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| 对文件澄清与修改的主要内容 | 编制与委托 目 录 第一章 招标公告....................................................................................... 2 第二章 投标人须知................................................................................... 6 投标人须知前附表............................................................................... 6 第三章 评标办法(合格制).................................................................. ** 评标办法前附表................................................................................. ** 第四章 定标办法..................................................................................... ** 第五章 合同条款及格式......................................................................... ** 第六章 技术标准和要求......................................................................... ** 第七章 投标文件格式............................................................................. **
第一章 招标公告 开封市示范区农业废弃物综合利用项目招标公告 1.招标条件 本招标项目开封市示范区农业废弃物综合利用项目,已由开封市城乡一体化示范区发展和改革委员会批准建设,项目代码:****-******-**-**-******,招标人为开封新稷元农业科技发展有限责任公司,建设资金来自银行贷款和建设单位自筹,项目出资比例为**0%。项目已具备招标条件,现对本项目进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1 项目名称:开封市示范区农业废弃物综合利用项目 2.2 项目编号:KFXJY-******1 2.3 招标方式:公开招标 2.4 建设地点:河南省开封市示范区,十三大街以西、陇海一路以南 2.5 项目概况:开封市示范区农业废弃物综合利用项目总占地约**4.**亩,总投资约5.5亿元,旨在打造集清洁能源生产、有机肥制造与碳减排于一体的现代化农业废弃物资源化利用工厂。项目设计年处理玉米秸秆能力达**.**万吨,预计达产后每年可产生物天然气****.3万立方米、生物有机肥6.2万吨。 2.6 本次项目估算投资额:本项目估算总投资为5.5亿元。 2.7 标段划分:本项目共有2个标段。 第二标段:开封市示范区农业废弃物综合利用项目监理 2.8 招标范围: 第二标段:本项目包括工程总承包(含缺陷责任期)、设备、材料及保修期的全过程监理服务。 2.9 监理服务期: 第二标段:同施工工期(含缺陷责任期)。 2.** 质量要求: 第二标段:合格(符合国家、省、市县区现行的验收规范和标准)。 3.投标人资格要求 3.1资质要求: (1)投标人须具有独立法人资格且有效的营业执照; (2)资质要求:投标人须具有工程监理综合资质或具备房屋建筑工程监理甲级及以上资质,并在人员、试验检测仪器设备方面具有相应的监理能力(提供证明材料或书面声明并加盖单位公章,格式自拟); 3.2项目总监理工程师要求:拟任项目总监须具有房屋建筑工程专业注册监理工程师证书,须具备建筑工程相关专业高级及以上技术职称;须是本单位员工,需提供劳动合同和本单位近半年连续三个月的社保证明(新聘用员工从聘用之日算起); 3.3业绩要求: (1)企业业绩:投标人须具有自****年1月1日以来建筑面积在2万平方米以上的工业厂房类项目监理业绩一份【业绩需提供合同协议书、中标通知书、竣工验收报告);时间、金额、建筑面积以合同为准】; (2)总监理工程师业绩:须具有自****年1月1日以来建筑面积在2万平方米以上的工业厂房类项目监理业绩一份【业绩需提供合同协议书、中标通知书、竣工验收报告);时间、金额、建筑面积以合同为准】; 以上业绩不能重复。 3.4财务要求:投标人近三年度财务状况良好,投标人须提供****年度、****年度和****年度经会计师事务所或第三方审计机构审计后的财务审计报告,若公司成立时间不足的,按实际成立年限提供审计报告。 3.5信誉要求:投标人及其法定代表人和拟派项目总监理工程师不得存在以下情形之一: 3.5.1被列入 全国或省级建筑市场监管公共服务平台 “黑名单”且在管理期限内的,存在不良行为记录的; 3.5.2被列入 国家企业信用信息公示系统 “严重违法失信名单”且在管理期限内的; 3.5.3被列入信用中国网站“失信被执行人”且在管理期限内的,被列入信用中国网站“重大税收违法失信主体”的(查询网站:“失信被执行人”为中国执行信息公开网(******)查询失信被执行人,“重大税收违法失信主体”为“信用中国”网站(******)); 3.5.4投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的(投标人); 投标人需提供上述途径查询结果截图,并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后,投标截止时间前,查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的,其投标资格应予以否决。 3.6本标段不接受联合体投标。 3.7其他要求:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加本项目同一标段的投标(提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东[或投资人]信息)。 注: (1)招标人应对该项目中标候选人的资格、业绩等信息进行审查,发现投标人不符合招标文件资格审查标准、存在虚假或不实材料的,招标人将取消中标候选人资格,并将违法违规情况移交至行政监督部门。 (2)合同签订前,招标人有权对该项目中标人的资格、人员信息等进行核查,发现有虚假或不实信息的,招标人将取消其中标人资格,并重新组织定标或重新招标。 4.招标文件的获取 4.1时间:公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。 4.2方式:投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥,凭 CA密钥登录开封市公共资源交易网会员系统,按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的,其投标将被拒绝。 4.3获取招标文件后,投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统,凭CA密钥登录会员系统,在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包,并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。 4.4请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息;投标人可打开开封市公共资源交易中心网站首页“流程公开”里查询招标文件。 4.5售价:0元。 5.投标文件的递交 5.1电子投标文件上传截止时间:****年7月9日9 时**分 5.2电子投标文件递交地点:电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易信息网站(http://******)会员系统中加密上传。本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议;投标人应当在开标时间前,登录开封市公共资源交易信息网站(http://******)会员系统不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、询问等(系统解密时长默认为**分钟,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件)。 6. 发布公告的媒介 本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》《开封市公共资源交易信息网》上发布。 7.其他补充事宜 投标人和其他利害关系人在招标过程中如有异议请按照相关法律法规的规定,通过电子招标投标交易平台依法向招标人提出异议。 8.联系方式 招 标 人:开封新稷元农业科技发展有限责任公司 地址: 河南省开封市龙亭区八大街与汉兴西路交叉口 联 系 人: 张老师 联系方式: **********7 代理机构:河南海华工程建设管理有限公司 项目负责人:张老师 地址:河南省郑州市郑东新区郑开大道**号河南建设大厦西塔**** 联系人: 张老师 联系方式:****-******** 监督单位:中国(河南)自由贸易试验区开封片区管理委员会 电话:****—********
****年6月**日 第二章 投标人须知
注:本投标人须知前附表内容与投标人须知正文内容不一致时以本前附表内容为准。
1 .总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本招标项目进行招标。 1.1.2 招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.5 标段名称:见投标人须知前附表。 1.1.6 项目建设地点:见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及比例:见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、监理服务期和质量要求 1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的监理服务期:见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉: (1)资质要求:见投标人须知前附表; (2)项目总监理工程师要求:见投标人须知前附表; (3)业绩要求:见投标人须知前附表; (4)财务要求:见投标人须知前附表; (5)信誉要求:见投标人须知前附表; (6)联合体要求:见投标人须知前附表; (7)其他要求:见投标人须知前附表。 需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。 1.4.2 本标段不接受联合体投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一: ( 1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性; (3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人; (4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系; (5)为本招标项目的代建人; (6)为本招标项目的招标代理机构; (7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; (8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系; (9)与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系; (**)被依法暂停或者取消投标资格; (**)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照; (**)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形; (**)在最近三年内发生重大监理质量问题(以相关行业主管部门的重大监理质量事故的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准); (**)被国家市场监督管理局在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单; (**)被最高人民法院在“信用中国”网站(******)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单; (**)被发现在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为且在处罚期内; (**)在投标人违反法律法规、规章或无正当理由放弃中标资格受到行业主管部门处罚且在处罚期内的情形; (**)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常进行。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.** 分包 见投标人须知前附表。 1.** 偏离 见投标人须知前附表。 2 .招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括: 详见招标文件目录 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所做的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人,要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有获取招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足**日的,并且澄清内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。 2.2.3 除非招标人认为确有必要答复,否则,招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。 2.3 招标文件的修改 2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件,并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足**日的,并且修改内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。 2.3.2自修改公告发布当日,投标人默认确认已收到该修改。 3 .投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容: 详见投标文件格式目录 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认,构成投标文件的组成部分。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括投标文件格式中所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价。 3.2.2 投标人应参考招标人所提供的监理工作内容、监理服务期、质量要求、招标控制价等全部要求,结合本工程实际情况和企业成本、市场行情自主报价。投标人的报价已包括实施完成本项目全部监理服务工作所需的劳务费、技术服务费、检测、测量、抽检、交通、通讯、保险、税费和利润等与监理业务有关的一切费用。 3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改投标文件中的相应报价。 3.2.4 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价在投标人须知前附表中载明。 3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为**日历天。 3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复,同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金,应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的,其投标保证金可以由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人在中标结果公示结束后1个工作日内,向未中标人退还投标保证金;最迟将在与中标人签订合同后5日内,向中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件; (2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由不与招标人订立合同,或者在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金; (3)发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。 3.5 资格审查资料 应按照资格审查资料的要求附投标人的相应证明材料的复印件或扫描件。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表规定允许外,投标人不得递交备选投标方案,否则其投标将被否决。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件全部采用电子文档,除投标人须知前附表另有规定外,投标文件所附证书证件均为原件复印件或扫描件,并采用单位和个人数字证书,按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子签章的,应附法定代表人身份证明,由代理人签字或加盖电子签章的,应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 4 .投标 4.1 投标文件的加密 4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件,具体要求见投标人须知前附表。 4.1.2 未加密的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件,具体要求见投标人须知前附表。 4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后,电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。 4.2.4 逾期送达的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知,应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子签章。电子招标投标交易平台收到通知后,即时向投标人发出确认回执通知。 4.3.3 投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、加密、标记和递交。 5 .开标 5.1 开标时间和地点 见投标人须知前附表。 5.2 开标程序 本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议;投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。(系统解密时长默认为 **分钟,错过解密时长者视为自动放弃本次投标。) 6 .评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属; (2)项目主管部门或者对该项目有监督职责的行政主管部门的工作人员; (3)与投标人有经济利益等利害关系,可能影响公正评审的; (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的; (5 )招标项目代理机构的在职人员作为评标专家的; (6)法律法规和规章规定的其他情形。 6.1.3 评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 6.3.2 评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7 .合同授予 7.1 中标候选人公示 7.1.1 详见投标人须知前附表。 7.2 评标结果异议 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。 7.3 定标 7.3.1 按照投标人须知前附表的规定,招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。 7.3.2 招标人采用评定分离方式确定中标人的,按下列程序进行: ( 1)定标委员会的组建:见投标人须知前附表; (2)定标方式:见投标人须知前附表; (3)定标因素及具体内容:见投标人须知前附表。 7.4 中标结果公示(评定分离项目) 7.4.1招标人在定标工作完成后3日内发布中标结果公示,按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标人,公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、监理服务期、资格条件、项目负责人信息,中标候选人的核查、考察、比较优势,核查未通过的中标候选人名单和原因,以及异议和投诉渠道等内容。对中标结果公示有异议的,应当在公示期内向招标人提出。 7.4.2在规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。 7.5 履约保证金 7.6 签订合同 7.6.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起** 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格;给招标人造成损失的,中标人还应当予以赔偿。 7.6.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。 8 .重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标: ( 1)投标截止时间止,投标单位少于3 家的; (2)经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9 .纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。 **. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。 第三章 评标办法(合格制) 注:1、评标办法前附表内容与评标办法正文内容不一致时以本表内容为准。 2、评标办法前附表中涉及到的有关内容均应体现在投标文件中。
1. 评标方法(合格制) 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件进行评审和比较,评标方法使用 合格制。 2. 评审标准 2.1 形式评审标准:见评标办法前附表。 2.2 资格评审标准:见评标办法前附表。 2.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。 2.4 监理大纲评审标准:见评标办法前附表 2.5综合部分评审标准:见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章评标办法前附表2.1 项、2.2 项、2.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作无效标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的,其投标作无效标处理: (1)串通投标或弄虚作假或有其它违法行为的; (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的; (3)有重大偏差的; (4)未响应招标文件要求的。 3.1.3 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作无效标处理。 (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准; (2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.4项、2.5项规定的评审标准进行评审,并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。 3.2.2评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价,使其投标报价可能低于其个别成本的,评标委员会应当对其质询,并要求该投标人在系统作出说明和提供相关的证明材料;该投标人不能合理说明或提供证明材料的,评标委员会应按无效标处理。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以在系统要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人系统作出的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。 3.4 书面决议 3.4.1评标委员会评审时,出现下列情形之一的,应当由评标委员会全体成员表决,并形成书面决议: (一)评标委员会否决投标人投标; (二)电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警; (三)评标委员会修正投标文件的错误,但招标文件不允许修正的除外; (四)对招标文件中所载事项争议内容的释疑,但释疑不得改变招标文件的实质性内容。 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关规定的,应当停止评标工作,与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后,应当修改招标文件,重新招标。 3.4.2评标委员会进行表决的,应当按照下列程序进行: (一)评标委员会成员分别陈述意见; (二)集体讨论; (三)评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决,不得弃权; (四)按照少数服从多数原则形成最终决议。 评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议,应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。 3.5 评标结果 评标完成后,评标委员会应当出具书面评标报告,推荐定标候选人,向招标人提交书面评标报告。
第四章 定标办法 (一)本次定标办法的制定依据下列文件进行: 《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》; 《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔****〕**号); 《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔****〕**号); 《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》(发改法规规[****]****号) 《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法(试行)》(豫发改公管规[****]**9号) 本项目招标文件; 评标委员会推荐的合格中标候选人名单; 招标投标全过程资料; 其他有关法律法规和相关制度。 (二)定标原则 遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则,综合考虑信用、履约等因素,通过核查随机法确定中标人。招标人应当在收到评标报告后**日内完成定标工作,定标过程包括核查、定标会议两个阶段。定标会议应当在公共资源交易中心按流程进行,不能按时完成定标工作的,应当通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间,最终定标时间不得超过投标有效期。公共资源交易中心应当对定标会议进行音视频记录,并存档备查。 (三)定标方法 本项目定标委员会将通过核查随机法进行定标。 (四)定标委员会的组建 招标人应当组建定标委员会,负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议。定标工作由定标委员会独立完成。 定标委员会成员数量为5人及以上单数,本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定,原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任,其他成员可由招标人自行选定。 定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应当主动申请回避,定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。 定标委员会成员应当对定标过程保密,对所提出的定标意见承担个人责任,不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。 (五)核查内容 在定标会议前,由定标委员会对中标候选人进行定标核查。核查内容包括: (1)营业执照:营业执照单位名称与投标单位名称是否一致,是否在有效期内; (2)资质证书:在“全国建筑市场监管公共服务平台”、“省级建筑市场监管公共服务平台”查询资质证书是否符合项目招标要求、真实有效,以上任一平台查询结果存在“异常”信息的核查不通过; (3)项目主要人员相关证书 在“全国建筑市场监管公共服务平台”、“省级建筑市场监管公共服务平台”查询项目总监理工程师的注册监理工程师证是否符合本项目招标要求、真实有效,以上任一平台查询结果存在“异常”信息的核查不通过;项目总监理工程师与中标候选单位签订的劳动合同是否在有效期内;项目总监理工程师的社保证明是否符合本项目招标要求; (4)财务报告:中标候选人提供的经会计师事务所或审计部门所审计的财务报告是否财务状况良好; (5)企业业绩及人员业绩:投标文件中的业绩是否符合招标文件要求;业绩证明材料是否齐全;否则业绩核查不通过; (6)信誉要求:投标人及其法定代表人和拟派项目总监理工程师是否存在以下情形之一(核查渠道:全国建筑市场监管公共服务平台http://jzsc.mohurd.gov.cn/;省级建筑市场监管公共服务平台https://hngcjs.hnjs.henan.gov.cn;中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn/shixin/;信用中国网站www.creditchina.gov.cn等): ①3.5.1被列入全国或省级建筑市场监管公共服务平台“黑名单”且在管理期限内的,存在不良行为记录的; ②被列入国家企业信用信息公示系统“严重违法失信名单”且在管理期限内的; ③被列入信用中国网站“失信被执行人”且在管理期限内的,被列入信用中国网站“重大税收违法失信主体”的(查询网站:“失信被执行人”为中国执行信息公开网(******)查询失信被执行人,“重大税收违法失信主体”为“信用中国”网站(******)); ④投标所用资质项在全国或省级建筑市场监管公共服务平台资质状况被标注资质异常状态的(投标人); (7)中标候选人的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息是否存在关联关系(单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的投标); 定标委员会查实有中标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定,不符合中标条件的,不得进入定标程序。 经核查后合格的中标候选人即可进入抽取程序,如经核查合格的中标候选人数量为两家,招标人应继续进入抽取程序;如经核查合格的中标候选人数量为一家或全部不合格,招标人应重新招标。 定标委员会经核查发现中标候选人确有弄虚作假、串通投标等情形的,应当否决相应中标候选人的中标资格,并及时向行政监督部门报告。 (六)定标程序 定标委员会将通过核查随机法进行定标。 定标地点为开封市公共资源交易中心,定标时间由招标代理机构提前通知;鼓励中标候选人参加定标会议,但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。 在定标现场,按照评标报告推荐候选人的先后顺序分别由中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场随机选取代表各自号码的代码球,号码球为1至N号号码球(N为中标候选人数量)。未派人员参加定标会议的中标候选人视为自动放弃选取号码球的权利并对选取过程及结果无异议,由定标委员会随机选取1个号码球代表其单位。 由公证处人员将通过核查的中标候选人对应的号码球放入抽取箱,招标人授权的定标委员会代表从中随机选取1个号码球,选取的号码球所对应的中标候选人即为中标人。 工作人员将中标人对应的代码球和抽取结果进行记录,并由招标人授权的定标委员会和监督进行签字确认。 整个定标过程由公证处全程监督并在定标结束后出具公证书。 (七)定标报告 定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序,在中标候选人中确定中标人,并形成书面定标报告。 定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、定标因素、定标程序及定标结果等内容。 招标人应当在定标工作完成后3日内发布中标结果公示,公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、监理服务期、资格条件、项目负责人信息;中标候选人的核查、考察、比较优势;核查未通过的中标候选人名单和原因,以及异议和投诉渠道等内容。对中标结果公示有异议的,应当在公示期内向招标人提出。 (八)定标后结果处置 (1)确定的中标人经公示后无其他问题,可以发放《中标通知书》。 (2)对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件、被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,招标人可以由原定标委员会在调整后的中标候选人中重新确定中标人,也可以重新组织招标。 (3)对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标资格的,招标人应当向有关行政监督部门报告。 第六章 技术标准和要求 一、项目概况 开封市示范区农业废弃物综合利用项目总占地约**4.**亩,总投资约5.5亿元,旨在打造集清洁能源生产、有机肥制造与碳减排于一体的现代化农业废弃物资源化利用工厂。项目设计年处理玉米秸秆能力达**.**万吨,预计达产后每年可产生物天然气****.3万立方米、生物有机肥6.2万吨。 二、监理范围及内容 本项目包括工程总承包(含缺陷责任期)、设备、材料及保修期的全过程监理服务。 三、适用的规范、标准和规程 2、除合同另有约定外,材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。 3、施工、监理及验收规范 本工程执行国家现行的与本工程有关的施工、监理及验收规范、标准图集、图纸设计等。 4、主要质量检验评定标准 本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。 5、其他要求 5.1投标文件中拟投入的人员、设备等全部(按时)到位。 5.2中标后不需要建设单位提供交通、通讯、计算机和办公用具、食宿等条件。 5.3工程竣工后,向建设单位提供一套完整的监理档案资料及电子文档。 1.监理人自备的工作手册:规范标准、图集等 2.监理人自备的办公设备:电脑、软件、投影、打印机、复印机、照相机等 3.监理人自备的交通工具:汽车、自行车、电动车。 4.监理人自备的现场办公设施:需有办公桌椅、文件柜等 5.监理人自备的安全设施:安全帽、安全鞋、手电筒等 6.监理人自备的试验检测仪器、设备、工具 7.监理人自备的试验用房、样品用房
第七章 投标文件格式
开封市示范区农业废弃物综合利用项目 (项目名称)
投 标 文 件
第 标段
投标人:(盖单位电子章)
法定代表人或其委托代理人: (个人电子章或签字)
年月 日 目 录
一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、监理大纲 五、资格审查资料 六、承诺及声明 七、其他材料
(一)投 标 函 致:(招标人) 1、我方已全面阅读和研究了 (项目名称)(标段名称)的招标文件和招标补充文件,并经过对施工现场的踏勘,澄清疑问,已充分理解并掌握了本工程监理招标的全部有关情况。同意接受招标文件的全部内容和条件,并按此确定本工程监理投标的要约内容,以本投标书向你方发包的项目监理全部内容进行投标。监理报价:经第三方评审(建安费+设备费**%)为基数的 %,监理服务期为: ,质量要求为: 。 2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3、随同本投标函提交投标保证金一份,金额为人民币大写: 小写: 元。 4、如我方中标: (1)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 (2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 (3)我们保证按照招标文件的要求和招标人签订工程监理合同。 5、我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 6、若我单位中标,我方愿按招标文件约定向招标代理机构支付代理费。
投标人名称:(单位电子签章) 法定代表人: (个人电子章或签字) 年月日
(二)投标函附录
投标人名称:(单位电子签章) 法定代表人: (个人电子章或签字) 年 月 日
投标人名称: 单位性质: 地址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓名:性别:年龄:职务:联系电话:系 (投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
附:法定代表人身份证明复印件或扫描件
投标人名称: (单位电子签章) 法定代表人: (个人电子章或签字) 年月日
本人(姓名) (身份证号码)系 (投标人名称)的法定代表人,现委托 (姓名) (身份证号码)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。 委托期限: 联系方式:(保持畅通) 电子邮箱: (保持可通讯状态) 代理人无转委托权。 附:委托代理人身份证明复印件或扫描件。
投标人名称: (单位电子签章) 法定代表人: (个人电子章或签字) 身份证号: 授权委托人: (个人电子章或签字) 身份证号: 年 月日
根据评标办法中的监理大纲进行编制,格式自拟
附:投标人营业执照、资质证书等资料的扫描件或复印件。
1、以转账形式提交投标保证金的,附转账凭证、开户许可证明扫描件; 2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的附系统内下载的投标保函回执。
(依据评标办法自行编制) (四)监理项目部主要人员汇总表
应填报项目总监和其他主要人员的相关信息。
(五)主要人员简历表
注:1、项目总监应附身份证、注册监理工程师资格证书、社保证明; 2、其他主要人员应附身份证、岗位证书或资格证书和社保证明。
1、提供企业没有处于被责令停产、停业,投标资格被取消,财产被冻结、接管、破产状态的书面承诺(格式自拟),若发现投标人具有弄虚作假行为,一切后果由投标人承担。
2、承诺书 承诺书 我公司承诺,本次投标过程中所做出的各项承诺均真实有效。否则我公司自愿承担相应法律责任,并自动退出本次投标!
投标人名称:(单位电子签章) 法定代表人: (个人电子章或签字) 年月日
3、无不良信用记录的声明 (格式自拟)
4、硬件特征码承诺书 硬件特征码承诺书
致: (招标人) 我方在此承诺:我公司独立制作、修改和上传投标文件,并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。
特此承诺!
投标人名称:(单位电子签章) 法定代表人: (个人电子章或签字) 年月日 5、反商业贿赂承诺书
反商业贿赂承诺书 我公司承诺: 在 (投标项目名称) 招标活动中,我公司保证做到: 一、公平竞争参加本次招标活动。 二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府招标代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请;不为其报销各种消费凭证,不支付其旅游、娱乐等费用。 三、若出现上述行为,我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。 特此承诺! 投标人名称:(单位电子签章) 法定代表人: (个人电子章或签字) 年月日
5.招标代理服务费承诺书 招标代理服务费承诺书 致: (代理机构): 我们在贵公司组织的(项目名称:项目编号:)招标中若获中标,我们保证在领取中标通知书前向贵公司一次性支付招标代理费用。否则,由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。
特此承诺!
投标人名称:(单位电子签章) 法定代表人: (个人电子签章) 年月日 七、其他材料 1.评标办法要求提供的相关资料。 2.投标人认为有必要提交的其他材料。 注:文件中没有给出固定格式的,格式自拟。
附件1:项目管理机构人员汇总表
各投标人请根据投标文件所附内容认真仔细填写,并对表格所填内容真实性负责。
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