泰宁县第一中学高中提质扩容建设项目及泰宁县古城全民健身中心项目（小型体育综合体）全过程工程咨询

泰宁县第一中学高中提质扩容建设项目及泰宁县古城全民健身中心项目（小型体育综合体）全过程工程咨询答疑纪要（一）

各投标人：

泰宁县城乡建设发展集团有限公司组织招标的泰宁县第一中学高中提质扩容建设项目及泰宁县古城全民健身中心项目（小型体育综合体）全过程工程咨询（招标编号:E******************1），现就有关事宜发布答疑纪要如下：

一、答疑纪要

问题1：根据评标办法，投标人类似业绩中“② 类似全过程工程咨询服务业绩的服务内容必须包含本项目服务范围（项目管理、工程勘察、设计咨询、造价咨询、工程监理、招标代理）6项内容...”此项要求需包含6项服务内容（项目管理、工程勘察、设计咨询、造价咨询、工程监理、招标代理）方可得分，捆绑为单一责任主体，且强制要求6项服务内容全覆盖，实质上形成了“全能化”门槛。根据行业实践，全过程咨询的核心在于专业化分工，而非由单一主体包揽所有专项服务。强制6项服务内容可能导致仅少数大型企业能满足条件，排斥中小型专业机构参与，与《招标投标法实施条例》第三十二条“不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人”的规定相冲突。 建议修改为，“② 类似全过程工程咨询服务业绩的服务内容必须包含本项目服务范围（项目管理、工程勘察、设计咨询、造价咨询、工程监理、招标代理）6项内容中的任意三项服务内容...”。

回复：按招标文件执行。本项目“投标人类似业绩”根据招标项目实际情况进行设置，符合《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定（试行）》有关“类似业绩”的规定。

问题2：评标办法项目管理机构中要求，项目总负责人：具备有效的一级注册建筑师、一级注册结构工程师、一级注册建造师（建筑工程专业）、注册监理工程师（房屋建筑工程专业）、国家注册造价工程师（或一级造价工程师）、注册公用设备工程师、注册电气工程师（供配电）、一级注册消防工程师证书中任意3项注册证书的得1分，具备任意4项注册证书的得2分，具备任意5项及以上注册证书的得3分，本项满分3分。 此类评分导向违背 “择优适配” 原则，唯证书论不科学项目总负责人核心考核维度应为项目管理经验、同类业绩、现场管控能力、专业匹配度，而非证书数量堆砌。该规则片面以证书数量计分，变相排斥仅持有1 项高适配度核心证书的优秀项目负责人，忽视人员实际管理水平与项目落地能力，不符合招投标科学择优的基本原则。建议改为满足任意一本证书即满分。

答复：按招标文件执行。本项目“项目管理机构”根据招标项目实际情况，选定执业资格注册证书作为项目总负责人考核指标进行合理的分档设置，符合《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（**** 年版）》相关规定。

二、本答疑纪要内容若招标文件中有多处出现，则相应修改。本答疑纪要作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力，有不同之处的以本补充通知为准。

特此通知！

招标人：泰宁县城乡建设发展集团有限公司

招标代理：福建省闽招咨询管理有限公司

****年4月**日