅《湖北省****年度普通公路施工企业信用等级表》中也未被列为D级。 4、在“信用中国”网站中被列入失信被执行人、在“国家企业信用信息公示系统”中被列入严重违法失信企业名单、在“湖北省公共资源招标投标信用信息平台”中被列入重点监管对象的投标人，不得参加投标。（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。） 5、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省及宜昌市交通建设市场投标资格或禁止进入湖北省及宜昌市公路建设市场的处罚且处于有效期内； 6、其他在“信用中国”网站（******）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 7、投标人未存在被限制投标的其他情况。（至本合同段发出招标公告之日止，处罚期满的除外） |
| 1、第1、5、6、7项投标人上传加盖公章的承诺函原件彩色扫描件，格式自拟； 2、第2-4项上传投标单位、法定代表人、项目负责人中国裁判文书网（******）行贿犯罪档案查询网站截图并加盖公章；信用等级评定截图并加盖公章；信用中国、国家企业信用信息公示系统及湖北省公共资源招标投标信用信息平台信用查询网站信息截图并加盖公章备查。 3、尚无信用评价的企业，如为新注册公司，没有项目参与评级，则默认为A级，需提供相关说明及承诺函。如有项目而不参与信用评价，则视为不满足资格审查要求。 |
注：投标人应按招标文件第九章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标
文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足
要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录5 资格审查条件(项目经理、项目总工、安全生产工程师最低要求)
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 | 备注 |
| 项目负责人 | 1 | 1、具有一级建造师注册证书，注册专业为公路工程，证书上所记载的聘用单位应是该投标单位； 2、具备交通行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书。 | 上传建造师注册证书清晰原件彩色扫描件、安全生产考核合格证书清晰原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息截图并加盖公章； 提供在投标单位缴纳近6个月（****年1月至****年6月）的社保证明。（上传个人社保信息查询网站的网页截图证明材料彩色扫描件或加盖社保主管部门印章的证明材料原件彩色扫描件等能反应上述审核内容的证明材料，否则不予认可） |
| 项目总工 | 1 | 1、具有工程师中级及以上职称（公路相关专业）； 2、具备交通行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书。 | 上传职称证清晰原件彩色扫描件、安全生产考核合格证书清晰原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息截图并加盖公章； 提供在投标单位缴纳近6个月（****年1月至****年6月）的社保证明。（上传个人社保信息查询网站的网页截图证明材料彩色扫描件或加盖社保主管部门印章的证明材料原件彩色扫描件等能反应上述审核内容的证明材料，否则不予认可） |
| 安全生产 工程师 | 1 | 具备交通行政主管部门核发的C类安全生产考核合格证书。 | 上传安全生产考核合格证书清晰原件彩色扫描件或带二维码的考核合格人员证书信息截图并加盖公章； 提供在投标单位缴纳近6个月（****年1月至****年6月）的社保证明。（上传个人社保信息查询网站的网页截图证明材料彩色扫描件或加盖社保主管部门印章的证明材料原件彩色扫描件等能反应上述审核内容的证明材料，否则不予认可） |
| 注：1、以上人员无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够无条件从该在建项目中撤离）。 2、以上人员不得互相兼任。 （1、2条提供承诺函原件彩色扫描件，格式自拟。） | |||
注：投标人应按招标文件第九章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写
相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满
足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录6 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求)
| 人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
注：本表要求的人员作为合同履约时投标人投入本项目的人员最低要求，投标人在投标阶段无需填报上述人员相关表格及提供资料。
附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)
| 设备名称 | 规格、功率及容量 | 单位 | 最低数量要求 |
注：本表要求的主要机械设备和试验检测设备作为合同履约时投标人投入本项目的主要机械设备和试验检测设备最低要求，
投标人在投标阶段无需填报相关表格及提供资料。
