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乌江涪陵榨菜绿色智能化生产基地（一期）

厂区道路工程 答疑补遗（一）

各潜在投标人 ：

现发布 乌江涪陵榨菜绿色智能化生产基地（一期）厂区道路工程 招标文件答疑、补遗。无论投标人下载与否，招标人都视为投标人收到以下资料并全部知晓，由此产生的一切后果由投标人自负。

第一部分：答疑

提问一： 一、请问投标文件中除第八章投标文件格式：“五、资格审查部分（二）承诺”是否包含和覆盖招标文件要求的所有承诺，投标人无需另外提供承诺？

二、招标文件要求：2.财务要求 ****年、****年、****年的年度财务状况不亏损。我公司****年财报尚未出具，请问是否可以提供****年、****年、****年经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表。

三、投标文件八、投标文件格式中，一、投标函部分（二）投标函附录中关于“工期、分包、工程质量”的“约定内容”，是否可以统一填写“达到招标文件的要求”？

四、通过交易中心网站上下载的后缀名为 CQZF 的电子文件导出的 PDF 版招标文件和新点制作软件中的内容若有不一致的情况，请问是否以 CQZF 文件导出的 PDF 版招标文件中格式（加盖电子印章的招标文件为准）为准？

五、递交纸质保函是否需要纸质版授权委托书及代理人身份证原件？

六、招标文件要求：项目经理、项目技术负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含****年1月至****年6月。因单位所在地区社保机构查询结果存在延迟，投标截止日前最多只能查询到5月份社保。

请问提供**** 年 **月至 **** 年5 月的养老保险证明是否满足要求？

七、纸质保函递交时是否需要密封？

八、招标文件要求不加密文件用“投标文件”袋单独封装，请问“投标文件”袋是否可以用自制的文件袋，文件袋上标注或粘贴“投标文件”字样即可？

九、开标时手持的授权委托书能否为投标文件制作软件系统签字盖章后导出即可？

十、根据《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。按照以上法律法规，分公司缴纳社保是合法有效的，请问招标文件要求的项目经理、项目技术负责人和委托代理人为分公司或分院开具的养老保险证明是否满足招标文件要求？

十一、招标文件未明确开竣工日期，请明确开竣工日期。

十二、

1、问：招标文件中明确投标总价、所有清单项目综合单价均不得超过最高限价，请明确规费、施工组织措施费是否按国家相关规定费率计取即可，总额不做控制。

2、重庆市电子招投标系统投标文件-商务部分“已标价工程量清单”-“投标总价”页面因投标文件制作软件问题招标人名称无法填写，请问该页面招标人名称可否不填写?

3、总包服务费是否会发生，若发生如何计算，如有对业主方专业分包工程进行管理和协调、提供配合服务工作等。

回复： 1. 第八章“投标文件格式”中承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人可根据实际情况自行决定是否提供额外承诺 。

2. 不可以，按本招标文件“投标人须知前附表”第1.4.1条“2.财务要求”提供相关资料。

3.投标函附录“工期”“分包”“工程质量”的约定内容可填写“达到招标文件的要求”。

4.以PDF签章版为准，但重庆市电子招投标系统中锁定不可以修改的格式以重庆市电子招投标系统中的格式为准。

5. 不需要 。

6.社保证明的提交按招标文件要求执行。

7. 不需要 。

8.投标人如需递交不加密电子投标文件，应用“投标文件”袋单独封装，并在封口处加盖投标人单位法人章，同时“投标文件”袋应按第二章投标人须知前附表第4.1.2项的规定写明相应内容。“投标文件”袋未按要求密封的，招标人或代理机构应当拒收。可以用自制的文件袋。

9. 可以，开标现场不需要提供授权委托书 。

**. 投标人依法设立的分公司为项目经理、项目技术负责人、委托代理人等拟派人员缴纳的养老保险证明满足招标文件要求，但还应满足招标文件对养老保险证明期限的要求。

**.计划开工时间 **** 年 8 月 ** 日，计划竣工时间 **** 年 ** 月 8 日。

**.（1）规费、施工组织措施费总额不超过招标清单最高限价；

（2） 投标人填写与否均可，均不作为否决投标的情形。

（3）总包服务费由投标人自行考虑在投标报价中，招标人对此类费用不再另行计取，对业主方专业分包工程进行管理和协调、提供配合工作按招标文件要求执行。

提问二： 1、非独立法人的分公司开具的养老保险证明是否满足要求？

2、投标函附录工期、分包、工程质量约定内容填写“达到招标文件的要求”是否满足要求？

3、技术负责人要求具备市政公用工程类高级及以上职称，请问市政公用工程类包括哪些专业？

4、请问投标文件电子软件版中除投标函等不可修改的格式外，其余投标文件电子软件版中的投标文件格式与PDF版招标文件中的投标文件格式不一致时，以谁为准？

5、除招标文件第八章（二）承诺外，是否可不提供其余的承诺？

回复： 1.投标人依法设立的分公司为项目经理、项目技术负责人、委托代理人等拟派人员缴纳的养老保险证明满足招标文件要求，但还应满足招标文件对养老保险证明期限的要求。

2.投标函附录“工期”“分包”“工程质量”的约定内容可填写“达到招标文件的要求”。

3.根据《建筑业企业资质标准》（建市〔****〕**9号）--“市政公用工程施工总承包资质标准”备注中规定：市政工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业职称。故本项目投标人拟派技术负责人的职称证书专业为上述的任一专业（道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等），均予以认可。

4.以PDF签章版为准，但重庆市电子招投标系统中锁定不可以修改的格式以重庆市电子招投标系统中的格式为准。

5.投标人可按招标文件给定的内容填写，如需要增加其他承诺，自行提供即可。

提问三： 榨菜集团的领导们，不要昧着良心做事。一个厂区的挡土墙工程，为何要设置高门槛？你们难道不顾及一下涪陵企业的感受？

回复： 投标人资质条件、能力和信誉的设置是依据重庆市发展和改革委员会****年2月编制的招标文件示范文本要求设置。

提问四： 一个厂区内简单的道路、挡土墙工程，还需要市政公用工程类高级工程师，如果是高等级市政道路还有说辞，确实有点过分。让我们这些民营企业如何生存？

回复： 投标人资质条件、能力和信誉的设置是依据重庆市发展和改革委员会****年2月编制的招标文件示范文本要求设置。

提问五： 恭喜 ******

回复： 该问题与本项目招标内容无关。本项目招标过程公开、公平、公正，欢迎监督。

提问六： 尊敬 ******

回复： 该问题与本项目招标内容无关。本项目招标过程公开、公平、公正，欢迎监督。

提问七： 尊敬 ******

回复： 该问题与本项目招标内容无关。本项目招标过程公开、公平、公正，欢迎监督。

提问八： 涪陵 ******

回复： 该问题与本项目招标内容无关。本项目招标过程公开、公平、公正，欢迎监督。

提问九： 同行 ******

回复： 该问题与本项目招标内容无关。本项目招标过程公开、公平、公正，欢迎监督。

提问十： 1.全国市政金杯示范工程是以前的名称，好几年没有这个奖了，现在叫市政工程最高质量水平评价，请明确市政协会颁发的市政工程最高质量水平评价，可以作为国奖使用？

2.市政协会的金杯奖已取消多年，现在是“市政工程最高质量水平评价”，请明确中国市政协会发的“最高质量水平评价”奖能否加分。

3.全国市政金杯示范工程”奖已变更为“市政质工程最高质量水平评价”，请问“市政质工程最高质量水平评价”是否符合要求。

回复： 详见补遗。

提问十一: 涪陵 ****** ，请问业主该项目有业主专家代表吗？ ******

回复： 评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建 。

提问十二： 又是 ******

回复： 该问题与本项目招标内容无关。本项目招标过程公开、公平、公正，欢迎监督。

提问十三： 这个 ******

回复： 该问题与本项目招标内容无关。本项目招标过程公开、公平、公正，欢迎监督 。

提问十四： 这个评标办法肯定有业主专家，有指向性，请业主明确回复有无业主专家

回复： 评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

提问十五： 都知 ******

回复： 该问题与本项目招标内容无关。本项目招标过程公开、公平、公正，欢迎监督。

提问十六： 这个 ******

回复： 该问题与本项目招标内容无关。本项目招标过程公开、公平、公正，欢迎监督。

提问十七： 都传 ******

回复： 该问题与本项目招标内容无关。本项目招标过程公开、公平、公正，欢迎监督。

提问十八： 听说 ******

回复： 该问题与本项目招标内容无关。本项目招标过程公开、公平、公正，欢迎监督。

提问十九： 投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

回复： 可填写“达到招标文件的要求”。

提问二十： 投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？

回复： 填写“/”或“无”还是不填(空白），评标委员会不作为评审因素。

提问二十一： 可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

回复： 低价说明按招标文件要求提供，由评标委员会判断其合理性。

提问二十二： 投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

回复： 投标函附录“工期”“分包”“工程质量”的约定内容可填写“达到招标文件的要求”。

提问二十三： 任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

回复： 不需要， 招标文件中只设置了投标总价的异常低价警戒线，未设置单项报价异常警戒线。

提问二十四： 我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

回复： 合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料能够反映投标人在该业绩中承担的工作与本招标项目要求的业绩内容一致，则不需要；否则，还应补充提供业主证明。

提问二十五： 请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

回复： 评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

提问二十六： 我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

回复： 不满足 。

提问二十七： 招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？

回复： 投标人的 工程量清单单项报价 不得 为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）或者负数报价，否则 由评标委员会作否决投标处理。

提问二十八： 招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

回复： 不需要。

提问二十九： 业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

回复： 本项目招标文件内与业绩有关的要求中所称“竣工时间”均是指能明确表述该业绩已通过竣工验收的时间。

提问三十： 有没 ******

回复： 该问题与本项目招标内容无关。本项目招标过程公开、公平、公正，欢迎监督。

提问三十一： 重庆市电子招投标系统投标文件-报价部分“己标价工程量清单”-“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

回复： 投标人填写与否均可，均不作为否决投标的情形。

提问三十二： 自来水厂或者净水厂含道路施工业绩满足业绩要求吗？

回复： 提供的自来水厂或者净水厂含道路施工业绩需满足招标文件对业绩的要求，具体由评标委员会进行评审。

提问三十三： 在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

回复： 不可以， 按照招标文件执行。

提问三十四： 本项目是异地评标吗？

回复： 是异地评标。

提问三十五： 现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复： 不需要 。

提问三十六： 招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复： 投标人可按招标文件给定的内容填写，如需要增加其他承诺，自行提供即可。

提问三十七： 乡、镇供水厂含道路施工业绩满足业绩要求吗？

回复： 提供的乡、镇供水厂含道路施工业绩需满足招标文件对业绩的要求，具体由评标委员会进行评审。

提问三十八： 参建或参与项目施工获得的国家级奖项符合奖项加分要求吗？

回复： 奖项须体现投标人单位名称，且 满足招标文件（含答疑补遗）对“获奖情况”的要求。

提问三十九： 专业分包业绩满足业绩要求吗？

回复： 不满足。

提问四十： 现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

回复： 该问题与本项目招标内容无关。本项目招标过程公开、公平、公正，欢迎监督。

提问四十一： 财政部 国务院国资委 金融监管总局****年9月**日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

回复： 按招标文件要求提供。

提问四十二： 燃气管道安装及道路恢复施工业绩满足吗？

回复： 提供的燃气管道安装及道路恢复施工业绩需满足招标文件对业绩的要求，具体由评标委员会进行评审。

提问四十三： 请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复： 以PDF签章版为准，但重庆市电子招投标系统中锁定不可以修改的格式以重庆市电子招投标系统中的格式为准。

提问四十四： 污水处理厂及配套道路施工业绩满足业绩要求吗？

回复： 提供的污水处理厂及配套道路施工业绩需满足招标文件对业绩的要求，具体由评标委员会进行评审。

提问四十五： 专业分包的项目获得国家级奖项符合奖项加分要求吗？

回复： 奖项须体现投标人单位名称，且 满足招标文件（含答疑补遗）对“获奖情况”的要求。

提问四十六： 技术商务优先方式

1.初步评审。按照第 2.1.1 项至第 2.1.3 项的规定，对所有投标文件进行初步评审。未通过初步评审或评标委员会认定为无效的投标文件的不再进行后续评审。

2.技术评审。按照第 2.2.2（1）目及第 3.2.1（1）目的规定，进行技术评审，计算出技术得分 A。

3.商务评审。按照第 2.2.2（2）目及第 3.2.1（2）目的规定，进行商务评审，计算出商务得分 B。

4.投标函部分评审。对技术、商务总得分最高的前 ** 个投标文件，按照第 2.2.2（3）目的规定，进行投标函部分评审，未通过投标函部分评审的投标文件不再进行后续评审。通过初步评审的投标文件不足 ** 个时，全部进入投标函部分评审。与第** 个投标文件的技术、商务总得分相同的所有投标文件，全部进入投标函部分评审。

5.报价评审。按照第 2.2.3 项的规定，计算评标基准价；并按照第 3.2.1（3）目的规定，进行报价评审，计算出报价得分 C。

6.汇总得分。对技术得分 A、商务得分 B、报价得分 C 进行汇总，确定得分由高至低前三名投标人为中标候选人。

按照我的理解，是不是我单位的技术商务部分得分没进前十，我的报价连参与计算基准价的资格都没有吗？

回复： 招标文件第三章评标办法（综合评估法）中2.2.3评标基准价计算方法中已经明确了投标总报价的计算方式。投标总报价的计算方式是依据重庆市发展和改革委员会****年2月编制的招标文件示范文本要求设置。

提问四十七： 关于重庆涪商融资担保有限公司被人民法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表3.4的要求：“纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，重庆涪商融资担保有限公司开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关受益人已经向相关法院申请强制执行，具体案件信息如下：1.重庆市涪陵区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司【案号：（****）渝****执****号】，****年4月**日立案，执行标的******元。2.重庆市开州区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司、河南炳焱建筑工程有限公司【案号：（****）渝****执****号】，执行标的******2元。上述第一个案件仅仅**万元标的，从立案开始至今已经超过两个月之久。还有项目中因重庆涪商融资担保有限公司拒绝履行赔付责任，相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆涪商融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆涪商融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆涪商融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆涪商融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求？

回复： 纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。请各投标人按招标文件执行。

提问四十八： 1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?

4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。

5、本项目是否异地评标？

回复：1. 财务报告可以不提供财务报表附注。

2.投标函附录“工期”“分包”“工程质量”的约定内容可填写“达到招标文件的要求”。

3. 第八章“投标文件格式”中承诺部分已包含招标文件要求的所有承诺，投标人可根据实际情况自行决定是否提供额外承诺 。

4.评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

5.是异地评标。

第二部分：补遗

本答疑、补遗通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本答疑补遗通知不一致时，一律以本答疑、补遗通知为准。

招标人：重庆市涪陵榨菜集团股份有限公司

**** 年 7 月 ** 日