500001202603230251101的澄清修改文件

问题1：

1. 因保险公司的特殊性，保险公司的总公司才具有法定代表人，下辖分支机构（包含分公司在内）均为负责人。若分公司在取得总公司授权后参与投标，则招标文件P**、P**、P**、P**页法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书中涉及法定代表人姓名及身份证号码等信息全部替换为单位负责人的姓名、身份证号码等信息，同时对涉及到的法定代表人的表述替换为单位负责人。
2.P**、P**页1.法定代表人（单位负责人）身份证明和2.授权委托书中序号是否有错，应该为（1）法定代表人（单位负责人）身份证明和（2）授权委托书。

回答：1.若分公司参加本次投标，招标文件要求法定代表人提供的信息均提供分公司负责人信息即可，要求法定代表人签字的，均由分公司负责人签字即可，补遗部分已再次对此进行说明。

2.P**、P**1.法定代表人（单位负责人）身份证明和2.授权委托书序号是否修改均可，该序号不作为评审因素，也不作为否决投标条件。

问题2：

招标文件第三章评标办法2.2.2（2）商务部分评分标准中关于消费投诉得分，1、对投标人在渝监管机构统计消费投诉情况中****年前三季度亿元保费投诉量（件/亿元），按产、寿险经营性质，由低到高的顺序分别进行排名：排名第一、第二（即最低、第二低）的，得1.5分；排名第三、第四的，得1分；排名第五、第六的，得0.5分；第七（含）以后的排名，均得0分。
2、对投标人在渝监管机构统计消费投诉情况中****年前三季度万张保单投诉量（件/万张），按产、寿险经营性质，由低到高的顺序分别进行排名：排名第一、第二（即最低、第二低）的，得1.5分；排名第三、第四的，得1分；排名第五、第六的，得0.5分；第七（含）以后的排名，均得0分。
根据国家金融监督管理总局重庆监管局办公室发布的《关于 ****年前三季度保险业消费投诉情况的通报》，因寿险公司与财险公司业务经营范围不同，寿险公司万张保单投诉量普遍高于财产险公司。根据国家金融监督管理总局重庆监管局公布的数据，****年前三季度主流人身险公司的平均万张保单投诉量0.**6，而财产险公司为0.**2，两者差距悬殊。因此在同一评分标准下，对寿险公司和财产险公司提出相同的要求，违背了公平公正的原则，可能导致对寿险公司的不合理限制，影响其公平竞争的权利。建议寿险公司与财产险公司分别排名计分。

回答：根据国家金融监督管理总局重庆监管局办公室发布的消费投诉情况通报均以亿元保费投诉量、万张保单投诉量这两个标准化指标为核心，单一指标无法公正衡量保险机构服务质量，存在评价缺失公允性的情形，故本条不作调整，请投标人按照招标文件要求执行。

问题3：

招标文件第三章评标办法2.2.2（2）商务部分评分标准中关于综合偿付能力得分，投标人总公司****年第三季度综合偿付能力充足率达到**0%以上得9分，**0%—**0%（含）的得7分；**0%-**0％（含）的得5分；**0％-**0％（含）以下的得3分；**0％（含）以下的不得分。根据国家金融监督管理总局发布的《保险公司偿付能力管理规定》及“偿二代二期”监管规则（《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》），寿险公司与财产险公司的偿付能力监管标准和计算方法存在显著差异。该规则对寿险公司的资本计量提出了更精细化的要求，导致寿险公司的综合偿付能力充足率普遍低于财产险公司。根据国家金融监督管理总局公布的数据，****年三季度人身险公司的平均综合偿付能力充足率为 **5.5%，而财产险公司为 **0.8%，两者差距悬殊。因此在同一评分标准下，对寿险公司和财产险公司提出相同的要求，违背了公平公正的原则，可能导致对寿险公司的不合理限制，影响其公平竞争的权利。建议寿险公司与财产险公司分开标准，综合偿付能力评分标准寿险公司调整为“综合偿付能力充足率在**0%（含）以下不得分，**0%（不含）-**0%（含）得3分，**0%（不含）-**0%（含）得5分，**0%（不含）-**0%（含）以上得7分，**0%（不含）以上得9分”。

回答：招标文件的评分标准须具有普适性和客观性，本次招标文件中对投标人偿付能力的评分要求，是基于确保所有投标人具备基本履约能力和抗风险底线的核心原则设定，不针对寿险公司、财险公司差异化设置，故不作调整，请投标人按照招标文件要求执行。

问题4：

招标文件第三章评标办法2.2.2（2）商务部分评分标准中关于商业信誉，****年国家金融监督管理总局和重庆监管局对投标人及其分支机构、员工个人的监管机构处罚记录数量认定，若某投标人或投标人在重庆的多个分支机构及其多个员工个人在同一处罚公告中受到监管处罚，如何计算其监管处罚数量？

回答：以监管机构发布的处罚文件数量为计算标准，即：投标人在重庆的多个分支机构及其多个员工个人在同一处罚文件中受到监管处罚的，按照一个计算。

问题5：

1.招标文件第三章评标办法2.2.2（2）商务部分评分标准 服务运营能力中的服务网络关于投标人或其所在省级（直辖市）分公司在重庆辖区内设置的分（支）公司数量认定是否包含营业部、中心支公司及分公司本级。

回答：不包含省级（直辖市）分公司本级、营销服务部、营业部。