500226202608130010201的澄清修改文件

重庆市荣昌区大清流河河流综合治理工程（一标段）

答疑 及 补遗通知（1）

一、答疑部分

各潜在投标人：

现将“ 重庆市荣昌区大清流河河流综合治理工程（一标段） ”质疑内容答复如下：

质疑 一 ：我单位设计施工联合体（EPC)中标某项目，并独立承担该项目所有施工内容，是否满足招标文件要求的业绩要求。

回复 ： 满足 。业绩需符合本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中“3.业绩要求”。 详见本补遗通知。

质疑 二 ：投标人须知：7.6.1履约担保方式：现金，履约保函或现金+履约保函；专用合同4.2.2履约担保形式为：现金；请问是以哪种方式？

回复 ：以招标文件 第二部分 专用 合同条款 4.2履约担保 条款内容为准。

质疑三：请问重庆市双业融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人且有****多万股权冻结到****年，目前查出双业融资担保多条被执行案件，都是因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆双业融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆双业融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆双业融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆双业融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?

回复：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，若投标保函符合本项目招标文件要求即满足招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1条规定。

质疑四：报价合理性证明材料，提供近三年类似工程的机械设备，是否可以简单的以自有设备来证明？还是需要完善的租赁合同、发票、台账、结清证明等相关凭证呢？

回复： 详见本补遗通知。

质疑五：报价合理性证明材料，提供近三年类似工程的劳务合同、劳务工人花名册、结清证明书、银行工作发放凭证，可以吗？

回复： 详见本补遗通知。

质疑六：本项目异常低价警戒线为全部清单每项综合单价最高限价的**%，报价合理性说明没有明确相应的说明资料，是否可以从人、材、机及其他成本相关方面提供材料？是否需要结合当地实际情况来综合考虑成本分析？

回复： 详见本补遗通知。

质疑七：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

回复：需要。业绩需符合本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中“3.业绩要求”。 详见本补遗通知。

质疑八：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？

回复：投标文件中下划线、空白空格、表格内无内容、无法填写的栏目，投标人选择空白留空、填写 “/”、填写 “无” 任一形式均可。

质疑九：合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）的证明材料，请问竣工证明材料只能是上述几种吗？例如竣工报告、完工证明、单位工程验收鉴定书和竣工验收证书等证明材料符合要求吗？

回复：竣工报告、竣工验收证书 、 完工证明可以；单位工程验收鉴定书不可以 。

质疑十：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

回复：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明 。

质疑十一：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

回复： 投标人应按招标文件要求提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑十二：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

回复：不满足。三个项目即便合并招标，只要分别签订合同、分别完成验收，就属于三个独立的业绩，不能将三个合同的金额、规模合并计算起来满足招标要求。

质疑十三：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？

回复：投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外），若招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零，投标人可将对应工程量清单单项综合单价填报为零。

质疑十四：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

回复：业绩要求的竣工时间是“竣工验收时间” 。

质疑十五：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

回复： 本项目招标文件未对财务报表附注作要求可以不提供财务报表附注 。

质疑十六：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

回复 ： 提供的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议需真实有效，各方盖章齐全并满足招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价1 5 .异常低价警戒线要求。

质疑十七：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

回复：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑十八：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

回复：招标文件未约定递交纸质投标纸质保函原件需加盖正本印章，投标人提交的纸质投标保函原件无论是否加盖正本章均有效。

质疑十九：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

回复：投标人承诺已标价工程量清单满足第二章“投标人须知前附表”第3.2款第1 3 条要求，如有差错则按第二章“投标人须知前附表”第3.2款第**条要求原则进行处理（或结算），承诺书格式详见第八章投标文件格式。

质疑 二十 ：我公司业绩合同金额****万元及以上，但是竣工报告业绩金额小于****万元，请问是否满足业绩要求？

回复： 不满足，招标文件业绩要求中“当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）为准”。

质疑 二十一 ：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复： 不需要。

质疑 二十二 ：专业分包业绩满足业绩要求吗？

回复： 不满足。

质疑 二十三 ：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：本招标项目严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。

质疑 二十四 ：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

回复：不可以。

质疑 二十五 ：财政部 国务院国资委 金融监管总局****年9月**日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

回复：不需要，具体按招标文件投标人须知前附表中1.4.1财务要求提供。

质疑 二十六 ：河道清淤施工业绩满足业绩要求吗？

回复： 满足， 业绩需符合本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中“3.业绩要求”。 详见本补遗通知。

质疑 二十七 ：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：招标文件第八章投标文件格式中（二）中的承诺已经包含招标文件要求的所有承诺，提供即满足要求，投标人不需要提供除此之外的其他承诺。

质疑 二十八 ：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求和缺陷责任期对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

回复：可以统一填写“达到招标文件的要求”。

质疑 二十九 ：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

回复：不可以。

质疑 三十 ：本项目是异地评标吗？

回复： 是。

质疑 三十一 ：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复：除重庆市电子招投标系统中锁定不可以修改的格式外（如投标函等），均以加盖公章的PDF招标文件中的投标文件格式为准。

质疑 三十二 ：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

回复：本招标项目严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家在本招标项目招标投标活动中违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。

质疑三十三：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

回复：投标人承诺已标价工程量清单满足第二章“投标人须知前附表”第3.2款第1 3 条要求，如有差错则按第二章“投标人须知前附表”第3.2款第**条要求原则进行处理（或结算），承诺书格式详见第八章投标文件格式。

二、补遗部分

各潜在投标人：

现将“ 重庆市荣昌区大清流河河流综合治理工程（一标段） ”的招标文件补遗内容发布如下：

一、原于****年 8 月 ** 日随招标公告发布的“工程量清单”作废，以本次发布的“工程量清单”为准。本项目的工程量清单随本补遗通知以附件形式发出，请各潜在投标人自行下载查阅。

二、本项目施工图以本次发布为准，详见本通知附件。

三、本工程投标总报价最高限价修改为 ：********.** 元（大写： 贰仟玖佰贰拾叁万肆仟柒佰叁拾叁元壹角壹分 ）。

四、招标文件 第二章投标人须知前附表 3.2投标报价 **.安全生产费“《投标函》中的安全生产费暂定金额为******.**元”修改为：“《投标函》中的安全生产费暂定金额为 ******.** 元”。

五、招标文件第二章投标人须知前附表 3.2投标报价“☑**.异常低价警戒线要求

☑方式二：

投标总报价异常低价警戒线：********.**元。

☑单项报价异常低价警戒线：全部清单每项综合单价最高限价的**%。

投标人投标总报价或者全部清单单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。

投标人投标总报价或者全部清单单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。”修改为：“☑**.异常低价警戒线要求

☑方式二：

投标总报价异常低价警戒线：********.**元。

☑全部清单报价异常低价警戒线：全部清单每项综合单价最高限价的**%。

投标人投标总报价或者全部清单任意项综合单价报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明。说明须提供其具体原因、降幅比例并提供有效的证明材料。投标人从成本发票、支付凭证、合同文本及从主要管理人员、人工、材料、机械、施工措施方案、耗量、税金、管理费用等方面提供材料（注：如从人、材、机及其它成本相关方面提供证明材料的，投标报价中相对应的价格须高于其证明材料中的价格）。投标人的报价合理性说明必须坚持正当竞争，所提供的佐证资料必须保证其真实性，不得简单以自有机械闲置、材料自生产、亏本让利、低价占领市场等理由进行解释，且不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

投标人投标总报价或者全部清单任意项综合单价报价任意项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。” 。

六、 招标文件 第三章评标办法前附表2.2.2投标函部分评审标准 投标总报价中“2.投标人投标总报价或者全部清单单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料，以说明其报价的合理性。”修改为：“2.投标人投标总报价或者全部清单任意项综合单价报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，须满足招标文件投标人须知前附表 3.2投标报价 **.异常低价警戒线要求规定的相对应的要求。”。

七、招标文件 第三章评标办法前附表 附件A：经评审的最低投标价法否决投标情况一览表中“A-**投标人投标总报价或者全部清单单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，未提供报价合理性说明，或未提供必要的证明材料，或提供的证明材料不能说明其报价的合理性。”修改为：“A-**投标人投标总报价或者全部清单单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，须满足招标文件投标人须知前附表 3.2投标报价 **.异常低价警戒线要求规定的相对应的要求，未提供报价合理性说明，或未提供必要的证明材料，或提供的证明材料不能说明其报价的合理性。”。

八 、招标文件 第二章投标人须知前附表 1.4.1投标人资质条件、能力、信誉1.资质条件、独立法人资格及安全生产条件 中“（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟派项目经理具备相应的由行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书”修改为：“（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟派项目经理具备相应的由水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书”。

九、招标文件 第二章投标人须知前附表 3.2投标报价 **.不平衡报价中“（2）总价报价下浮率=[（投标总报价最高限价-暂定金额、暂列金、安全生产费）-（投标总报价暂定金额、暂列金、安全生产费）]/（投标总报价最高限价-暂定金额、暂列金、安全生产费）***0%”修改为：“（2）总价报价下浮率=[（投标总报价最高限价-暂定金额、暂列金、安全生产费）-（投标总报价-暂定金额、暂列金、安全生产费）]/（投标总报价最高限价-暂定金额、暂列金、安全生产费）***0%”。

十、 招标文件 第二章投标人须知前附表 1.4.1投标人资质条件、能力、信誉 3.业绩要求：“投标人自****年1月1日起至投标截止日止（以工程完工或竣工日期为准），完成过1个投标人独立承建（不含联合体、分包业绩）已完工的河道治理类水利工程，业绩需同时满足以下规模与内容要求：①单项合同金额不低于****万元；②单项业绩河道治理总长度不低于5km的施工业绩”修改为：“投标人自****年1月1日起至投标截止日止（以工程完工或竣工日期为准），完成过1个投标人承建的河道治理类水利工程，业绩需同时满足以下规模与内容要求：①单项合同金额不低于****万元；②单项业绩河道治理总长度不低于5km的施工业绩” 。

注：已发出的招标文件与本次补遗有冲突的地方，以本次补遗为准。本次补遗作为招标文件的组成部分。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与 否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人： 重庆兴荣弘禹水利开发有限公司

招标代理 机构： 重庆恒治达建筑咨询有限公司

**2 6 年 8 月 ** 日