500118202607300010101的澄清修改文件

永川区****年高标准农田建设项目一标段（三教镇）

答疑补遗文件（**）

各潜在投标人：

现将“永川区****年高标准农田建设项目一标段（三教镇）”招标文件答疑补遗通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。请各潜在投标人自行下载本答疑补遗文件，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

一、答疑文件

质疑1：投标人业绩提供：该业绩的合同协议书和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）的证明材料。提供其他的完工或竣工验收合格的证明材料可以吗？

回复：业绩证明材料要求已调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑2：土整项目业绩可以吗？

回复：不满足。

质疑3：请问XXXX融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人且有****多万股权冻结到****年，因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将XXXX融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝XXXX融资担保有限公司所出具的保函。由此可见XXXX融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以XXXX融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?

回复：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。本招标项目投标保函的具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表第3.4款投标保证金，履约保函的具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表第7.6.1项履约担保。

质疑4：本招标文件中第三章评标办法商务评审标准，关于投标人加分业绩的要求“提供：该业绩的合同协议书和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）的证明材料，属于水利工程专用验收版本，若我司提供的业绩验收资料为其他类型版本，但能证明其已验收合格，是否满足商务加分要求？

回复：业绩证明材料要求已调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑5：资质要求建筑或市政，商务加分项业绩要求高标准农田，请问土地整治业绩符合要求吗

回复：不满足。

质疑6：我公司业绩为高标准农田联合体项目，我公司为牵头单位，是否符合本项目业绩要求。

回复：投标人提供业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应满足招标文件关于业绩的要求；业绩证明材料要求详见本次发布的补遗文件。

质疑7：1.本项目业绩得分中，我方提供的竣工验收意见和验收合格证书只有体现业主方，未体现施工单位，是否满足招标文件要求。2.我方提供业绩完工证明是否符合招标文件要求。请一一回复谢谢。

回复：业绩证明材料要求已调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑8：请问招标人，商务加分项中业绩加分要求业绩指定为高标准农田施工业绩。我司施工完成有土地综合整治项目业绩和农业综合开发整理业绩以及耕地提质改良业绩。此类业绩工程特征与本项目都基本符合，不应被排除在外。请确认前述业绩是否都能满足要求。

回复：不满足。

质疑9：请问招标人，商务加分项中业绩加分要求业绩指定为高标准农田施工业绩。我司施工完成有土地综合整治项目业绩和农业综合开发整理业绩以及耕地提质改良业绩。此类业绩工程特征与本项目都基本符合，不应被排除在外。请确认前述业绩是否都能满足要求。

回复：详见质疑8的回复。

质疑**：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

回复：需要。

质疑**：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

回复：详见质疑**的回复。

质疑**：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？

回复：无要求。

质疑**：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

回复：投标人关于已标价工程量清单的承诺已体现在第八章投标文件格式《承诺》中，无须在报价部分投标文件单独承诺。

质疑**：合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）的证明材料，请问竣工证明材料只能是上述几种吗？例如竣工报告、完工证明、单位工程验收鉴定书和竣工验收证书等证明材料符合要求吗？

回复：业绩证明材料要求已调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑**：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

回复：不满足。

质疑**：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

回复：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。该证明材料须提供包括但不限于成本发票、支付凭证、合同文本以及相应清单项的人工、材料、机械等费用构成明细表等相关证明材料（不得简单以清单单价综合分析表、设备自有闲置、亏本让利、低价占领市场、取得类似项目业绩等不具有实质性理由进行解释）。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

质疑**：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：本招标项目严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。

质疑**：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？

回复：可以。

质疑**：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

回复：本招标项目未设置单项报价异常低价警戒线。

质疑**：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

回复：本招标项目由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑**：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

回复：本招标项目严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。

质疑**：本项目是异地评标吗？

回复：不是异地评标。

质疑**：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后5日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

回复：纸质投标保函原件由出具机构（如银行、保险公司）按规定格式出具并加盖其业务专用章或公章即合法有效，无需额外加盖投标人自己的“正本”章。

质疑**：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：除招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分外，投标人按第二章“投标人须知前附表”相关要求自行考虑是否需要提供其他承诺。

质疑**：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

回复：不可以，投标人提供的人员的养老保险须满足本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项特别说明中的相关要求。

质疑**：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复：经核实，本项目电子招投标系统中的投标文件格式和招标文件中的投标文件格式一致。如投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的，投标函等不可修改的格式以导出的电子投标文件格式为准，其他可以修改的格式以招标文件PDF文件中的投标文件格式为准。

质疑**：专业分包业绩满足业绩要求吗？

回复：不满足。

质疑**：本项目最高投标限价********.**元，商务评审业绩金额要求远超项目实际履约规模，属于设置不合理条件限制、排斥潜在投标人。依据《招标投标法实施条例》第三十二条第（二）项，招标人不得设定与项目特点、实际需要不相适应的商务条件限制潜在投标人；同时按照招投标领域优化营商环境相关规定，业绩合同金额不得显著高于招标控制价。申请调整商务评审业绩标准：将投标人需具备**0 万元及以上高标准农田工程施工业绩，修改为**0 万元（含）以上同类工程业绩。

回复：本招标项目最高限价为********.**元，商务评审标准中投标人业绩金额要求为**0万元及以上，该业绩要求符合重庆市最新招标文件示范文本相关编制规定，不存在限制或排斥潜在投标人情形，故业绩要求不作调整。

质疑**：验收资料提供完工证明是否可以。

回复：业绩证明材料要求已调整，详见本次发布的补遗文件

质疑**：分包业绩满足招标文件要求吗

回复：不满足。

质疑**：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写""达到招标文件要求""吗?3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。5、本项目是否异地评标？6、业绩竣工验收证明材料中有单位盖的项目部章是否认可呢？7.现在的市场真是黑的离谱，为保护本地某些国企或关系户，专家一个2个都睁眼瞎，招标文件业绩要求看不懂?投标文件盖的章不会挪?还是年级太大不会操作?但是暗箱操作又搞的很有一套了。而且身为评审专家，一点事实求证态度都没得，简直一塌糊涂的营商环境，官官相护，蛇鼠一窝!"

回复：1.可以。2.可以结合招标文件填写约定内容，也可以填写“达到招标文件要求”。3.除招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分外，投标人按第二章“投标人须知前附表”相关要求自行考虑是否需要提供其他承诺。4.评标委员会的组建由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。5.本招标项目不采用远程异地评标。6.仅有项目部章不满足招标文件要求。7.本招标项目严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。

质疑**：该业绩的合同协议书和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）的证明材料。高标准农田项目不同部门、不同地区出具的竣工验收模板不一致，提供“竣工验收报告”是否满足要求。请明确。

回复：业绩证明材料要求已调整，详见本次发布的补遗文件。

二、补遗文件

本招标项目招标文件第三章评标办法前附表第2.2.2（2）目“商务评审标准”的“投标人业绩”修改为：

“投标人自****年1月1日起至投标截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期为准），每增加1个单项合同金额**0万元及以上高标准农田工程施工业绩得2分，本项最多得2分。

提供：该业绩的合同协议书和竣工（或完工或交工）验收合格证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以合同工程竣工（或完工或交工）验收合格证明材为准。（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。”

招标人：重庆市永川区农业综合开发项目服务中心

招标代理机构：重庆永川政鑫综合能源有限公司

****年8月6日