500118202601080010201的澄清修改文件

永川区中山路街道污水管网更新改造工程（二期）

答疑补遗文件（**）

各潜在投标人：

现将“永川区中山路街道污水管网更新改造工程（二期）”招标文件答疑补遗通知如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。请各潜在投标人自行下载本答疑补遗文件，不管下载与否，均视为全部知晓其全部内容。

一、答疑文件

质疑1：有人提了一个与本招标项目无关的问题。

回复 ：此问题与本招标项目无关。

质疑2：请问投标人拟投入本项目的人员在非投标人工作期间取得的业绩是否可以加分。

回复 ：本招标项目招标文件商务部分评审标准未设置人员加分条件。

质疑3：问题1：商务部分评分标准获奖情况要求中国建筑业协会评选的“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。拟建项目为市政基础设施工程的，还包括中国市政工程协会评选的“全国市政金杯示范工程”奖。请问中国市政工程协会评选的“市政工程最高质量水平评价”奖是否满足要求？问题2：投标人须知5.2开标程序第2项核验参会人员资格（如投标人代表到开标室现场参加开标会）。招标人核验投标人法定代表人提供的法定代表人身份证明及身份证（原件）或核验委托代理人提供的附有法定代表人身份证明的授权委托书、养老保险证明材料及委托代理人身份证（原件），以确认其身份合法有效；若经核实与实际不符的，不得参加开标会。核验合格的法定代表人或委托代理人可自行选择是否参加开标会，不参加开标会的视为默认开标结果。请问递交纸质保函需要委托人养老保险吗？

回复 ： 1.已作调整，详见本次发布的补遗文件。2.投标人递交纸质保函按照本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第**.5款“其他”中第3点的有关要求执行。 需要。

质疑4：商务部分获奖情况，拟建项目为市政基础设施工程的，还包括中国市政工程协会评选的“全国市政金杯示范工程”奖。“全国市政金杯示范工程”奖已改名为”市政工程最高质量水平评价“。我公司的”市政工程最高质量水平评价“奖项是否满足加分要求。

回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑5：请问市政道路工程包含管网的业绩是否满足要求？

回复 ： 投标人提供的业绩达到招标文件规定的业绩指标和条件的，满足招标文件要求，最终以评标委员会按照招标文件评审结果为准。

质疑6：请问：1、自****年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个污水处理厂包含7Km排水管是否满足业绩要求？ 2、 管沟7km是否满足业绩要求？

回复：1.投标人提供的业绩达到招标文件规定的业绩指标和条件的，满足招标文件要求，最终以评标委员会按照招标文件评审结果为准。2.投标人提供的业绩达到招标文件规定的业绩指标和条件的，满足招标文件要求，最终以评标委员会按照招标文件评审结果为准。

质疑7：1、请问自**** 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成过的市政公用工程包含得有 7Km 及以上给水或者排水类施工业绩是否满足本项目招标业绩要求？2、投标函附录中，工期、分包、工程质量要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?

回复：1.投标人提供的业绩达到招标文件规定的业绩指标和条件的，满足招标文件要求，最终以评标委员会按照招标文件评审结果为准。 2. 可以填写 “ 达到招标文件要求 ” ，也可以按招标文件第二章投标人须知前附表有关规定填写。3.投标人是否提交其他承诺，由投标人自行决定。

质疑8：1、拟派人员使用分公司社保是否满足要求？2、市政 公用工程业绩中包含7公里给水或排水管道工程是否满足要求？

回复： 1. 由投标人下属不具备独立法人资格的分公司缴纳养老保险的人员，符合招标文件要求。 2.投标人提供的业绩达到招标文件规定的业绩指标和条件的，满足招标文件要求，最终以评标委员会按照招标文件评审结果为准。

质疑9：投标文件格式中投标函附录中要求填写工期、分包、工程质量的约定内容，请问填写投标人须知前附表的内容还是填写达到招标文件要求？

回复： 可以填写 “ 达到招标文件要求 ” ，也可以按招标文件第二章投标人须知前附表有关规定填写。

质疑**：提交纸质保函是否需要授权委托人带授权委托书来交？

回复：投标人递交纸质保函按照本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第**.5款“其他”中第3点的有关要求执行。

质疑**： ***** 公司中标的 ***** 项目，属于出借资质投标，相关资料已在 **** 存档， *** 公司是否有资格参与本项目投标？

回复： 投标人是否有资格参与本招标项目投标以本招标项目招标文件的相关要求为准。

质疑**：现在金杯奖都取消了，请问市政工程最高质量水平评价奖项算吗，这是市政里面最高级别的国奖了，也是中国市政工程协会颁发的

回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑**：该项目是否涉及办理建设用地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，如涉及办理以上三证，请问业主上述合法性手续是否已办理完成。

回复： 与响应本次招标文件无关，业主依法依规进行招标活动。

质疑**：1、因分公司无独立法人资格，请问提供分公司社保是否满足要求？2、投标人是否提供投标文件资格审查部分（六）承诺的承诺即可，无需提供其他承诺?3、请问，关于投标函附录约定内容一栏，分包是否填写“符合招标文件的要求”即可?4、投标函附录的工期和工程质量是否按照投标函格式的“达到招标文件的要求”填写？5、招标文件投标人须知前附表第1.4.1条要求提供企业主要负责人的有效安全生产考核合格证书，企业主要负责人包括法定代表人、总经理、分管安全生产的副总经理、分管生产经营的副总经理、技术负责人、安全总监。请问：是否只需提供其中任意一人的安全生产考核合格证书扫描件即可?6、资格审查部分（其他资料）中，提供了纸质投标保函示范文本，如我单位以转账支票或电汇形式交纳投标保证金，可否在投标文件中删除投标保函示范文本相关格式内容？7、针对招标文件企业业绩、项目经理业绩的竣工验收证明材料，因全国各地工程建设竣工资料格式不统一，提供竣工资料名称为竣工验收报告，单位（子单位）竣工验收报告，单位工程质量竣工验收记录，竣工验收备案证书，竣工验收证明书等是否均符合招标文件的要求?8、请问项目管理机构配备人员投标时是否仅需提供项目经理和项目技术负责人即可，投标时无需配置其他主要管理人员，其他主要管理人员待中标后按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目 管理班子即可？

回复： 1. 由投标人下属不具备独立法人资格的分公司缴纳养老保险的人员，符合招标文件要求。2. 投标人是否提交其他承诺，由投标人自行决定。3.可以填写“达到招标文件要求”，也可以按招标文件第二章投标人须知前附表有关规定填写。4.可以填写“达到招标文件要求”，也可以按招标文件第二章投标人须知前附表有关规定填写。5.本招标项目“企业主要负责人”为：法定代表人。6.转账支票或电汇形式交纳投标保证金，可以删除投标保函示范文本相关格式内容。7.合法有效的工程竣工验收合格的证明材料均满足招标文件要求。8.项目经理和项目技术负责人：按招标文件要求提供；主要管理人员：按招标文件第二章投标人须知前附表 第1.4.1 项“投标人资质条件、能力和信誉” 第6点“ 其他要求 ”执行。

质疑**：请明确是否有业主代表是否异地评标

回复： 招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会 。不采用异地评标。

质疑**：中国市政工程协会颁发的“市政工程最高质量水平评价奖”是否符合商务部分获奖情况评分标准？

回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑**：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复： 此问题与本招标项目无关。

质疑**： 请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

回复： 本招标项目由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑**：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

回复： 需要。

质疑**：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复：投标人代表（包括法定代表人或其委托代理人等）到重庆市公共资源交易中心永川分中心现场参加招投标活动（包括递交不加密备用电子投标文件或者纸质投标保函、参加开标会议等）的，应提供法定代表人身份证明及身份证（原件）或附有法定代表人身份证明的授权委托书及委托代理人的养老保险证明及身份证（原件）。法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书须满足招标文件第八章投标文件格式要求，养老保险证明须满足招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项要求。

质疑**：部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，部分单项报价是指单项工程合价还是清单综合单价？

回复：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应在第八章 投标文件格式投标函部分中提供报价合理性说明。部分单项报价指清单综合单价。

质疑**：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复： 投标人是否提交其他承诺，由投标人自行决定。

质疑**：联合体投标，我公司与另一家施工单位在共同投标协议中约定都负责一部分施工任务，请问业绩是有牵头人提供还是牵头人和组成单位都需要提供呢？

回复：联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供。

质疑**：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

回复： 可以填写 “ 达到招标文件要求 ” ，也可以按招标文件第二章投标人须知前附表有关规定填写。

质疑**：我公司与另外一家施工企业组成联合体投标，在联合体中约定我公司完成工程量的**%，另外一家施工企业完成**%，资格审查和商务部分中的企业业绩是由我公司提供，还是联合体所有单位都需要提供呢？

回复：联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供。

质疑**： 财政部 国务院国资委 金融监管总局****年9月**日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和可查询吗？

回复： 不作调整，按招标文件执行。

质疑**：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

回复：可以填写“达到招标文件要求”，也可以按招标文件第二章投标人须知前附表有关规定填写。

质疑**：共同投标协议中可以约定联合体各成员完成工程量的百分比吗？

回复：投标人自行决 定 ，满足招标文件关于联合体要求即可。

质疑**：财政部 国务院国资委 金融监管总局****年9月**日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和可查询吗？

回复：不作调整，按招标文件执行。

质疑**：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复：本招标项目在重庆市电子招投标系统预设不可更改（固化）投标文件格式的，以自动生成的为准（如投标函、封面等），其余以加盖电子印章的招标文件（即PDF版）中的投标文件格式为准。

质疑**：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

回复：按招标文件规定执行，投标人须提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。根据《企业财务会计报告条例》第七条规定，年度、半年度财务会计报告应当包括：会计报表、会计报表附注和财务情况说明书 。

质疑**：本项目根据招标文件的要求：项目经理需为一级注册建造师，企业资质为市政公用工程施工总承包三级及以上资质。该招标文件是否要求存在排斥潜在投标人的情况

回复： 《 注册建造师执业管理办法 》第五条　大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任。一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人，二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。各专业大、中、小型工程分类标准按《关于印发<注册建造师执业工程规模标准>（试行）的通知》（建市[****]**1号）执行。本项目单项工程合同额≥****万元，建造师由一级注册建造师担任。根据《建筑业企业资质标准》，三级资质可承担直径1米以下供水管道；直径1.5米以下污水及中水管道的施工。本项目项目经理、资质设置符合项目实际需求，本招标文件不存在排斥潜在投标人的情况。

质疑**：单位业绩为专业分包业绩是否满足本项目业绩要求？

回复：投标人提供的业绩达到招标文件规定的业绩指标和条件的，满足招标文件要求，最终以评标委员会按照招标文件评审结果为准。

质疑**：我司 年度项目下**年竣工的单项工程累计达到8km是否满足招标业绩要求。

回复：投标人提供的业绩达到招标文件规定的业绩指标和条件的，满足招标文件要求，最终以评标委员会按照招标文件评审结果为准。

质疑** ： 国家级奖项里面的 中国市政工程协会评选的“全国市政金杯示范工程”，中国市政工程协会从****年开始就没有颁发市政金杯奖了，现在中国市政协会颁发的全国优质工程奖名称为“全国最高质量水平评价”，请明确中国市政工程协会的发的“全国最高质量水平评价”奖能否加分

回复： 已作调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑**：国家级奖项里面的 中国市政工程协会评选的“全国市政金杯示范工程”，中国市政工程协会从****年开始就没有颁发市政金杯奖了，现在中国市政协会颁发的全国优质工程奖名称为“全国最高质量水平评价”，请明确中国市政工程协会的发的“全国最高质量水平评价”奖能否加分

回复： 已作调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑**：投标人自 **** 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过 1 个长度 8km 及以上给水或排水类市政公用工程施工业绩。提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上 述业绩指标的，应补充提供业主证明。联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供。如果在联合体协议中不负责具体施工任务，只负责联系协调配合等，是否还需要提供业绩证明？

回复：联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供。

质疑**：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?2、投标函附录中，工期、分包、工程质量要求等可以统一填写"达到招标文件要求"吗?3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?4、请问本项目"评标委员会"有业主代表吗，请明确有几位?

回复： 1.按招标文件规定执行，投标人须提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。根据《企业财务会计报告条例》第七条规定，年度、半年度财务会计报告应当包括：会计报表、会计报表附注和财务情况说明书。

2.可以填写 “ 达到招标文件要求 ” ，也可以按招标文件第二章投标人须知前附表有关规定填写。3.投标人是否提交其他承诺，由投标人自行决定。4.招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

二、 补遗文件

（一） 本招标项目的 工程量 清单 以本次发布为准 ，请各潜在投标人自行下载。

（二） 本招标项目招标文件第 三 章 评标办法前附表第2.2.2（2）目中商务部分评分标准 获奖情况中“注：国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。拟建项目为市政基础设施工程的，还包括中国市政工程协会评选的“全国市政金杯示范工程”奖。” 修改为 ：

注：国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。拟建项目为市政基础设施工程的，还包括中国市政工程协会颁发的“ 市政工程最高质量水平评价 ”证书。

招标人：重庆永川政鑫综合能源有限公司

招标代理机构：重庆瑾信工程咨询有限公司

**2 6 年1月 ** 日