开封市中心医院新院区综合建设项目常规检测服务项目-开封市中心医院新院区综合建设项目常规检测服务项目-招标文件

开封市中心医院新院区综合建设项目<开封市中心医院新院区建设项目配套工程、开封市中心医院新院区建设项目(二期)项目>常规检测服务项目

招标文件

项目编号:DHKF-********

招 标 人：开封市中心医院

代理机构：河南德泓工程管理咨询有限公司

日 期：二○二六年三月

目 录

第一章 招标公告......................................................................................... 1

第二章 投标人须知..................................................................................... 5

第三章 评标办法（合格制）.................................................................... **

第四章 定标办法...................................................................................... **

第五章 合同条款及格式........................................................................... **

第六章 投标文件格式............................................................................... **

第一章 招标公告

开封市中心医院新院区综合建设项目<开封市中心医院新院区建设项目配套工程、开封市中心医院新院区建设项目(二期)项目>常规检测服务项目-招标公告

1.招标条件

本招标项目开封市中心医院新院区综合建设项目<开封市中心医院新院区建设项目配套工程、开封市中心医院新院区建设项目(二期)项目>常规检测服务项目已由开封市发展和改革委员会以汴发改社会【****】**号文（项目代码：****-******-**-**-******）批准建设；招标人为开封市中心医院，招标代理机构为河南德泓工程管理咨询有限公司，资金来源为政府专项债券及单位筹措，资金已落实。 项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参与投标。

2.项目概况与招标范围

2.1、项目名称：开封市中心医院新院区综合建设项目<开封市中心医院新院区建设项目配套工程、开封市中心医院新院区建设项目(二期)项目>常规检测服务项目

2.2、项目编号：DHKF-********

2.3、招标方式：公开招标

2.4、资金来源：政府专项债券及单位筹措

2.5、计划投资额：**5万元

2.6、招标范围：开封市中心医院新院区(二期)建设项目，包含门诊医技行政综合楼配楼(地上及非地下室地下部分)、4#肿瘤科住院楼(地上)、5#眼科口腔科住院楼(地上)、6#妇产科住院楼(地上)和开封市中心医院新院区建设项目配套工程（包括医疗专项设计(净化工程、中心供氧、放射防护、医用物流)、智能信息化工程、室外工程(园建、绿化、景观绿化灌溉、厂区给排水、室外路灯照明及景观照明、水景喷泉)、配套工程(供配电工程、建筑楼体亮化工程、雨棚工程、污水处理站、垃圾中转站、公厕、液氧站、基坑支护与降水)、医疗垃圾中转站地上部分、抗震支架(包含1#楼、2#病房综合楼、7#能源中心、8#楼、地下室、地下室人防的抗震支架工程)、家具工程(包含1#楼、2#病房综合楼、4#楼、5#楼、6#楼、7#能源中心、8#楼、地下室、地下室人防医用家具工程)、院区室内外标识标牌工程、外墙真石漆工程(包含1#楼、2#病房综合楼、7#能源中心、8#楼外墙真石漆工程）、7#楼能源中心动力工程、锅炉房天然气管道、电梯工程(1#楼、2#楼、7#楼、8#楼)、智慧医院信息化建设项目等内容）的质量检测。

2.7、服务期限：自合同签订之日起至项目结束

2.8、质量要求：按设计的施工图纸及国家现行的试验规范和标准进行建设工程质量试验。并通过相关部门验收备案。

2.9、检测、取样标准：按照国家现行及行业内最规范新标准执行。

2.**、项目概况：拟对开封市中心医院建设项目配套工程、开封市中心医院新院区建设项目(二期)项目的工程见证取样检测项目、工程建筑材料监测项目、工程建筑节能检测项目、工程建筑主体结构检测项目、工程室内环境检测项目、工程市政检测项目等常规检测服务项目。

2.**、标段划分：本项目共划分为1个标段

2.**、确定中标人：本项目采用评定分离（核查随机）方式确定中标人。

3.投标人资格要求：

3.1资格证明的要求：

（一）（1）投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

（2） 投标人具有持有省级及以上建设行政主管部门核发的《建设工程质量检测机构资质证书》，（检测类别至少包含建筑地基基础质量检测类、主体结构工程检测类、见证取样检测；或《住房和城乡建设部关于印发〈建设工程质量检测机构资质标准〉的通知》（建质规〔****〕1号，以下简称新标准）规定的综合资质证书或专项资质证书（专项资质至少包含建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、地基基础、建筑节能、市政工程材料），且证书在有效期内，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

注：依据《河南省建设工程质量检测管理实施细则》省外检测机构进豫开展检测业务的，应当向省住房城乡建设厅申请备案。检测机构跨省辖市级区域开展检测业务的，应当接受工程所在地住房和城乡建设主管部门全过程监督管理。

（3）人员要求：拟派技术负责人具有工程类专业高级及以上技术职称，应为本单位正式员工，提供劳动合同和缴纳社会保险的证明（新聘用人员从聘用之日起开始计算）。

（二）投标人应具有履行合同所必需的专业技术能力。（提供承诺书）

（三）投标人具有完善的售后服务和良好的信誉，无不良经营行为。（提供承诺书）

3.2财务要求：提供****-****年度经会计师事务所出具的完整财务审计报告, 若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供完整审计报告。新成立公司不足一年的提供成立至今的财务报表。

3.3缴纳税收证明和社保证明：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供****年**月**日以来任意连续1个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明，依法免缴企业提供证明材料）。

3.4没有重大违法记录：参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（提供声明函，格式自拟）

3.5 信誉要求：投标人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单的（处罚期限尚未届满的），拒绝参与本项目投标活动；【查询渠道：中国执行信息公开网（******）查询失信被执行人（查询对象：企业、法定代表人、技术负责人）； “信用中国”网站（******）查询重大税收违法失信主体，（查询对象：企业）；中国政府采购网（******）查询政府采购严重违法失信行为记录名单，（查询对象：企业）】；【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】；提供网页查询截图（开标时须附在投标文件中）；

在全国建筑市场监管公共服务平台有黑名单及不良行为记录的投标人禁止参与该项目，投标需提供网上查询截图，查询日期不早于公告发布之日；（查询对象：法人、法定代表人、技术负责人）；

3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；法定代表人为同一人的两个以上法人、母公司、全资子公司及存在控股关系的公司不得同时参加本项目投标。【提供“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】。

为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理建设、施工、监理单位不得再参与本项目投标，提供无关联声明函。

3.7本项目不接受联合体投标。

4. 获取招标文件

4.1招标文件获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

4.2招标文件获取方式：凡有意参加投标者，应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，在开封市公共资源交易中心网站（******）登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，并按要求下载电子招标文件。投标人未按规定时间下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。

4.3 获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件；

4.4 请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息；

4.5潜在投标人、投标人可打开开封市公共资源交易中心网站http://******

5、 投标文件的递交

5.1 投标人只需递交电子投标文件。

5.2 电子投标文件上传截止时间： ****年 4月9日9时**分（北京时间）；

5.3 电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（******）会员系统中加密上传；

5.4本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）；

5.5加密电子投标文件逾期上传或者未按要求上传的，招标人不予受理。

6、开标时间及地点

6.1开标时间：****年4月9日9时**分（北京时间）

6.2开标地点：开封市公共资源交易信息系统不见面开标大厅

7、发布公告媒介

本公告在《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》、《开封市中心医院官网》同时发布。

8、联系方式

招标人：开封市中心医院

地址：河南省开封市龙亭区河道街**号

联系人：陈堃鹏

电 话：****-********

代理机构名称：河南德泓工程管理咨询有限公司

地址：开封市夷山大街与宋城路交叉口向南**0米路东

联系人：张超

电话：****-********

监督部门：开封市卫生健康委员会

联系电话：****-********

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1．总则

1.1项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本项目服务地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、供货期、质保期和质量要求

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。

1.3.4 检测、取样标准：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件和能力。

(l）资质条件：见投标人须知前附表；

(2）财务要求：见投标人须知前附表；

(3）缴纳税收证明和社保证明：见投标人须知前附表；

(4）信誉要求：见投标人须知前附表；

(5）其他要求：见投标人须知前附表；

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效

（本项目不接受联合体投标）

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）本招标项目前期准备提供专业设计或专业咨询服务的；

（3）为本招标项目提供招标代理服务的；

（4）被责令停业的；

（5）被暂停或取消投标资格的；

（6）财产被接管或冻结的；

（7）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。支持性文件和印刷文件等使用外文的，但相应内容应有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.**投标预备会

1.**.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.**.2投标人提出问题的截止时间：见投标人须知前附表。

1.**.3招标人书面澄清的时间：见投标人须知前附表。

1.**分包

不允许。

1.**偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2．招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括：

(1）招标公告；

(2）投标人须知；

(3）评标办法；

(4）定标办法；

(5）合同条款及格式；

(6）投标文件格式；

2.1.2根据本章第1.** 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问应在投标人须知前附表规定的时间前在交易平台上进行提问，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前以电子形式发布网上，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，自相关网站发出之日，默认投标人收到。

2.2.4投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

2.3招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间**天前，招标人可以书面形式修改招标文件，以电子形式发布网上。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，自相关网站发出之日，默认投标人收到。

2.3.3投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

3．投标文件

3.1投标文件的组成

投标文件应包括下列内容：

（1）投标函

（2）开标一览表

（3）资格审查资料

（4）法定代表人证明书

（5）法定代表人授权书

（6）技术方案

（7）反商业贿赂承诺书

（8）承诺书

（9）投标人认为有必要说明的其他资料

3.2投标报价

3.2.1投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，此修改须符合有关要求。

3.2.2招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.3投标报价的其他要求：见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标人的投标人和中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更换招标文件和中标通知书的实质性内容；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本等材料的扫描件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的审计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件（如有），具体年份要求见投标人须知前附表。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子签章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件的份数：详见投标人须知前附表

4．投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1上传的电子版投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2上传的电子版投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传的投标文件。

5 ．开标

5.1开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。

5.2开标程序

1.开标程序

2.本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议。

3.投标人应当在招标文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。

4.主持人点击“开标”，解密开始倒计时。

5.投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

6.公开开标信息。

7.解密时间结束后5分钟质疑时间,无投标人提出异议，开标结束。

5.3开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6 ．评标

6.1评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3）与投标人有经济利益关系；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7 ．合同授予

7.1定标方式

详见投标人须知前附表。

7.2中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.3中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.4履约担保

7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。

7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5签订合同

7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起** 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8 ．重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9 ．纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

** 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件一： 问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以电子形式予以澄清：

1.

2.

......

请将上述问题的澄清于年 月 日时 分前提交至系统（详细地址） 。

评标工作组负责人：（签字）

年月 日

附件二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

（项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：

1.

2.

.....

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月 日

第三章 评标办法（合格制）

评标办法前附表

1、评标方法（合格制）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用合格制评审。

2 、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2定性评审标准

(l）商务标：见评标办法前附表；

(2）技术标：见评标办法前附表；

（3）推荐中标候选人：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1 初步评审

评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。评标委员会否决投标的，应当在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。评标委员会成员不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定的不符合任何一种情形的；

(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为中标候选人。

(1）按本章第2.2.1目规定的评审因素进行评审；

(2）按本章第2.2.2目规定的评审因素进行评审；

(3）按本章第2.2.3目规定的评审因素进行评审；

3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.3书面决议

3.3.1评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（一）评标委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

3.3.2评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（一）评标委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.5 评标结果

3.5.1评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐中标候选人。

3.5.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 定标办法

1.定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

《中华人民共和国招标投标法》；

《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔****〕**号)；

河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）

本项目招标文件；

评标委员会推荐的合格中标候选人名单；

招标投标全过程资料；

其他有关法律法规和相关制度。

2.定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过 核查随机法确定中标人。招标人应当在收到评审报告**日内完成定标工作，定标过程包括核查、定标会议两个阶段。定标会议应当公共资源交易中心按流程进行，不能按时完成定标工作的，应当通过公共资源交易中心发布延期原因和最终定标时间，最终定标时间不得超过投标有效期。公共资源交易中心应当对定标会议进行音视频记录，并存档备查。

3.定标方法

本项目定标委员会将通过核查随机法进行定标。

4.定标委员会的组建

招标人应当组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为5人及以上单数，招标人单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任， 其他成员可由招标人自行选定。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的，应当主动申请回避。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。

定标委员会成员应当对定标过程保密，对所提出的定标意见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。

5.定标核查

定标委员会将对中标候选人进行定标核查。核查内容包括如下内容：

1、资格证明：（1）投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

（2） 投标人具有持有省级及以上建设行政主管部门核发的《建设工程质量检测机构资质证书》，（检测类别至少包含建筑地基基础质量检测类、主体结构工程检测类、见证取样检测；或《住房和城乡建设部关于印发〈建设工程质量检测机构资质标准〉的通知》（建质规〔****〕1号，以下简称新标准）规定的综合资质证书或专项资质证书（专项资质至少包含建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、地基基础、建筑节能、市政工程材料），且证书在有效期内，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

注：依据《河南省建设工程质量检测管理实施细则》省外检测机构进豫开展检测业务的，应当向省住房城乡建设厅申请备案。检测机构跨省辖市级区域开展检测业务的，应当接受工程所在地住房和城乡建设主管部门全过程监督管理。

（3）人员要求：拟派技术负责人具有工程类专业高级及以上技术职称，应为本单位正式员工，提供劳动合同和缴纳社会保险的证明（新聘用人员从聘用之日起开始计算）。

（二）投标人应具有履行合同所必需的专业技术能力。（提供承诺书）

（三）投标人具有完善的售后服务和良好的信誉，无不良经营行为。（提供承诺书）

2、财务要求：提供****-****年度经会计师事务所出具的完整财务审计报告, 若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供完整审计报告。新成立公司不足一年的提供成立至今的财务报表。

3、缴纳税收证明和社保证明：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（提供****年**月**日以来任意连续1个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明，依法免缴企业提供证明材料）。

4、没有重大违法记录：参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（提供声明函，格式自拟）

5、信誉要求：投标人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单的（处罚期限尚未届满的），拒绝参与本项目投标活动；【查询渠道：中国执行信息公开网（******）查询失信被执行人（查询对象：企业、法定代表人、技术负责人）； “信用中国”网站（******）查询重大税收违法失信主体，（查询对象：企业）；中国政府采购网（******）查询政府采购严重违法失信行为记录名单，（查询对象：企业）】；【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】；提供网页查询截图（开标时须附在投标文件中）；

在全国建筑市场监管公共服务平台有黑名单及不良行为记录的投标人禁止参与该项目，投标需提供网上查询截图，查询日期不早于公告发布之日；（查询对象：法人、法定代表人、技术负责人）；

6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；法定代表人为同一人的两个以上法人、母公司、全资子公司及存在控股关系的公司不得同时参加本项目投标。【提供“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】。

为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理建设、施工、监理单位不得再参与本项目投标，提供无关联声明函。

7、企业业绩：提供****年1月1日（以合同签订时间为准）以来的类似工程项目检测业绩证明（需包含建筑工程及市政工程检测）（提供合同）

定标委员会查实有中标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

经核查后合格的中标候选人即可进入抽取程序，如经核查合格的中标候选人数量为三家，招标人继续进入抽取程序；如经核查合格的中标候选人数量为少于三家或全部不合格，招标人应重新招标。

定标委员会经核查发现中标候选人确有弄虚作假、串通投标等情形的，应当否决相应中标候选人的中标资格，并及时向行政监督部门报告。

6.定标程序

定标委员会将通过核查随机法进行定标。公证处人员将通过核查的中标候选人对应的号码球放入抽取箱，由定标委员会组长通过抽取确定中标人。

定标地点为开封市公共资源交易中心，定标时间由招标代理机构提前以邮箱形式通知。鼓励中标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，按照评标报告推荐候选人的先后顺序分别由中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场随机选取代表各自号码的代码球，号码球为1至N号号码球（N为中标候选人数量）。未派人员参加定标会议的中标候选人视为自动放弃选取号码球的权利并对选取过程及结果无异议，由定标委员会成员扭头侧身随机选取1个号码球代表其单位(抽取过程无遮挡行为)。

由公证处人员将通过核查的中标候选人对应的号码球放入抽取箱，招标人授权的定标委员会组长从中随机选取1个号码球，选取的号码球所对应的中标候选人即为中标人。

招标人授权的定标委员会代表将中标人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会成员进行签字确认。

整个定标过程由公证处全程监督并在定标结束后出具公证书。

7.定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告。

定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、定标因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在定标工作完成后3日内发布中标结果公示，公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、服务期限、质量，中标候选人的核查、考察、比较优势，核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。对中标结果公示有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

8.定标后结果处置

（1）确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（2）中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以由原定标委员会在调整后的中标候选人中重新确定中标人，也可以重新招标。

（3）对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标资格的，招标人应当向有关行政监督部门报告。

（4）定标后有下列情形之一的，应当重新定标。

（一）定标委员会未按定标办法公正履职的；

（二）定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未回避的；

（三）招标文件规定的其他情形。

9.定标结果

在《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》、《开封市中心医院官网》同时发布。

第五章 合同条款及格式

（最终以与招标人签订的版本为准）

引用住房城乡建设部制定《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-****-****）

第一部分 合同协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就项目的工程总承包及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1. 工程名称：。

2. 工程地点：。

3. 工程审批、核准或备案文号：。

4. 资金来源：。

5. 工程内容及规模：。

6. 工程承包范围：。

二、合同工期

计划开始工作日期： 年 月日。

计划开始现场施工日期： 年 月日。

计划竣工日期：年 月 日。

工期总日历天数： 天，工期总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量标准：。

四、签约合同价与合同价格形式

1. 签约合同价（含税）为：

人民币（大写) （¥元）。

具体构成详见价格清单。其中：

（1）设计费（含税）：

人民币（大写) （¥ 元）；适用税率： %，税金为人民币（大写) （¥ 元）；

（2）设备购置费（含税）：

人民币（大写) （¥ 元）；适用税率： %，税金为人民币（大写) （¥ 元）；

（3）建筑安装工程费（含税）：

人民币（大写)（¥ 元）；适用税率： %，税金为人民币（大写) （¥ 元）；

（4）暂估价（含税）：

人民币（大写)（¥元）。

（5）暂列金额（含税）：

人民币（大写)（¥元）。

（6）双方约定的其他费用（含税）：

人民币（大写)（¥元）；适用税率：%，税金为人民币（大写)（¥元）。

2. 合同价格形式：

合同价格形式为总价合同，除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不予调整，但合同当事人另有约定的除外。

合同当事人对合同价格形式的其他约定：。

五、工程总承包项目经理

工程总承包项目经理：。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及投标函附录（如果有）；

（3）专用合同条件及《发包人要求》等附件；

（4）通用合同条件；

（5）承包人建议书；

（6）价格清单；

（7）双方约定的其他合同文件。

上述各项合同文件包括双方就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的合同文件应以最新签署的为准。专用合同条件及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程的设计、采购和施工等工作，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

八、订立时间

本合同于年 月 日订立。

九、订立地点

本合同在订立。

十、合同生效

本合同经双方签字或盖章后成立，并自 生效。

十一、合同份数

本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。

发包人：（公章）	承包人：（公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）	法定代表人或其委托代理人： （签字）
统一社会信用代码： 地址： 邮政编码： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 传真： 电子信箱： 开户银行： 账号：	统一社会信用代码： 地址： 邮政编码： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 传真： 电子信箱： 开户银行： 账号：

第二部分 通用条款

直接引用《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-****-****）通用合同条款

第三部分 专用合同条款

直接引用《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-****-****）专用合同条款

第六章 投标文件格式

项目名称：

投 标 文 件

项目编号：

投标人名称：（企业电子签章）

法定代表人：（个人电子签章）

____年____月_____日

目 录

一、投标函

二、开标一览表

三、资格审查资料

四、法定代表人证明书

五、法定代表人授权书

六、技术方案

七、反商业贿赂承诺书

八、承诺书

九、投标人认为有必要说明的其他资料

一、 投 标 函

致：开封市中心医院

1.我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容。愿意以投标报价（大写）：，（小写）：元；服务期限：；投标质量： ；检测、取样标准：，按合同约定完成本项目。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销响应文件。

3.如对采购文件有不明确及误解，且没有在规定时间前按要求向贵方提出，在开标时间以后我方不再有对采购文件提出质疑的权利，并自行承担由此造成的全部责任及后果。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的开标一览表属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同项目。

（4）我方承诺若我方中标，按招标文件要求支付招标代理服务费。

5．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（小写） 元。

6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

7．补充说明 。

投标人名称：（企业电子签章）

法定代表人：（个人电子签章）

联系人及联系电话：

日期： ____年____月_____日

二、开标一览表

投标人名称
项目名称
投标内容
投标报价 （人民币）	大写： 小写： 元
服务期限
质量要求
检测、取样标准
投标有效期
技术负责人		级别		证书编号
其他

投标人名称：（企业电子签章）

法定代表人：（个人电子签章）

日期： ____年____月_____日

说明：投标人的投标报价高于招标控制价的视为无效报价，其投标将被否决。

（二）投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的，附系统内下载的投标保证金回执扫描件；

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的，附电子保函扫描件。

备注：扫描件由投标人加盖单位电子签章。

三、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

供应商名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
法定代表人	姓名			电话
成立时间				员工总人数：
营业执照号
注册资金
开户行名称
开户银行
账号
经营范围
备注

备注：本表后应附法人营业执照(副本)、及投标人须知前附表1.4.1的其他内容的扫描件

附：资格要求审查资料

营业执照(副本)、及投标人资格要求中所有内容的原件扫描件

（二）近年完成的项目情况表

附：提供合同，时间以合同的签订时间为准。

（三）项目管理机构

（1）主要人员配备表

注： 项目管理机构人员至少应包括项目技术负责人和其他主要技术及管理人员。

（2）主要人员简历表

（四）投标人认为须提供的其他资格证明资料

四、法定代表人证明书

致：开封市中心医院

兹有（姓名）为（单位名称）的法定代表人，代表本单位办理的一切社会公务活动，具有法律效力。

特此证明。

附： 法定代表人基本情况

姓名：性别：年龄： 职务：

身份证号码：

通讯地址：

电话号码：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证正反面扫描件

投标人名称：（企业电子签章）

法定代表人：（个人电子签章）

日期： ____年____月_____日

五、法定代表人授权书

本授权书声明：

注册于（注册地址）的 （单位名称）的在下面签字的 (法定代表人姓名)代表本单位授权在下面签字的（被授权人姓名）为本单位的合法代理人，就 （项目名称）的投标及合同的执行、完成和售后服务，以本单位名义处理一切与之有关的事务。

委托期限：

特此声明。

附：法定代表人身份证及委托代理人身份证正反面扫描件

投标人名称：（企业电子签章）

法定代表人：（个人电子签章）

日期： ____年____月_____日

六、 技术方案

根据评标办法编制

（格式自拟）

七、反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在（投标项目名称）招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

投标人名称：（企业电子签章）

法定代表人：（个人电子签章）

日期： ____年____月_____日

八、承诺书

我公司独立制作、修改和上传响应文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。

投标人名称：（企业电子签章）

法定代表人：（个人电子签章）

日期： ____年____月_____日

九、投标人认为有必要说明的其他资料

附件：

业绩

注：附件为必填项，便于后期公示制作，不参与评审。各投标人按自己公司投标文件内所附内容填写，若与投标文件内所附内容不一致造成的而后果由投标人自行承担。