E1500002025120801003的澄清文件

临哈铁路临河至额济纳段扩能改造站后第二批建管甲供物资招标招标文件答疑补遗书

招标编号：HTWZ****-**

各潜在投标人：

商务部分：

包件号：LETX**

问题2：包件名称：蓄电池组、不间断电源-招标公告附表后三项内容与第五章供货要求-第一节材料/设备需求一览表、技术规格书-2.需求一览表内容不一致，涉及物资：GPON ONU、分光器（一分二）、接入网网管终端/便携终端。如下图：

问：招标公告-附表内GPON ONU、分光器（一分二）、接入网网管终端/便携终端应不属于该类目，且与第五章供货要求-第一节材料/设备需求一览表、技术规格书-2.需求一览表内容不一致。请招标人明确上述物资的准确招标名称及对应采购数量？

回复：按补遗文件执行。

包件号：LETX**

问题1：本项目招标文件要求：

“投标物资须具有近 5年内（****年至今）供货业绩（须提供中标通知书、合同），以采购合同签订时间为准，且稳定可靠开通运行一年（含）以上，提供由使用单位主管部门出具的运行业绩证明文件（加盖公章），同时提供相应的合同文件。”

“ 国铁集团办公厅关于印发《铁路物资采购供应商资格条件设置指南》的通知（铁办物资【****】1 号） ”发文第 7.6 条要求如下：

7.4.2 条要求如下：

本次招标要求“全线设置电源及设备房屋环境监控系统（动环），由监控中心、监控站（监控单元 RTU）、监控终端组成，新增设备需满足《铁路通信电源及机房环境监控系统》（Q/CR**-****）相关要求 ”，因此供货业绩涉及的投标物资应满足（Q/CR**--****）标准。《铁路通信电源及机房环境监控系统技术条件》 (Q/CR **-****)标准于 **** 年 ** 月 7 日发布，**** 年 2月 ** 日实施。制造商依据该标准对产品升级换代、开发符合要求的产品，并提交中铁检验认证中心有限公司检测、获取检测报告的时间均 **** 年下半年之后，因此满足（Q/CR**--****）标准的投标物资或同类物资的供货时间皆为 **** 年之后。如果按照近 5年内（**** 年至今）供货业绩作为资质条件，会出现虽然供货业绩涉及的物资型号与本次投标物资型号一致，但产品遵循的是不同标准，属于不同技术特征的物资的情况，不利于公开招标评标工作的公正进行。业绩要求的时间应晚于（Q/CR**--****）标准的实施时间及厂商检测通过时间。

澄清请求：

鉴于 ** 年之后合同时间上各家难以取得开通一年以上的业绩证明文件，申请修改为：

“投标物资须具有 **** 年至今供货业绩（须提供中标通知书或合同），以采购合同签订时间为准。”

回复：按招标文件执行。

问题2：本项目招标文件要求：

“应满足《铁路通信电源及机房环境监控系统》（Q/CR**-****）的相关要求，检测全项，提供抽样检测报告。 ”

1、根据铁路产品认证规则（编号：CNCA-RC-**：****）通用要求（国家认证认可监督管理委员会 ****－**－** 发布 ）规定，铁路产品一般认证模式为：

1）初始工厂检查；

2）产品抽样检验检测；

3）获证后监督。

2、根据《CRCC 产品认证实施规则特定要求－铁路通信电源及机房环境 监控系统设备（V2.1）》（批准文号：中铁认〔****〕**1 号）规定：

5 检验规则--5.2 抽样方案

3、如上所述，抽样检测属于认证检测的样品来源方式，要求提供抽样检测报告即为要求提供认证检测报告的另一种表达方式。

4、根据“国铁集团关于印发 «国铁集团铁路专用产品认证采信目录» 的通知 ”（铁科信 〔 2 0 2 3 〕 1 5 2 号）中相关规定，电源及机房环境监控站设备并不在铁路专用产品认证采信产品目录内，属于非强制认证产品。

5、“铁办物资〔****〕1 号国铁集团办公厅关于印发《铁路物资采购供应商资格条件设置指南》的通知 ”中，7.4.1 资质要求--7.4.1.2 行政许可及认证有如下描述：

综上所述，电源及机房环境监控站设备不是铁路专用产品认证设备，不应要求提供认证检测报告，或以其他文字描述来隐含要求提供认证检测报告

澄清请求：

将本条修改为 “ 应满足《 铁路通信电源及机房环境监控系统 》 （Q/CR**-****）的相关要求，检测全项，需提供由 CMA 或 CNAS 认可的第三方检测机构出具的的检测报告。 ”

回复：按招标文件执行。

问题3：关于资格要求中“近5年内供货业绩”的澄清

招标文件第一章 招标公告 招标公告附表 LETX**包件投标人资格条件要求“3.投标物资须具有近 5 年内（**** 年至今）供货业绩（须提供中标通知书、合同），以采购合同签订时间为准，且稳定可靠开通运行一年（含）以上，提供由使用单位主管部门出具的运行业绩证明文件（加盖公章），同时提供相应的合同文件。”

提问理由：

本项目技术规格书要求投标物资采用的标准为《铁路通信电源及机房环境监控系统》（Q/CR **-****）。该标准于****年发布实施，从标准发布、产品研发、检测认证、生产供货到现场开通运行，再至稳定运行满一年并出具运行业绩证明，要求提供****年至今（近5年内）的供货业绩及证明文件，只有少数厂家满足。

潜在投标人具有满足《铁路通信电源及机房环境监控系统》（Q/CR **-****）的认证检测报告，和时速**0KM/H铁路/普速正线供货业绩，因项目实施时间节点等原因未满足开通运行一年（含）以上，应视为满足本项目的资格要求。

为了各潜在投标人能公平、公正的参与本项目投标，请问招标人：是否可将此条款修改为：“投标物资须具有近 5 年内（**** 年至今）供货业绩（须提供中标通知书、合同），以采购合同签订时间为准。”

回复：按招标文件执行。

技术部分：

包件号：LETX**

问题1：关于既有调度台型号规格的明确要求

“技术规格书（LETX** 包）调度通信设备技术规格书”2.1 货物需求清单的注**中描述： “本工程调度所调度台应与路局既有的调度台型号规格保持一致。” 上述描述的物资是否实质上限定为某一特定品牌厂家的型号？本路局既有的调度台型号只有2个厂家的型号，如指定与路局既有的调度台型号规格保持一致，该条款 涉嫌排斥潜在投标人 ，违反《中华人民共和国招标投标法》相关条例。恳请招标方删除该条款内容，或改成“本工程调度所调度台应与路局既有的调度台规格保持一致。”不限定具体型号。

回复：同意修改为“本工程调度所调度台应与路局既有的调度台规格保持一致。”

问题2：关于既有系统的搬迁调试责任归属

“技术规格书（LETX** 包）调度通信设备技术规格书”2.3 组网方案中要求：“本次新设的FAS分系统设备同时供既有设备移设过程中倒替使用。”请明确：既有系统的搬迁调试工作是否属于投标人责任范围？如中标方不是既有厂家如何搬迁调试既有设备？

回复：按技术规格书执行。既有系统的搬迁调试工作属于投标人责任范围。

问题3：关于不同厂家设备混合组网的可行性

“技术规格书（LETX** 包）调度通信设备技术规格书”3.2.5组网方案中要求：“原数调4环调整为（呼仍努如~天鹅湖西~居延海~策克~额济纳）”。数调4环（呼仍努如～额济纳）中呼仍努如为移设既有设备，其余四个车站为本工程新设设备。根据《TB/T ****-**** 铁路有线调度通信系统第1部分：技术条件》，不同厂家的调度交换机数字环采用私有信令，协议互不兼容，无法在同一个2M数字环内直接混合组环。请明确：在保障业务功能完整实现的前提下，是否允许既有分系统与新设分系统各自独立组网实现业务互通？强制混合组环的技术要求只能既有厂家才能满足，该条款涉嫌排斥潜在投标人。

回复：按技术规格书执行。

问题4：关于数调3环的投标方责任范围

“技术规格书（LETX** 包）调度通信设备技术规格书”3.2.5组网方案中要求：“本次新设的FAS分系统设备同时供既有设备移设过程中倒替使用。”请明确：投标方的责任是否仅限于“倒替期间保障业务不中断”？倒替完成后，是否完全退出该环，不承担后续运维责任？

回复：投标方需在设备倒替期间保障业务不中断，不得影响既有业务，倒替完成后，按照设计单位施工图文件要求，结合运维单位意见，中标厂家应配合施工单位在相应车站完成FAS分系统设备安装及调试工作，并保障设备正常使用。

包件号：LETX**

问题1：招标文件-技术规格书（LETX**包）-电源及蓄电池设备技术规格书2.1 货物需求清单内序7不间断电源UPS 3kVA后备时间与第五章供货要求-第一节材料/设备需求一览表内后备时间不一致。如下图：

问：请招标人明确3KVA的UPS后备时间，以哪个表为准？

回复：3KVA的UPS蓄电池后备时间为3小时。

问题2：招标文件-技术规格书（LETX**包）-电源及蓄电池设备技术规格书4.1关于蓄电池的引用标准，如下图：

技术规范-4.3.1.3蓄电池组-第7条容量保存率、第**条蓄电池寿命、第**条蓄电池循环使用寿命。如下图：

技术规范要求内的第7条、第**条、第**条远高于依据标准《通信用阀控式密封铅酸蓄电池》（YD/T **9）的要求。如下图：

问：请招标人明确是否按《通信用阀控式密封铅酸蓄电池》（YD/T **9）标准执行？

回复：按照技术规格书执行。

包件号：LETX**

问题1：招标文件-技术规格书（LETX**包）-电源及设备房屋环境监控系统设备术规格书-2.需求一览表注**内容是本包件的重要技术要求，但货物需求清单中未列明蓄电池监测模块的具体规格型号和数量。如下图：

问：根据LETX**包蓄电池配置核算，本工程共涉及-**V蓄电池组**6组、UPS后备蓄电池组**7套，需配置大量蓄电池监测模块。请招标人明确蓄电池监测模块的具体配置数量要求，或明确由投标方根据LETX**包蓄电池配置自行核算。

回复：按照技术规格书执行，由投标方根据蓄电池配置自行核算。

问题2：招标文件-技术规格书（LETX**包）-电源及设备房屋环境监控系统设备术规格书-2.1货物需求清单中未提及中心NVR录像机，在4.2.1 系统监控的主要对象及内容第（8）项描述了中心NVR录像机具体配置（但未明确视频录像的保存天数要求）如下图：

问：请招标人明确是否需要按此配置增加中心NVR录像机设备。

回复：按照技术规格书执行，视频录像的保存天数为**天。

问题3：招标文件第**3页至第**4页， 章节 4.2.1 系统监控的主要对象及内容，第（7）项摄像机及第（8）项中心NVR录像机。

需澄清：

机房部署摄像机、中心NVR录像机是否有系统技术功能指标要求，包括但不限于视频图像调看方式；录像调看、存储技术指标；告警功能等具体要求。

招标文件章节3.2.3 其他系统互联中要求动环监控系统需与综合视频监控系统互联。在动环监控系统包件中的摄像机及中心NVR录像机是否需要接入综合视频监控系统还是由动环监控系统实现视频监控功能？

回复：按照技术规格书执行。动环监控系统包件中的摄像机及中心NVR录像机不接入综合视频监控系统。

问题4：招标文件第**9页，章节3.2.4系统组成及网络结构中，提出新增设备需满足《铁路通信电源及机房环境监控系统》(Q/CR**-****)相关要求，监控系统网络安全总体要求应符合Q/CR**3.1的规定。

需澄清：

是否需要提供所投动环监控系统产品的满足《铁路通信电源及机房环境监控系统》(Q/CR**-****)的第三方检测报告？

是否可修改为：

动环监控各系统功能及性能等应符合《铁路通信电源及机房环境监控系统技术条件》 Q/CR **-****要求，投标方需提供中铁检验认证中心出具的具备CNAS资质的检测报告。

回复：按照技术规格书执行。

请各潜在投标人收到本答疑补遗书后立即回复确认！确认方式：将确认函盖章后扫描发至招标公告公布的邮箱： ****。邮件主题及确认函按照“答疑补遗确认函-包件号-投标人名称”填写。